Решение № 2-1514/2018 2-1514/2018~М-1330/2018 М-1330/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 2-1514/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«07» ноября 2018 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Н.И. Шигановой,

при секретаре Е.В. Бурыкиной,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2- 1514/2018 по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Новокуйбышевске о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении страховой пенсии досрочно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Новокуйбышевске о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, указав в заявлении, что 20.03.2018 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда по г.о. Новокуйбышевск с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 2 п.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Новокуйбышевске от 18.06.2018 года <№> было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия необходимого специального стажа по Списку № 2. Специальный стаж ее работы определен в размере 01 год 06 месяцев 11 дней.

С учетом уточнения исковых требований 17.11.2018 года, ФИО1 просит суд включить в специальный периоды ее работы в качестве маляра строительного в <С.> с <Дата> по <Дата> (3 года 10 мес. 13 дн.), с <Дата> по <Дата> (2 мес. 16 дн.), период нахождения на легком труде с <Дата> по <Дата> на срок беременности (8 мес.10 дней); в качестве маляра строительного в <С.> с <Дата> по <Дата> (17 дн.), с <Дата> по <Дата> (2 дн.), с <Дата> по <Дата> (4 мес. 11 дн.), с <Дата> по <Дата> (8 мес.16 дн.), с <Дата> по <Дата> (4 дн.), с <Дата> по <Дата> (15 дн.), с <Дата> по <Дата> (16 дн.), с <Дата> по <Дата> (5 дн.), а всего 01 год 02 месяца 26 дней, в качестве маляра в <Р.> с <Дата> по <Дата> (4 года 7 мес. 13 дн.), и назначить досрочную страховую пенсию с 15.04.2018 года.

С решением пенсионного органа она не согласна, поскольку в данные периоды она выполняла функциональные обязанности маляра, в работе применяла вещества не ниже третьего класса опасности, что подтверждается записями в ее трудовой книжке, выпиской из лицевого счета застрахованного лица за периоды с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>. Данные сведения повались ООО «С.». Справкой, выданной Центром госсанэпиднадзора от <Дата> о том, что в подразделениях АО «Т.» с 1979 года применяются лакокрасочные материалы 1,2, 3 классов опасности. Справкой от 07.03.2013 года <№>, выданной ООО «С.», подтверждающей, что в период с <Дата> по <Дата> ФИО1 работала маляром, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса. Медицинской картой амбулаторного больного на имя ФИО, в карте дородового патронажа, указано, что она поставлена на учет по беременности <Дата> на сроке 18-19 недель и ей рекомендованы легкие условия труда, исключающие подъем тяжестей, повышенной нагрузки и наличие вредных веществ.

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель ФИО2 уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новокуйбышевске ФИО3 с исковыми требованиями ФИО1 не согласилась. Истица работала в качестве маляра строительного в <С.> с <Дата> по <Дата> (3 года 10 мес. 13 дн.), с <Дата> по <Дата> (2 мес. 16 дн.), так как должность “маляр строительный” не предусмотрена вышеуказанным Списком;

- в качестве маляра строительного в <С.> с <Дата> по <Дата> (17 дн.), с <Дата> по <Дата> (2 дн.), с <Дата> по <Дата> (4 мес. 11 дн.), с <Дата> по <Дата> (8 мес.16 дн.), с <Дата> по <Дата> (4 дн.), с <Дата> по <Дата> (15 дн.), с <Дата> по <Дата> (16 дн.), с <Дата> по <Дата> (5 дн.), так как должность “маляр строительный” не предусмотрена вышеуказанным Списком и не представлены документы, подтверждающие работу в должности маляра на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (согласно сведений наблюдательного дела по СФ <№> Строительно-монтажного треста <№> (далее АООТ «Т.») отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер работы маляров после <Дата>);

- в качестве маляра в <Р.> с <Дата> по <Дата> (4 года 7 мес. 13 дн.), так как не представлены документы, подтверждающие работу в должности маляра на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (согласно сведений наблюдательного дела по ООО «С.» отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер работы маляров после <Дата>);

Установлено, что ФИО1 была переведена на легкий труд с <Дата> по <Дата> на срок беременности. В соответствии с пунктом 12 Правил от 11.07.2002 г. № 516 «при переводе в соответствии с медицинским заключением беременной женщины по ее заявлению с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных вредных факторов, такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу» и п.18 разъяснения № 5 «при переводе в соответствии с медицинским заключением беременной женщины с работы, предусмотренной Списками, на другую не связанную с особыми условиями труда, такая работа приравнивается к работе, предшествовавшей переводу». Следовательно перевод должен быть осуществлен в соответствии с медицинским заключением. Однако по представленным документам не усматривается, что перевод на легкий труд был осуществлен в соответствии с медицинским заключением.

Специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии с 15.04.2018 года у истицы отсутствует.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п/п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Совета министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 были утверждены списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 были утверждены Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Действие указанных Списков Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517 было распространено на территорию РСФСР.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 подтверждено действие на территории Российской Федерации указанных выше Списков.

Согласно указанному Списку N 2 разделу XXXIII (постановление № 537), позиции 23200000-13450, право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях в связи с вредными и тяжелыми условиями труда имеют маляры, занятые на работах с применением веществ не ниже 3 класса опасности. По ранее действующему Постановлению - маляры при работе с нитрокрасками.

В п. 1 п.п. "б" Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" указано, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

Согласно п. 5 Разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих...право на пенсию по старости в связи с особыми условиями на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В связи с возникающими вопросами при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии, Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 2005 года N 25 дан ряд разъяснений, в том числе о том, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

в соответствии с абзацем 2 пункта 8 Инструкции о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21 ноября 1975 г. N 273/П-20 (далее - Инструкция), полный дополнительный отпуск согласно Списку предоставляется рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим, если они в рабочем году фактически проработали в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда не менее 11 месяцев.

Абзацем 3 пункта 8 Инструкции предусмотрено, что в стаж работы, дающий право на получение дополнительного отпуска указанным работникам, также включаются:

а) период временной нетрудоспособности;

б) время отпуска по беременности и родам, время выполнения женщинами легких работ в связи с беременностью, а также время выполнения женщинами других работ, на которые они были переведены в связи с кормлением ребенка грудью или наличием детей в возрасте до одного года;

в) время выполнения государственных и общественных обязанностей.

В специальный стаж ФИО1 не включены периоды ее работы :

- в качестве маляра строительного в <С.> с <Дата> по <Дата> (3 года 10 мес. 13 дн.), с <Дата> по <Дата> (2 мес. 16 дн.), период легкого труда с <Дата> по <Дата> на срок беременности (8 мес.10 дней); в качестве маляра строительного в <С.> с <Дата> по <Дата> (17 дн.), с <Дата> по <Дата> (2 дн.), с <Дата> по <Дата> (4 мес. 11 дн.), с <Дата> по <Дата> (8 мес.16 дн.), с <Дата> по <Дата> (4 дн.), с <Дата> по <Дата> (15 дн.), с <Дата> по <Дата> (16 дн.), с <Дата> по <Дата> (5 дн.), а всего 01 год 02 месяца 26 дней, в качестве маляра в <Р.> с <Дата> по <Дата> (4 года 7 мес. 13 дн.).

В подтверждение специального стажа работы истицей представлены : трудовая книжка от <Дата> сер. <№>, справка, уточняющая льготный характер работы от <Дата><№>, выписка из лицевого счета застрахованного лиц, медицинской картой амбулаторного больного.

Из выписки лицевого счета застрахованного лица ФИО1 следует, что за периоды с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> были отчисления с кодом. Данные сведения повались ООО «С.». Справкой, выданной Центром госсанэпиднадзора <Дата> подтверждается, что в подразделениях АО «Т.» с 1979 года применяются лакокрасочные материалы 1,2, 3 классов опасности. Справкой от 07.03.2013 года <№>, выданной ООО «С.», подтверждается, что в период с <Дата> по <Дата> ФИО1 работала маляром, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса. Медицинской картой амбулаторного больного на имя ФИО, в карте дородового патронажа, указано, что ФИО1 поставлена на учет по беременности <Дата> на сроке 18-19 недель и ей рекомендованы легкие условия труда.

В материалах пенсионного дела имеется справка по наблюдательному ООО «С.» из которой следует, что в период с 1981 по 1996 год перечень лакокрасочных материалов, применяющихся малярами, имели класс опасности с 1-3, однако истица начала свою трудовую деятельность в данной организации только в 1997 году.

Анализ представленных доказательств стороной истца и макета пенсионного дела позволяет сделать вывод возможности частичного удовлетворения исковых требований и включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии ФИО1 периодов работы: в качестве маляра строительного в <С.> с <Дата> по <Дата> (3 года 10 мес. 13 дн.), с <Дата> по <Дата> (2 мес. 16 дн.), период легкого труда с <Дата> по <Дата> на срок беременности (8 мес.10 дней); в качестве маляра строительного в <С.> с <Дата> по <Дата> (17 дн.), с <Дата> по <Дата> (2 дн.), с <Дата> по <Дата> (4 мес. 11 дн.), с <Дата> по <Дата> (8 мес.16 дн.), с <Дата> по <Дата> (4 дн.), с <Дата> по <Дата> (15 дн.), с <Дата> по <Дата> (16 дн.), с <Дата> по <Дата> (5 дн.).

В остальные спорные периоды истица в обоснование исковых требований ссылается только на наличие данных о страховых отчислениях с кодом льготы. Однако, основываться только на сведениях, поданных работодателем об уплате страховых взносов за конкретные периоды работы в с кодом льготы нельзя, так как сделать вывод о том, что в спорные периоды истица в течение полного рабочего дня была занята выполнением работ, предусмотренных Списком N 2 не возможно.

Правовые основания для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости с 15.04.2018 года не имеются из –за отсутствия специального стажа работы не мене 10 лет.

Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО1 Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Новокуйбышевске о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении страховой пенсии досрочно, удовлетворить частично.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы ФИО1 в качестве маляра строительного в <С.> с <Дата> по <Дата> (3 года 10 мес. 13 дн.), с <Дата> по <Дата> (2 мес. 16 дн.), период легкого труда с <Дата> по <Дата> на срок беременности (8 мес.10 дней); в качестве маляра строительного в <С.> с <Дата> по <Дата> (17 дн.), с <Дата> по <Дата> (2 дн.), с <Дата> по <Дата> (4 мес. 11 дн.), с <Дата> по <Дата> (8 мес.16 дн.), с <Дата> по <Дата> (4 дн.), с <Дата> по <Дата> (15 дн.), с <Дата> по <Дата> (16 дн.), с <Дата> по <Дата> (5 дн.).

В остальной части ФИО1 в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной мотивированной форме через Новокуйбышевский городской суд.

В окончательной форме решение изготовлено 09.11.2018 года.

Судья : Н.И. Шиганова