Решение № 2-94/2017 2-94/2017~М-35/2017 М-35/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 2-94/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 марта 2017 года село Донское

Труновский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего Кайшева А.Е.,

при секретаре Шамановой О.В.,

с участием:

помощника прокурора Труновского района Татаровой Л.Т.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в селе Донском гражданское дело по заявлению прокурора Труновского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет – сайтах, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Прокурор Труновского района обратился в суд заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет – сайтах, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, указав в обоснование заявленных требований, что в ходе проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства о здравоохранении при осуществлении мониторинга сети Интернет, выявлена страница сайта apteka-med.com/catalog/protivoepilepticheskie/ospolot-200mg-50, на которой размещен информационный материал о продаже лекарственного препарата «осполот», который не зарегистрирован в государственном реестре лекарственных средств и не может реализовываться на территории РФ. Вход на данные сайты является свободным, ознакомиться с содержанием указанных интернет-ресурсов, оформить заявку на приобретение данных препаратов может любой интернет-пользователь. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам федерального законодательства, подрывает авторитет государства. Последующее использование лекарственных препаратов, не включенных в государственный реестр лекарственных средств, может повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан.

Помощник прокурора Татарова Л.Т. заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица – Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил письменное заключение, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие и пояснения на заявление, что интернет – сайт http:// apteka-med.com/catalog/protivoepilepticheskie/ospolot-200mg-50 в Едином реестре отсутствует, доступ к сайту установлен. Внесение в единый реестр информации, признанной запрещенной для распространения на территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с пунктом 9 постановления Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года № 1101 в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, находит заявление прокурора Труновского района подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в результате проведенной прокуратурой Труновского района в ходе проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства о здравоохранении при осуществлении мониторинга сети Интернет, выявлена страница сайта http://apteka-med.com/catalog/protivoepilepticheskie/ospolot-200mg-50, на которой размещен информационный материал о продаже лекарственного препарата «осполот», который не зарегистрирован в государственном реестре лекарственных средств и не может реализовываться на территории РФ.

Конституция РФ, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других лиц.

В соответствии со статьей 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии со ст. 55 Федерального закона от 12.04.2010г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» разрешена розничная торговля только лекарственными препаратами, зарегистрированными в РФ или изготовленными аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 61-ФЗ в РФ допускаются производство, изготовление, хранение, перевозка, ввоз в РФ, вывоз из РФ, реклама, отпуск, реализация, передача, применение, уничтожение лекарственных препаратов, если они зарегистрированы соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Ведение государственного реестра лекарственных средств осуществляется Министерством здравоохранения РФ.

Государственный реестр лекарственных средств имеется в открытом доступе в сети Интернет на официальном сайте Министерства здравоохранения РФ - http://grls.rosminzdrav.ru/grls.aspx.

Из статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ от 27 июля 2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации, следует, что распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Законодательством РФ установлена уголовная ответственность за производство, сбыт или ввоз на территорию РФ в целях сбыта незарегистрированных лекарственных средств или медицинских изделий (статья 238.1 УК РФ), кроме того, ч. 2 ст. 6.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за продажу или ввоз на территорию РФ незарегистрированных лекарственных средств, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно определению, данному в статье 2 Федерального закона № 149-ФЗ от 27 июля 2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно – телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ от 27 июля 2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно пункта 2 части 5 той же статьи основанием для включения в реестр данных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обеспечение доступа к указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, рекламирует законодательно запрещенные действия, в связи с чем использование лекарственных препаратов, не включенных в государственный реестр лекарственных средств, может повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан.

При вышеуказанных обстоятельствах, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 9, 10 Федерального закона № 149-ФЗ от 27 июля 2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации, статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд

решил:

Заявленные требования прокурора Труновского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет – сайтах, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта в сети Интернет: http://apteka-med.com/catalog/protivoepilepticheskie/ospolot-200mg-50,информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течении месяца, со дня принятия его судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Труновский районный суд.

Председательствующий,

судья А.Е. Кайшев