Постановление № 5-69/2019 от 9 августа 2019 г. по делу № 5-69/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 августа 2019 года ФИО1 Тульской области

Судья Суворовского районного суда Тульской области Сафонов М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Суворовского районного суда Тульской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, имеющего среднее образование, неженатого, имеющего на иждивении малолетнего ребенка, военнообязанного, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, неработающего.

Ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ ФИО2 разъяснены и понятны, отводов и ходатайств по делу не заявлено, в услугах адвоката и переводчика не нуждается.

установил:

ФИО2, являясь гражданином иностранного государства, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации с 12 февраля 2007 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2, пояснил, о владении русским языком (заканчивал русскоязычную школу), факт указанного правонарушения признал, признал вину в совершенном им правонарушении, и пояснил, что на территорию РФ прибыл 12 ноября 2006 года на работу и срок пребывания на территории РФ истекал 12 февраля 2007 года, после чего он должен был убыть к себе на родину, но этого сделать не смог за отсутствием денежных средств на дорогу. В настоящее время он регистрации на территории РФ не имеет и не трудоустроен. С 2010-11 годов сожительствует с гр.ФИО3 и от совместного проживания имеет малолетнего сына, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Официально не трудоустроен, так как является гражданином респ. Узбекистан, имеет периодические заработки. Он понимает, что на территории РФ он находится нелегально, но будет оформлять документы на чтобы иметь постоянное место жительства в России.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, проверив представленные документы, судья находит, что состоявшимся судебным разбирательством доказана вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и она помимо собственных объяснений лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается достаточной совокупностью представленных доказательств, а именно:

-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ,

-объяснениями ФИО2,

-объяснениями ФИО3, которая пояснила, что ФИО2 приходится ей сожителем и от совместного проживания есть малолетний ребенок ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, являющийся гражданином РФ,

-свидетельством о рождении ФИО4,

-протоколом о доставлении № от ДД.ММ.ГГГГ,

-ксерокопией паспорта ФИО2,

- данными СПО «Мигрант-1».

Доказательств наличия у лица, привлекаемого к административной ответственности, документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации после 12 февраля 2007 года, а также то, что ФИО2, реально предпринимал какие-либо меры, направленные на легализацию своего нахождения в России, суду не представлено.

Содеянное ФИО2 противоречит требованиям ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), ст. ст. 7, 20-22 Федерального закона от 18.07. 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями).

Судья считает, что приведенные доказательства получены без нарушений закона, не противоречат друг другу и оснований не доверять им с учетом объяснений лица, привлекаемого к ответственности, не имеется, поэтому они признаются относимыми, достоверными и допустимыми, а их совокупность – достаточной для того, чтобы прийти к выводу о наличии в содеянном ФИО2, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а следовательно – и о необходимости назначения ему административного наказания, при этом принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, посягающего на установленный публичный правопорядок в части законодательства об общественном порядке, личность правонарушителя.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО2, судья считает признание правонарушителем своей вины, раскаяние в содеянном лица, совершившего административное правонарушение. Обстоятельством отягчающим ответственность Жданюк МС.Г. является то, что ранее 15 января 2018 года привлекался к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает назначение административного наказания в виде административного штрафа с обязательным административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме как принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, так и в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Обстоятельств, исключающих применение наказания в виде административного штрафа (ч.6 ст. 3.5 КоАП Российской Федерации), не установлено, как не установлено и оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП Российской Федерации.

Судья также принимает во внимание положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которым каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни; не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации у ФИО2, проживает сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, являющийся гражданином РФ, поэтому выдворение ФИО2 за пределы Российской Федерации неизбежно приведет к разрыву имеющихся между ними социально-семейных связей, так как со слов ФИО3, ФИО2 занимается воспитанием ребенка, оказывает материальную помощь.

При таком положении с учетом личности ФИО2 а также конкретных обстоятельств настоящего дела, уважая семейные отношения, назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет противоречить требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное и с учетом конкретных обстоятельств дела судья полагает, правильным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа, без выдворения за пределы РФ.

Издержек, предусмотренных ч. 1 ст. 24.7 того же Кодекса, и вещественных доказательств по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.26.1, п.1ч.1ст.29.9, 29.10,-29.11, ч.1 ст. 30.3, п.5 ст.32.10 КоАП РФ, судья,

постановил:

признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес>, гражданина <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу путем внесения (перечисления) суммы штрафа на счет МОМВД России «Суворовский» л\с 04661325780 КПП 713301001 ИНН<***> Код ОКТМО 70640101 БИК047003001 КБК18811640000016020140, номер счета получателя 40101810700000010107.

При отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа в указанный срок, постановление будет обращено к принудительному исполнению.

Копию настоящего постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для сведения.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, или должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ на составление протокола об административном правонарушении, или опротестовано прокурором в Тульский областной суд непосредственно либо через Суворовский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.

Судья