Решение № 2-392/2019 2-392/2019~М-365/2019 М-365/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2-392/2019

Дело № 2-392/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2019 года с. Павловск

Павловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующей судьи Коняевой З.А.,

при секретаре Пашининой В.К.,

с участием истца ФИО1,

представителей ответчика ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Павловском районе Алтайского края (межрайонное) (далее УПФ РФ в Павловском районе) о включении в страховой стаж периода учебы, перерасчете пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФ РФ в Павловском районе, в котором просит обязать ответчика зачесть в его общий и страховой стаж период обучения в Павловском совхозе-техникуме Министерства сельского хозяйства РСФСР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; произвести перерасчет его пенсии с апреля 2015 года в соответствии с правилами, установленными п. 3 ст. 30 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В обоснование заявленных требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ года получает пенсию по старости. При назначении пенсии в его общий и страховой стаж не был включен период учебы в Павловском совхозе-техникуме Министерства сельского хозяйства РСФСР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который подтверждается выданным на его имя дипломом государственного образца Щ <номер> от ДД.ММ.ГГГГ. Законом Российской Федерации <номер> от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденном Постановлением Совмина СССР <номер> от ДД.ММ.ГГГГ обучение в средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах) засчитывается в общий трудовой стаж. Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую, в том числе, включаются периоды подготовки к профессиональной деятельности – обучение в образовательных учреждениях среднего профессионального образования.

В судебном заседании истец ФИО1 на заявленных требованиях настаивал. Пояснил, что родился ДД.ММ.ГГГГ. На полгода раньше срока по направлению Центра занятости населения ему назначена пенсия в ДД.ММ.ГГГГ году в размере <...> руб., затем ее снизили на <...> руб., в связи допущенной ошибкой при назначении. Для оформления пенсии предоставлял в УПФ РФ в Павловском районе трудовую книжку, диплом, справку о заработной плате. В общий трудовой и страховой стаж ему не был включен период обучения в Павловском совхозе-техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Закону РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Положению о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденном Постановлением Совмина СССР <номер> от ДД.ММ.ГГГГ очное обучение включается в трудовой стаж, если учеба завершена до пенсионной реформы. В случае включения периода учебы в его общий трудовой и страховой стаж и назначении пенсии по п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", размер его пенсии составил бы <...> руб.

Представитель ответчика УПФ РФ в Павловском районе ФИО2 с требованиями ФИО1 не согласна. Пояснила, что пенсия истцу была назначена по предложению Центра занятости населения с ДД.ММ.ГГГГ по наиболее выгодному варианту, предусмотренному п. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», без учета в стаже спорного периода учебы, в размере составлял <...> руб. Решением УПФ в Павловском районе от ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии был уменьшен на <...> рублей из-за допущенной арифметической ошибки.

При назначении пенсии по п. 4 ст. 30 указанного Федерального закона, с учетом обучения истца в Алтайском сельскохозяйственном институте, его пенсия составила бы <...> руб. <...> коп. Документы об обучении истца в других образовательных учреждениях, в том числе в Павловском совхозе-техникуме Пенсионному фонду истец не предоставлял.

Представленный истцом расчет, согласно которому размер его пенсии с учетом учебы в Павловском совхозе-техникуме составлял бы <...> руб. произведен неправильно, в нем неверно осовременена его заработная плата (не помесячно, а за год).

Представитель ответчика УПФ РФ в Павловском районе ФИО3 с иском не согласен. Считает, что решение о назначении истцу пенсии было вынесено обоснованно, пенсия ему назначена по наиболее выгодному варианту, по п. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Выслушав доводы истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» (далее – Федерального закона), право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 ст. 11 Федерального закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 32 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер> "О занятости населения в Российской Федерации", по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, не достигшим возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо имеющим указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. Такая пенсия устанавливается в соответствии с порядком и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Как следует из представленного диплома серии Щ <номер>, выданного Павловским совхозом техникумом, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год обучался в указанном учреждении по специальности «Агрономия» (л.д. 16).

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была назначена трудовая пенсия по старости по предложению службы занятости населения в соответствии с п. 2 ст. 32 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер> "О занятости населения в Российской Федерации". Размер пенсии, включая ее страховую часть и фиксированную выплату составил <...> руб. <...> коп. (л.д. 60).

Распоряжением руководителя УПФ РФ в Павловском районе <номер> от ДД.ММ.ГГГГ был произведен перерасчет страховой пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ в связи с представлением им дополнительных архивных справок о заработке в совхозе «Красная Звезда», размер страховой пенсии ФИО1 составил <...> руб. <...> коп. (л.д. 72,74).

Как установлено судом, расчетный размер трудовой пенсии истца определен пенсионным органом в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в состав трудовой и иной общественно полезной деятельности истца, из суммарной продолжительности которых определяется общий трудовой стаж не включен период его обучения в Павловском совхозе-техникуме с 1971 года по 1975 год (л.д. 86).

Истец не согласен с указанным вариантом оценки его пенсионных прав, полагает, что при включении в общий трудовой стаж периода обучения в Павловском совхозе-техникуме размер его страховой пенсии был бы выше, чем определенный ответчиком при назначении пенсии.

Согласно ч. ч. 1 и 3 ст. 36 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», со дня вступления его в силу, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей ему.

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи. При этом законодательством не предусмотрена возможность применения смешанного порядка расчета.

На основании пункта 4 указанной статьи Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются, в частности, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучения в училищах, школах, на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывания в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

При этом содержащийся в пункте 3 той же статьи приведенного Федерального закона альтернативный порядок определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц не предполагает включение периодов подготовки к профессиональной деятельности, в том числе, обучения в соответствующих образовательных учреждениях, в состав трудовой и иной общественно полезной деятельности, из суммарной продолжительности которых определяется общий трудовой стаж.

Подпунктом 4 пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер> "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" обращено внимание судов на то, что в случае исчисления расчетного размера трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ необходимо иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте.

Согласно письменному расчету вариантов оценки пенсионных прав истца, представленному УПФ РФ в Павловском районе, при назначении ему пенсии по варианту, установленному п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ размер его страховой пенсии по старости, исчисленный по состоянию на дату установления пенсии составил <...> руб. <...> коп.

При назначении пенсии по варианту, установленному п. 4 ст. 30 указанного Федерального закона, при включении в расчет трудового стажа периода учебы в Павловском совхозе-техникуме с <...> по <...> гг. размер пенсии истца составил бы <...> руб. <...> коп.

Суд проверил указанный расчет, считает его верным, соответствующим нормам действующего пенсионного законодательства.

В соответствии со ст. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, одной из задач гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав.

На основании ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Положениями ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены способы защиты нарушенных прав.

Из системного анализа вышеприведенных норм следует, что судебной защите подлежит только нарушенное или оспоренное право.

Поскольку нарушений прав истца при назначении ему страховой пенсии по варианту, предусмотренному п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", без учета периода его учебы в Павловском совхозе-техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. не установлено, пенсия истцу назначена по наиболее выгодному для него варианту, оснований для удовлетворения его требований о зачете в общий и страховой стаж периода обучения в Павловском совхозе-техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., а также перерасчете пенсии с учетом указанного периода обучения не имеется.

Руководствуясь ст.194-198, 320-321 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Павловском районе Алтайского края (межрайонное) о включении в страховой стаж периода учебы, перерасчете пенсии по старости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда через Павловский районный суд в течение месячного срока со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 25.06.2019 года.

СУДЬЯ З.А.Коняева