Постановление № 5-375/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 5-375/2020

Дело № 5-375/2020

56RS0019-01-2020-001155-14


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 июля 2020 года город Орск

Судья Ленинского районного суда города Орска Оренбургской области Сбитнева Ю.Д.,

при секретаре судебного заседания Митрохиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

27.05.2020 года в 10.30 час. ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно в общественном месте - магазине «Полет» по адресу: <...>, не обеспечила контроль на наличие у лиц, находящихся в торговом зале, средств индивидуальной защиты (маски и перчатки), чем нарушила правила поведения, установленные п. 4 Указа Губернатора Оренбургской области № 112-УК от 17.03.2020 года (в ред. от 17.05.2020 года) «О мерах по противодействию в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, согласно заявлению, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Таким образом, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся ФИО1 При этом, исследовав материалы дела, пришёл к следующему выводу.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ.

В соответствии с подп. «в» п. 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью.

Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 года № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», высшим должностным лицам субъектов РФ (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов РФ) предписано:

- обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV, п. 1.1),

- с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия (п. 1.2).

Указом Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 года № 112-УК (в ред. от 30.04.2020 года, п. 1) «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Оренбургской области введён режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п. 4 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 года № 112-УК (в ред. от 17.05.2020 года):

Хозяйствующим субъектам, продолжающим осуществлять деятельность по реализации товаров, обеспечить:

- строгое соблюдение рекомендаций Роспотребнадзора по проведению профилактических и дезинфекционных мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в организациях торговли;

- соблюдение социального дистанцирования не менее полутора метров между лицами, находящимися на территориях соответствующих организаций, в том числе путем установления предельно допустимого числа покупателей из расчета не более 50 покупателей на 200 кв. метров, одновременно находящихся в торговом зале;

- нанесение специальной разметки, установление специального режима допуска и нахождение лиц на соответствующих территориях исключительно в средствах индивидуальной защиты (маски и перчатки).

Хозяйствующим субъектам, предоставляющим банковские услуги, в целях исключения скопления людей и образования очереди обеспечить работу достаточного количества отделений на территориях муниципальных образований Оренбургской области.

Хозяйствующим субъектам, продолжающим осуществлять деятельность по оказанию услуг, за исключением библиотек, обеспечить предоставление услуг строго по предварительной записи. Исключить пересечение потоков посетителей и образование очереди.

Всем хозяйствующим субъектам, продолжающим осуществлять деятельность по реализации товаров, оказанию услуг, в том числе услуг по перевозке пассажиров и багажа, обеспечить:

- работников средствами индивидуальной защиты (маски и перчатки);

- утверждение графика санитарной уборки и дезинфекции торговых залов (помещений), туалетов;

- проведение ежедневной (не реже трех раз в день) обработки внешних поверхностей, дезинфекции помещений, рабочих мест, туалетов;

- установку в общедоступном месте антисептических средств для обработки рук;

- создание необходимых условий для соблюдения работниками правил личной гигиены;

- контроль наличия у покупателей (клиентов), находящихся в торговых залах, помещениях, у пассажиров в общественном транспорте, в том числе в такси, средств индивидуальной защиты (маски и перчатки), исключив допуск в торговые залы (помещения), такси лиц при отсутствии у них средств индивидуальной защиты (маски и перчатки).

Как усматривается из материалов дела, 27.05.2020 года в 10.30 час. ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, владельцем магазина «Полет», в нарушение п. 4 Указа Губернатора Оренбургской области № 69-УК от 17.03.2020 года (в ред. от 17.05.2020 года) «О мерах по противодействию в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно, не обеспечила контроль наличия у покупателей (клиентов), находящихся в торговом зале магазина «Полет» по адресу: <...>, средств индивидуальной защиты (маски и перчатки).

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждены совокупностью изученных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, где изложено событие административного правонарушения,

- объяснениями ФИО1, согласно которым она является индивидуальным предпринимателем, имеет магазин «Полет» по адресу: <...>. 27.05.2020 года в 10.30 час. она допустила обслуживание и присутствие клиента в магазине без средств индивидуальной защиты (маски и перчатки). С правонарушением согласна.

Достоверность и допустимость вышеперечисленных доказательств у судьи не вызывает сомнений. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на выводы о доказанности вины ФИО1 А. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат. Возражения на протокол со стороны ФИО1 отсутствуют.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу о том, что вина ФИО1 доказана, ее действия квалифицируются по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении вида и размера административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Административное правонарушение, совершённое ФИО1, посягает на общественный порядок и общественную безопасность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая конкретные обстоятельства правонарушения и данные о лице, привлеченном к административной ответственности, суд считает возможным назначить ФИО1 минимальное административное наказание в виде предупреждения, в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.6, 27.7, 29.9-29.11 и 30.1-30.3 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Орска Оренбургской области, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Сбитнева Ю.Д.