Решение № 12-62/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 12-62/2021

Дело № 12-62/2021

47RS0007-01-2021-000591-61


Р Е Ш Е Н И Е

г. Кингисепп 14 июля 2021 года

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Жукова Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке ст. 30.6 КоАП РФ жалобу

ФИО1, <данные изъяты>

на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 от 05 июля 2019 года № № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 от 05 июля 2019 года № № собственник (владелец) транспортного средства марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком №) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В жалобе, поступившей в Кингисеппский городской суд Ленинградской области, ФИО1 просит названное постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

ФИО1, должностное лицо Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 в суд не явились. О дате, месте рассмотрения жалобы уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили. При указанных обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть жалобу в отсутствие названных лиц в соответствие с положениями главы 25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно положениям части 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 08.11.2007 №257-ФЗ) движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Частью 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ установлена ответственность за повторное движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504 (далее – Правила).

Согласно пункту 9 Правил, до начала движения по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает внесение платы оператору и получение маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

В соответствие с пунктом 10 Правил, маршрутная карта оформляется на бумажном носителе или в электронной форме в момент внесения собственником (владельцем) транспортного средства платы оператору.

Согласно пункту 12 Правил, движением без внесения платы считается, в том числе, движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил (подп. «б») и движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте (подп."в").

Судом установлено и из материалов дела следует, что 28 июня 2019 в 07:37:33 по адресу: 113 км 884 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А180 «Нарва» в Кингисеппском районе Ленинградской области собственник (владелец) транспортного средства марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком №) ФИО1 в нарушение п.1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ повторно совершил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения этим транспортным средством.

Действия ФИО1 были квалифицированы по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, поскольку ранее он был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ постановлением № №.

Выводы о вине ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением специального технического средства, работающего в автоматическом режиме с функциями фото- и киносъемки, видеозаписи АПК фото – видео фиксации Платон № 1604020 (свидетельство о поверке № 18/П-378-18, действительно до 10.05.2020 года).

У суда нет оснований для иной оценки действий ФИО1

Согласно информации, предоставленной суду ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» (далее – ООО «РТИТС»), на момент фиксации проезда 28 июня 2019 в 07:37:33 транспортное средство марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком №) в Реестре системы взимания платы «Платон» зарегистрировано не было. Бортовое устройство или стороннее бортовое устройство за данным транспортным средством не закреплено, маршрутная карта не оформлена.

Согласно сведениям, указанным в обжалуемом постановлении, ФИО1 ранее постановлением ведущего специалиста-эксперта Центрального МУГАДН ФИО9. от 15.08.2018 № № привлекался к административной ответственности по части 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Установленный судом факт свидетельствует о повторности правонарушения, совершенного ФИО1

Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что 28 июня 2019 в 07:37:33 движение транспортного средства марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком №), принадлежащего ФИО1, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения А180 «Нарва» повторно осуществлялось без внесения платы в счет возмещения вреда, причиненного таким дорогам.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, наказание назначено в размере, установленном данным законом.

Нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допущено. Постановление № № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 вынесено 05.07.2019 государственным инспектором Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 в соответствие с требованиями части 3 ст. 28.6 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, срок привлечения ФИО3 к административной ответственности не нарушен, постановление об административном правонарушении вынесено уполномоченным должностным лицом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта 10 июня 2019 года, то есть в срок, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, и 30.08.2020 предъявлено к исполнению в службу судебных приставов.

Проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, следует также учитывать, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности перерыва данного срока.

По смыслу части 1 статьи 4.5 и пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания.

Таким образом, оснований к отмене постановления по делу об административном правонарушении не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 от 05 июля 2019 года № №, которым ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, - оставить без изменения, а жалобу защитника ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Л.В. Жукова