Решение № 2А-279/2021 2А-279/2021~М-82/2021 М-82/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 2А-279/2021




дело № 2а-279/2021

УИД 75RS0015-01-2021-000211-77


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснокаменск 11 марта 2021 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Яскиной Т.А.,

при секретаре Третьяковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Забайкальскому краю к ФИО1 ФИО7 о взыскании страховых взносов, пени по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:


Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Забайкальскому краю обратилась в суд с указанным административным иском к ФИО1 ФИО8 ссылаясь на то, что ответчик является плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, имеет задолженность по их уплате. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО9. снята с учета в качестве индивидуального предпринимателя. В связи с чем, административный истец, просит суд взыскать задолженность с ФИО1 ФИО10. по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в общей сумме <данные изъяты> рублей.

В судебное заседание Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Забайкальскому краю своего представителя не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежаще и своевременно, начальник инспекции ФИО4 письменно просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя, сообщив о том, что сумма задолженности ФИО1 ФИО11 не изменилась.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 ФИО12., будучи надлежащим образом уведомленная о рассмотрении дела, не явилась, письменно просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ административные исковые требования не признала, так как в отношении нее уже имелись исполнительные производства о взыскании данных страховых взносов, которые прекращены ДД.ММ.ГГГГ в связи с исполнением. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ о взыскании с нее указанной в иске задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

На основании ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 ФИО13. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, в силу положений статьи 5 Закона N 212-ФЗ и статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" являлась страхователем по пенсионному и социальному страхованию и плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования Российской Федерации. Деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекращена в связи с принятием соответствующего решения.

Согласно ч. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

организации;

индивидуальные предприниматели;

физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В ст. 45 НК РФ определено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога физическим лицом в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

При принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны последовательно соблюдаться все установленные ст. 48 НК РФ сроки - как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что административный истец за выдачей судебного приказа обращался, ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 ФИО14 судебный приказ Мирового судьи судебного участка № Краснокаменского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в сумме <данные изъяты><данные изъяты> рублей был отменен.

Согласно положениям пункта 1 ст. 430 НК РФ плательщики уплачивают:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает <данные изъяты> рублей, то в фиксированном размере: <данные изъяты> рублей за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ года; <данные изъяты> рублей за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ года; <данные изъяты> рублей за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ года; <данные изъяты><данные изъяты> рублей за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ года, плюс <данные изъяты> процента суммы дохода плательщика, превышающего <данные изъяты> рублей за расчетный период;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает <данные изъяты> рублей, то в фиксированном размере: <данные изъяты> рублей за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ года; <данные изъяты> рублей - расчетный период ДД.ММ.ГГГГ года; <данные изъяты> рублей за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ года; <данные изъяты> рублей за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ года.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование уплачиваются в фиксированном размере: <данные изъяты> рублей за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ года; <данные изъяты> рублей за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ года; <данные изъяты> рублей за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ года; <данные изъяты> рублей за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно положений пункта 5 ст. 430 НК РФ, если налогоплательщики прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, включительно.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО15. снята с налогового учета в связи с принятием ею решения о прекращении предпринимательской деятельности.

Согласно п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей <данные изъяты> руб. за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае неуплаты (неполной, уплаты). страховых взносов плательщиками, в указанный срок, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В соответствии с п. 5 ст. 432 НК РФ уплата страховых взносов плательщиками, прекратившими деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и определяется за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Пунктом 2 статьи 4 Закона N 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на ДД.ММ.ГГГГ, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами ПФР, органами ФСС РФ по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные НК РФ, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами ПФР и ФСС РФ.

Административный ответчик ФИО1 ФИО16 являлась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ плательщиком страховых взносов в соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ и страхователем по обязательному пенсионному страхованию, а также обязательному медицинскому страхованию. Администраторами указанных взносов являлся Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

За период ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 ФИО17. не произведена оплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме <данные изъяты> рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рублей; на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> рублей.

В связи с несвоевременной уплатой указанных страховых взносов ФИО1 ФИО18. налоговым органом начислена пеня:

пеня страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>73 рублей;

пеня страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей.

пеня страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и определяется за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Пунктом 6 ст. 75 НК РФ предусмотрено, что взыскание пени производится в том же порядке, что и взыскание недоимки, то есть пени являются дополнительным обязательством по отношению к задолженности по налогам. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать неразрывно от главного.

Налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 ФИО19 были направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, где указаны сроки их исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ соответственно (л.д. 13-16).

Обязанности, предусмотренные п.п. 1 п.1 ст.23,п.1 ст. 48 НК РФ после истечения срока, указанного в требовании, административным ответчиком добровольно исполнены не были. На момент рассмотрения настоящего дела, заявления задолженность не погашена, доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Доводы ответчика о том, что по указанным в административном иске страховым взносам и пени уже возбуждались исполнительные производства и выносился судебный приказ ДД.ММ.ГГГГ, суд находит необоснованными, так как из представленных суду копий: постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, постановления СПИ об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32-35), а также информации, поступившей от административного истца (л.д.49-50), следует, что налоговое требование №, на сумму <данные изъяты> рублей по которому было возбуждено исполнительное производство №-ип (окончено ДД.ММ.ГГГГ) вынесено в соответствии со ст. 47 НК РФ о взыскании с ФИО1 ФИО21. в качестве индивидуального предпринимателя в связи с неуплатой страховых взносов за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, по налоговым требованиям №, № на сумму <данные изъяты> рублей было ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительные производство №-ип (окончено ДД.ММ.ГГГГ) о взыскании пени по страховым взносам, за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, задолженность по страховым вносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за периоды за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года, а также пени по их оплате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также пени по оплате страховых взносов (за период до ДД.ММ.ГГГГ) на обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учитывались и учтены быть не могли по их срокам.

Судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ, выданном мировым судьей судебного участка № Кранокаменского судебного района <адрес> с ФИО1 ФИО22. взыскана задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в сумме <данные изъяты> рублей за период после ДД.ММ.ГГГГ, т.к. задолженность по данным страховым взносам административным ответчиком до настоящего времени не уплачена, пеня рассчитывается за каждый день просрочки.

Таким образом, ранее задолженность по страховым взносам и пени, указанные в настоящем административном иске с ФИО1 ФИО20. не взыскивались и дважды налоговым органом при расчете задолженности не учитывались.

В соответствии с п.2, 8 ст.45 НК РФ взыскание налога, пени, штрафов с физических лиц производится в судебном порядке.

Принимая во внимание срок уплаты страховых взносов и пени, выставленный в требовании, обращение административного истца с заявлением о выдаче судебного приказа, его последующую отмену ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 ФИО23. суд приходит к выводу о том, что срок для обращения в суд с настоящим административным иском административным истцом не пропущен.

В нарушение норм налогового законодательства ФИО1 <данные изъяты> страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени за периоды, указанные в иске в установленный законом срок в полном объеме не выплачены.

Согласно представленному истцом расчету сумма задолженности ФИО1 ФИО24 за период ДД.ММ.ГГГГ года по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составила <данные изъяты> рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рублей, на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год составила <данные изъяты> рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год - <данные изъяты> рублей, пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила в сумме <данные изъяты> рублей, пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила в сумме <данные изъяты> рублей, по пени на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> рублей.

С указанными расчетами суд соглашается, так как они основаны на законе, иного расчета суду не представлено.

Административным ответчиком в порядке ст.62 КАС РФ этот расчет не опровергнут.

Таким образом, заявленные к взысканию в административном иске суммы, вопреки позиции стороны административного ответчика с нее не взыскивались, а по тем документам, на которые ссылается административный ответчик взыскивалась задолженность по страховым взносам и пени за другие периоды.

В связи с тем, что требования ФИО1 ФИО25ФИО26. об уплате налогов не исполнены в установленный срок, Межрайонной ИФНС России № 4 по Забайкальскому краю вынесено решение о взыскании налога (сбора) пени и штрафов с физического лица через суд.

При таких обстоятельствах, суд соглашается с правовой позицией административного истца, и принимает решение о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам и пени в размере, указанном в исковом заявлении.

В силу ч.1 ст. 114 КАС РФ с ФИО1 ФИО27 следует взыскать госпошлину в размере <данные изъяты> рублей в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административный иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО28 задолженность по:

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Получатель данного платежа УФК по <адрес> (МРИ ФНС № по <адрес>), ИНН №, р/с №, БИК №, КБК №, ОКАТО №;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки. Получатель данного платежа УФК по <адрес> (МРИ ФНС № по <адрес>), ИНН №, р/с №, БИК №, КБК №, ОКАТО №;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>) рубля <данные изъяты> копеек. Получатель данного платежа УФК по <адрес> (МРИ ФНС № по <адрес>), ИНН №, р/с №, БИК №, КБК №, ОКАТО №;

-по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, всего <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Получатель данного платежа УФК по <адрес> (МРИ ФНС № по <адрес>), ИНН №, р/с №, БИК №, КБК №, ОКАТО №.

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, всего <данные изъяты><данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки. Получатель данного платежа УФК по <адрес> (МРИ ФНС № по <адрес>), ИНН №, р/с №, БИК №, КБК №, ОКАТО №.

Взыскать с ФИО1 ФИО29 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 15.03.2021.

Судья Т.А.Яскина



Суд:

Краснокаменский городской суд (Забайкальский край) (подробнее)

Судьи дела:

Яскина Татьяна Александровна (судья) (подробнее)