Решение № 12-109/2017 от 19 апреля 2017 г. по делу № 12-109/2017

Судебный материал № 12-109/2017


РЕШЕНИЕ

20 апреля 2017 года г. Пенза

Судья Первомайского районного суда г. Пензы Одинцов Максим Александрович,

с участием старшего помощника прокурора Первомайского района г. Пензы Ермаковой И.В.,

представителя администрации Первомайского района г. Пензы ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда (<...>) протест прокурора Первомайского района г. Пензы на постановление по делу об административном правонарушении комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Первомайского района г. Пензы № от ДД.ММ.ГГ. о привлечении к административной ответственности ФИО2 по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ,

установил:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Первомайского района г. Пензы № от ДД.ММ.ГГ. ФИО2 подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГ. в 12 ч. 00 мин. ФИО2 по адресу: _________ – 5 ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности по воспитанию, защите прав и интересов несовершеннолетних детей ФИО3, ДД.ММ.ГГ. г.р. и ФИО4, ДД.ММ.ГГ. г.р., а именно: ФИО2 содержит детей в антисанитарных условиях, замечена в злоупотреблении спиртными напитками, тем самым оказывает отрицательное влияние на психическое здоровье детей.

Прокурор Первомайского района г. Пензы, не согласившись с принятым актом, обратился в суд с протестом, указав, что данное постановление является незаконным и подлежит отмене, так как объективная сторона правонарушения не нашла своего подтверждения и не доказана материалами административного дела. В частности, отсутствуют доказательства, подтверждающие злоупотребление ФИО2 спиртными напитками, содержания детей в антисанитарных условиях. Просил постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Первомайского района г. Пензы № от ДД.ММ.ГГ. в отношении ФИО2 отменить и возвратить дело на новое рассмотрение.

Прокурор Ермакова И.В. в судебном заседании протест поддержала, по всем доводам, изложенным в нем.

Представитель администрации Первомайского района г. Пензы ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГ., в судебном заседании просила в удовлетворении протеста прокурора отказать.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства была извещена надлежащим образом телефонограммой.

Заслушав участников процесса, исследовав имеющиеся материалы, включая административный материал, считаю, что протест прокурора Первомайского района г. Пензы подлежит оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1. КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.ст. 26.1., 26.2. КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Из представленных материалов следует, что согласно административного протокола _________ от ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ. в 12 ч. 00 мин. ФИО2 по адресу: _________ – 5 недолжным образом занимается воспитанием, содержанием несовершеннолетних детей ФИО3, ДД.ММ.ГГ. г.р. и ФИО4, ДД.ММ.ГГ. г.р., досуг не организован, ФИО2 содержит детей в антисанитарных условиях, замечена в употреблении спиртных напитков, чем отрицательно влияет на нравственное и психическое воспитание детей.

С указанным протоколом ФИО2 согласилась, обязалась навести порядок и надлежащим образом заниматься родительскими обязанностями, о чем свидетельствует ее собственноручные объяснения, сделанные в протоколе.

Помимо этого, должностным лицом у ФИО2 были взяты письменные объяснения, где ФИО2 поясняет, что у нее дома полный бардак в связи с тем, что она оставила детей одних, спиртные напитки употребляет, но редко.

К вышеназванному протоколу также приложены рапорт инспектора ПДН ОП № 5 УМВД России по г. Пензе ФИО5, справка-характеристика на ФИО2 от УУП ОП № 5 УМВД России по г. Пензе ФИО6 и объяснения свидетеля ФИО7, в которых приведены обстоятельства, указанные в административном протоколе.

Все необходимые для правильного разрешения дела сведения в вышеуказанных документах отражены, оснований сомневаться в их объективности и достоверности не имеется.

Каких-либо нарушений, повлиявших бы на допустимость вышеперечисленных доказательств, в судебном заседании не установлено.

Выводы, изложенные в постановлении комиссии, о наличии в совершенном ФИО2 деянии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35. КоАП РФ, сделаны на основании всестороннего, полного и объективного исследования собранных по делу об административном правонарушении доказательств, которые получили правовую оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Каких-либо процессуальных нарушений при рассмотрении административного дела допущено не было.

Наказание назначено ФИО2 минимальное, в пределах санкции статьи.

Доводы прокурора об отсутствии доказательств вины ФИО2, опровергаются наличием таковых в материалах дела.

Новых доводов и доказательств, которые могли бы повлиять на существо оспариваемого постановления, представлено не было.

Таким образом, исходя из вышесказанного, считаю, что постановление по делу об административном правонарушении комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Первомайского района г. Пензы № от ДД.ММ.ГГ. о привлечении к административной ответственности ФИО2 по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ является законным и обоснованным. Комиссия полно, всесторонне и объективно исследовала имеющиеся в деле доказательства и пришла к обоснованному выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление по делу об административном правонарушении комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Первомайского района г. Пензы № от ДД.ММ.ГГ. о привлечении к административной ответственности ФИО2 по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ - оставить без изменения, протест прокурора – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья М.А. Одинцов