Решение № 12-86/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 12-86/2020

Дело № 12-86/2020


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 апреля 2020 года пос. Кугеси

Судья Чебоксарского районного суда Чувашской Республики Смирнова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ИП ФИО1 - Пилояна Д.А. на постановление 21 № 202031 государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Чувашской Республике ФИО3 от 6 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,

установил:

Постановлением 21 № 202031 государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Чувашской Республике ФИО3 индивидуальный предприниматель ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

В жалобе, поданной в Чебоксарский районный суд Чувашской Республики, защитник ИП ФИО1 - Пилоян Д.А. просит отменить постановление, полагая, что ИП ФИО4 не является субъектом административного правонарушения в связи с заключенным договором аренды транспортного средства.

Заявитель ИП ФИО4 и его защитник Пилоян Д.А., извещённые о времени рассмотрения жалобы не явились, ходатайство об отложении рассмотрения жалобы суду не представили.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов -

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере ста пятидесяти тысяч рублей.

В силу пункта 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства согласно приложению N 1 или нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства согласно приложению N 2.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Согласно части 2 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями указанной статьи.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, 17 декабря 2019 года в 14 час. 34 мин. на 637 км+582 м автодороги М-7 «Волга» водитель тяжеловесного транспортного средства 549130 (Скания) с полуприцепом марки CHEREAU, государственный регистрационный знак № АВ827921, собственником которого является ИП ФИО4, двигался с превышением физической нагрузки над допустимой на 2 ось транспортного средства на 0,790 тн или 7,9 %, согласно акту взвешивания № 21-391-796 от 17 декабря 2019 года, т.е. более 2, но не более 10 % без специального разрешения.

Эти обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; объяснениями водителя ФИО2, копией путевого листа, актом № результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ИП ФИО4. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, содержащимися в п. 1.3 постановления от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" именно собственник транспортного средства должен представить доказательства своей невиновности.

Между тем, заявителем не представлено суду документы, подтверждающие факт выбытия транспортного средства из владения ИП ФИО4 на момент совершения административного правонарушения, в связи с чем суд не находит оснований для освобождения собственника транспортного средства от административной ответственности. Тем более, что ответственность по части 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ, исходя из субъектного состава санкции данной нормы, наступает не только непосредственно за управление тяжеловесным транспортным средством с нарушением действующего законодательства. Собственники (владельцы) также несут ответственность в соответствии с частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

Изучение представленных материалов свидетельствует о том, что нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены постановления должностного лица не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

постановление 21 № 202031 государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Чувашской Республике ФИО3 от 6 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 оставить без изменения, а жалобу защитника ИП ФИО1 - Пилояна Д.А. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения.

Судья Смирнова С.А.