Решение № 12-266/2021 12-6570/2020 от 17 января 2021 г. по делу № 12-266/2021

Судья: Есипко С.Н. Дело № 12-266/2021


Решение

«18» января 2021 года г.Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Пегушин В.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе <ФИО>1 на решение судьи Октябрьского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 20 октября 2020 года по делу об административном правонарушении предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – <№...>

установил:

постановлением от 14 сентября 2020 года начальника Новороссийского городского отдела Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю <ФИО>4 юридическое лицо - <№...> признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере –<№...> рублей.

Не согласившись с указанным постановлением защитник <№...>», по доверенности <ФИО>5, обратилась с жалобой в районный суд.

Обжалуемым решением от 20 октября 2020 года судьи Октябрьского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, гражданка <ФИО>1 просит решение судьи районного суда отменить, считая его незаконным необоснованным, вынесенным с нарушением Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, выслушав защитников <№...>» по доверенности <ФИО>6, <ФИО>5, полагавших, что решение судьи районного суда является законным и обоснованным, обсудив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции полагает решение судьи районного суда следует отменить по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

По пункту 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Согласно ч. 1 ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Требования приведенных норм, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении <№...>», судьей районного суда не выполнены.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что обжалуемое решение от <Дата ...> вынесено судьей районного суда в отсутствие взыскателя по исполнительному производству <ФИО>1.

При этом, в нарушение статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в материалах дела отсутствуют данные о надлежащем извещении заинтересованного лица взыскателя <ФИО>1 по настоящему делу о времени и месте судебного заседания, назначенного на <Дата ...>.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении <№...>» судьей районного суда не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лиц, участвующих в деле, что повлекло нарушение права взыскателя по исполнительному производству <ФИО>1, на судебную защиту и справедливое судебное разбирательство.

Кроме того, судья краевого суда считает необходимым отметить следующее. В своем решении судья районного суда указывает на то, что срок предъявления взыскателем исполнительного документа <ФИО>1 пропущен, но при этом не сослался и не указал на какие-либо подтверждающие такой вывод процессуальные документы, что является незаконным доказательством по делу.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая изложенное, судья краевого суда полагает отменить решение судьи Октябрьского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 20 октября 2020 года и направить дело на новое рассмотрение в тот же суд, но в ином составе.

Руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

решил:

жалобу <ФИО>1 на решение судьи Октябрьского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 20 октября 2020 года – удовлетворить.

Решение судьи Октябрьского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 20 октября 2020 года - отменить.

Дело возвратить в Октябрьский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края на новое рассмотрение в ином составе суда.

Судья

краевого суда Пегушин В.Г.