Постановление № 5-171/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 5-171/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 июля 2021 года г.Зарайск

Судья Зарайского городского суда Московской области Прибылов А.В., рассмотрев на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в открытом судебном заседании материалы дела № 5-171/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 /ALIZADA ANAR/, <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, <данные изъяты>, не имеющего регистрации по месту жительства и месту пребывания на территории Российской Федерации, фактически проживающего по адресу: <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 /ALIZADA ANAR/, являясь иностранным гражданином, а именно, гражданином <данные изъяты>, совершил административное правонарушение – нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в Московской области, при следующих обстоятельствах:

03.06.2021г. в 9 часов 00 минут при рассмотрении материала проверки, находящегося в производстве ОУУП ОМВД России по г.о. Зарайск, по адресу: <данные изъяты>, был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 /ALIZADA ANAR/, <данные изъяты> года рождения, который 29.06.2019г. прибыл на территорию Российской Федерации, после чего более 7 дней, а именно с 29.06.2019г. не предоставил принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность (т.е. паспорт), а также миграционную карту, являющейся основанием для постановки на миграционный учет вместе пребывания по адресу: <данные изъяты>, и не обратился в ОВМ ОМВД России по г.о. Зарайск для регистрации по месту нахождения, тем самым допустил нарушение ст.ст. 16 п. 1, 22 п. 2 п.п. 1 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ (ред. от 08.06.2020) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а также Федеральный закон №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебном заседании Ализада А.А.О. свою вину в совершении данного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что он планирует оформить документы на пребывание в Российской Федерации.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав доказательства по делу и оценив их по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает вину Ализада А.А.О. в совершении указанного выше правонарушения полностью доказанной.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

На основании п. 2 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Ализада А.А.О. в совершении указанного выше правонарушения подтверждена, совокупностью доказательств по делу, а именно: протоколом АД №1081455/287 от 20.07.2021г. об административном правонарушении, в котором подробно изложены обстоятельства совершения правонарушения; письменными объяснениями Ализада А.А.О.; справкой из базы ФМС России АС ЦБДУИГ; а также копией паспорта Ализада А.А.О., оригинал которого был представлен суду на обозрение.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1.1 данной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. При изложенных обстоятельствах, действия Ализада А.А.О. судья квалифицирует по ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, имущественное положение, семейное положение, обстоятельство смягчающее ответственность, к которому судья относит признание Ализада А.А.О. своей вины в совершении правонарушения и раскаяние в содеянном.

Достаточных сведений для признания факта наличия обстоятельств, отягчающих ответственность Ализада А.А.О. суду не представлено.

В соответствии с п.п. «а» п. 2 Указа Президента РФ от 05.06.2021 N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавируеной инфекции (COVID-19)" до 30 сентября 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание сведения о личности Ализада А.А.О., его семейное положение, конкретные обстоятельства дела, характер и обстоятельства совершения административного правонарушения, суд, не усматривая оснований для назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, считает, что назначение Ализада А.А.О. административного наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации будет соответствовать целям и принципам назначения наказания.

На основании ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст.ст. 24.1 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 /ALIZADA ANAR/, <данные изъяты> рождения, гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель: Управление Федерального казначейства по Московской области (ОМВД России по Зарайскому району Московской области)

ИНН <***> КПП 501401001

Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Московской области, г. Москва

р/сч. 03100643000000014800

БИК 004525987

Кор./сч.: 40102810845370000004

ОКТМО 46729000

УИН: 18880250210010814552

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее следующего дня после вступления в силу постановления суда (ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Копию постановления вручить Ализада А.А.О., должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Зарайский городской суд Московской области в течение 10-ти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.В. Прибылов