Решение № 2-1053/2017 2-1053/2017~М-56/2017 М-56/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 2-1053/2017

Дело № 2-1053\2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2017 года г. Тосно Ленинградской области

Тосненский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Григорьевой Е.Г.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО9

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Киришском районе Ленинградской области (межрайонного) ФИО10

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Ленинградской области «Лисинский лесной колледж» ФИО11

при секретаре Удовик Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Киришском районе Ленинградской области (межрайонному) о признании недействительными решений об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж и обязании назначения досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

первоначально ФИО1 (далее – истец) в лице представителя ФИО3, действующей на основании доверенности (л.д. 14 том 1), обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Тосненском районе Ленинградской области об установлении юридического факта работы ФИО1 в должности <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего на лесохозяйственных работах <данные изъяты>; включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, ФИО2 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>»; включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми: условиями труда, ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности <данные изъяты>; признании права ФИО1 на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ № 173-фз от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» с 09 января 2016 года; обязании Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) в Тосненском районе Ленинградской области назначить ФИО1 трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указано, что по достижении возраста 55 лет истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Тосненском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-фз от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ». Решением от 24 июня 2016 года № 54-132935/16-6/167 в назначении: пенсии истцу отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Отказ в назначении пенсии досрочно выдан в связи с не включением в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периода работы в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик, оценив представленные истцом документы установил, что они не подтверждают наличие специального стажа, необходимого для назначения пенсии досрочно. В специальный трудовой стаж не были включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец был принят на работу в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность <данные изъяты>, уволен ДД.ММ.ГГГГ по сокращению численности штатов, ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>, где и работает по настоящее время. Однако, фактически с ДД.ММ.ГГГГ истец работал и выполнял должностные обязанности <данные изъяты>, за ним был закреплена техника - трелевочные тракторы, осуществлял трелевку и вывозку леса, вспашку лесозащитных полос, ремонт и эксплуатацию тракторов, т.е фактически выполнял и был допущен к работе в соответствии с должностными обязанностями, которую выполняет на сегодняшний день. Приказ о переводе его на должность <данные изъяты> и запись в трудовой книжке об этом отсутствуют. Факт работы истца в качестве <данные изъяты> подтверждается ответом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, а также может быть подтвержден показаниями свидетелей, работавших с истцом в тот период времени. В соответствии с п.п. 2 пункта 1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-фз «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Должности истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - рабочий на <данные изъяты> включена в список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. № 273, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - был допущен к работе и фактически выполнял должностные обязанности по должности <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - <данные изъяты> Обязанность по подтверждению специального стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии, лежит на работодателе. В связи с реорганизацией работодателя, а также отсутствием записи в трудовой книжке о переводе на должность <данные изъяты>, у истца отсутствует возможность воспользоваться своим правом во внесудебном порядке. Поскольку продолжительность специального стажа составляет более <данные изъяты>, страхового - с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, т.е. более <данные изъяты>, истец имеет право на досрочную трудовую пенсию (л.д. 4-6 том 1).

В ходе рассмотрения дела к участию в нем по инициативе суда в порядке ст. 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение <адрес> «Лисинский лесной колледж», ОПФР по Санкт-Петербургу и <адрес>; также в порядке ст. 44 ГПК РФ произведена замена ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <адрес> на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное).

В ходе рассмотрения дела представителем истца уточнены (дополнены) заявленные требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, в окончательном виде истец просит суд признать недействительным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Тосненском районе Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; признать недействительным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Тосненском районе Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений; об установлении юридического факта работы ФИО1 в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего на лесохозяйственных работах <данные изъяты> включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста на <данные изъяты> включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми: условиями труда, ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности <данные изъяты>; признании права ФИО1 на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ № 173-фз от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ; обязании Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) в Тосненском районе Ленинградской области назначить ФИО1 трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; обоснование уточненного иска осталось прежним (л.д. 36-37 том 2).

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен своевременно и надлежащим образом о месте и времени его проведения (л.д. 45 том 2).

Представитель истца в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Киришском районе Ленинградской области (межрайонного) ФИО6, действующая на основании доверенности (л.д. 44 том 2), возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, указанным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела (л.д. 36-38 том 1).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Ленинградской области «Лисинский лесной колледж» ФИО4, действующая на основании доверенности (л.д. 6 том 2), поддержала заявленные исковые требования.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом о месте и времени его проведения (л.д. 4142 том 2).

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя третьего лица.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тосненском районе Ленинградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.7 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 115-118 том 1).

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ во изменение решения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа (л.д. 51-56 том 1).

В соответствии с п.7 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

При установлении указанного права применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", Утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда". Работникам, чьи профессии и должности включены в указанный Список, страховая пенсия по старости назначается досрочно, если заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок и лесосплава, независимо от вида рубок, независимо от целей заготовки древесины.

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273 предусмотрено льготное пенсионное обеспечение трактористам на подготовке лесосек, трелевке и возке леса, машинистам трелевочных машин.

В соответствии с примечанием к Списку, указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Единый технологический процесс заготовки леса включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, ее вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс лесозаготовки заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.

Как следует из п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", суд, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании, вправе оценить все представленные по делу доказательства и сделать вывод о наличии тождественности занимаемой истцом должности (учреждения, профессии) той, которая поименована в соответствующем Списке. В противном случае при невозможности установить данный факт в спорных случаях в судебном порядке реализация права на досрочную пенсию станет невозможна, несмотря на фактическую занятость на работах, дающих на нее право.

В соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 5) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных исками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных реками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Работникам, занятым на лесозаготовительных работах, чьи профессии и должности включены в списки, трудовая пенсия по старости назначается досрочно, если они заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок. Технологический процесс лесозаготовок включает следующие операции: подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.); валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами; обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделка древесины, которая включает в себя раскряжовку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса; штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

В соответствии с разъяснением Минтруда России от 22 мая 1996 года N 5 Список, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости работникам, занятым на лесозаготовках и лесосплаве, применяется на предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм собственности.

По представленным документам в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение пенсии в соответствии с пунктом 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 »400-ФЗ «О страховых пенсиях» Песионным фондом учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста <данные изъяты> и специальный стаж составил - <данные изъяты> дня.

Спорные периоды работы ФИО1 обосновано не учтены в специальный стаж по следующим основаниям:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего на <данные изъяты>.

Согласно представленным ФИО1 документам, а именно: трудовой книжке, содержащей сведения о работе истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего на т\хоз работах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> (л.д. 44-49 том 1), приказу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 91-92 том 1), приказу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 93 том 1), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу в качестве рабочего <данные изъяты>, при этом согласно трудовому договору выполнял функции <данные изъяты>.

Указанный период не может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, так как профессия «рабочий», «лесник» не предусмотрена Списком от 24.04.1992 года № 273; достаточных доказательства тождественности занимаемой истцом должности той, которая поименована в Списке, не представлено.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> также не подлежит включению в специальный трудовой стаж в силу следующего.

Из документов, подтверждающих трудовую деятельность истца в указанный период, не усматривается факт его работы в качестве <данные изъяты>

Представленные истцом документы содержат информацию о его работе в качестве <данные изъяты>.

Спорный период не может быть учтен в специальный стаж, поскольку вид профессии не установлен Списком от 24.04.1992 №273 и не предусматривает право на досрочную страховую пенсию.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> УПФР в Тосненском районе Ленинградской области при оценке пенсионных прав истца включен в специальный стаж.

Период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в качестве <данные изъяты> также не подлежит включению в специальный трудовой стаж поскольку с ДД.ММ.ГГГГ лесозаготовительный участок (лесопункт) ликвидирован в связи с организацией подразделений лесного колледжа. (Приказ по основной деятельности <данные изъяты> № о/д от ДД.ММ.ГГГГ, л.д. 39 том 1).

Оценив в совокупности установленные по делу обстоятельства, и установив отсутствие тождественности занимаемой истцом должности той, которая поименована в Списке, и факт того, что в спорные периоды ФИО1 не работал в должности, предусматривающей право на досрочное назначение пенсии, не был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятия лесной промышленности, суд приходит к обоснованному выводу, что отсутствуют основания для включения указанных периодов работы истца в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При этом суд принимает во внимание, что представленные представителем третьего лица в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела рабочие наряды (л.д. 159-178 том 1), штатные расписания (л.д. 159-251 том 1). почетная грамота (л.д. 29 том 2) не подтверждают занятость истца в спорные периоды в едином технологическом процессе лесозаготовок на условиях полного рабочего дня.

Кроме того, в соответствии с сообщением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в период работы истца в ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ его основной деятельностью являлась деятельность <данные изъяты>. К лесохозяйственным работам (комплексная заготовка древесины) последний привлекался в период с <данные изъяты> (л.д. 29-31 том 1).

Таким образом, правовые основания для удовлетворения иска ФИО1 отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 88, 98,194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Киришском районе Ленинградской области 9мнжрацонному) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж и обязании назначения досрочной трудовой пенсии по старости – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Ленинградского областного суда через Тосненский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме (16 октября 2017 года).

Судья Е.Г. Григорьева