Постановление № 5-1084/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 5-1084/2021

Дело №5-1084/2021

УИД 50RS0042-01-2021-004583-26


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 июня 2021 года г. Сергиев Посад

Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области Ширяева Ю.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты> (паспорт серии №), ИНН <***>, ОГРНИП <***>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО2 нарушила правила привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности, осуществляемой на торговом объекте, выразившееся в допуске к трудовой деятельности иностранного гражданина при отсутствии разрешения на работу либо патента, когда такие разрешения или патент требуются в соответствии с Федеральным законом, при следующих обстоятельствах:

12.05.2021 года в 15 часов 00 минут сотрудниками ОВМ УМВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу проведена проверка по адресу: <...>, в ходе проведения которой установлено что ИП ФИО2 нарушила правила привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах, выразившееся в допуске к осуществлению трудовой деятельности гражданки <данные изъяты> ФИО10 в качестве продавца в магазине «Овощи Фрукты», расположенном по указанному адресу при отсутствии у последней разрешения на работу или патента. Своими действиями ИП ФИО2 нарушила требования ч.4 ст.13 Федерального закона РФ от 25.97.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Учитывая, что действия ФИО2 подпадают под признаки правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.16 КоАП РФ, но выявлены в Московской области, ИП ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.16 КоАП РФ.

В судебном заседании ИП ФИО2 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.16 КоАП РФ, признала в полном объеме и пояснила, что 12.05.2021 года она попросила гражданку <данные изъяты> ФИО11 временно поработать в качестве продавца в ее магазине «Овощи Фрукты», расположенном по адресу: <...>. Ей известно, что ФИО12 не имеет действующего патента или разрешения на работу. Работала ФИО13 по устной договоренности, трудовой договор с ней не заключался. В содеянном раскаивается. Ходатайствовала о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности, в связи с тяжелым материальным положением и невозможностью исполнения наказания в виде штрафа

Кроме признания, вина ИП ФИО2 в совершении вменяемого ей административного правонарушения подтверждается следующими представленными и исследованными судом письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 24.05.2021 г., составленным старшим инспектором ОВМ УМВД России по Сергиево - Посадскому району – ФИО4, согласно которого 12.05.2021 года ИП ФИО2 нарушила правила привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах, выразившееся в допуске к осуществлению трудовой деятельности гражданки <данные изъяты> ФИО14 в качестве продавца в магазине «Овощи Фрукты», расположенном по указанному адресу при отсутствии у последней разрешения на работу или патента. Своими действиями ИП ФИО2 нарушила требования ч.4 ст.13 Федерального закона РФ от 25.97.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Учитывая, что действия ФИО2 подпадают под признаки правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.16 КоАП РФ, но выявлены в Московской области, ИП ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.16 КоАП РФ (л.д.22);

- протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 12.05.2021 года с фототаблицей к нему, составленным инспектором ОВМ УМВД России по Сергиево - Посадскому району ФИО5, в присутствии двоих понятых - посторонних незаинтересованных в исходе дела лиц, чьи подписи, удостоверяющие факт совершения в их присутствии процессуальных действий, имеются в соответствующих графах данного протокола. Из протокола усматривается, что в ходе проведенного осмотра 12.05.2021 г. в период времени с 15 часов 00 минут до 15 часов 20 минут в помещении магазина «Овощи Фрукты», расположенного по адресу: <...>, была выявлена иностранная гражданка – <данные изъяты> ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющая трудовую деятельность в качестве продавца, при отсутствии у нее разрешения на работу иностранного гражданина либо патента в Российской Федерации. На фототаблице зафиксирован факт исполнения ФИО16 трудовых обязанностей продавца (л.д.3-7);

- письменными объяснениями ФИО17 от 12.05.2021 года, согласно которым в 12.05.2021 года она осуществляла трудовую деятельность в качестве продавца в магазине «Овощи Фрукты», расположенном по адресу: <...>, при отсутствии у нее патента или разрешения на работу, действующего на территории РФ в Московской области, поскольку в органы ОВМ для оформления указанных документов она не обращалась. К работе ее привлекла ИП ФИО2. Работала она по устной договоренности, трудовой договор не заключался (л.д.10);

- копией паспорта иностранного гражданина на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из которой усматривается, что последняя является гражданкой <данные изъяты> (л.д.9);

- копией постановления Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 12.05.2021 года, вступившего в законную силу, из которого усматривается, что гражданка <данные изъяты> ФИО18 была подвергнута административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, то есть за осуществление ей, как иностранным гражданином, в вышеуказанный период трудовой деятельности в качестве продавца в помещении магазина «Овощи Фрукты», расположенного по адресу: <...> (л.д.8);

- копией договора аренды нежилого помещения от 15.11.2020 года, заключенного между ИП ФИО6 и ИП ФИО2, согласно которого арендатор за плату принимает во временное владение и пользование у арендодателя помещение магазина, расположенное по адресу: <...>. (л.д.14-16);

На основании изложенных доказательств, суд считает, что вина ИП ФИО2 установлена и в ее действиях содержится состав правонарушения, предусмотренный ч.3 ст.18.16 КоАП РФ по признаку нарушения правил привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности, осуществляемой на торговом объекте, выразившееся в допуске к трудовой деятельности иностранного гражданина при отсутствии разрешения на работу либо патента, когда такие разрешения или патент требуются в соответствии с Федеральным законом, выявленное на территории Московской области.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ судом не установлено.

При назначении ИП ФИО2 наказания суд учитывает характер совершенного ей административного правонарушения, обстоятельства, влияющие на степень ее ответственности, имущественное положение, а также влияние назначаемого наказания на деятельность индивидуального предпринимателя.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судом учтено признание ИП ФИО2 своей вины, раскаяние в содеянном, отсутствие фактов привлечения к административной ответственности за совершение однородных правонарушений. Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

При назначении административного наказания ИП ФИО2, суд учитывает характер и общественную опасность совершенного правонарушения, с учетом общественной опасности данного вида правонарушения, суд считает необходимым назначить ИП ФИО2 наказание, предусмотренное санкцией ч.3 ст.18.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях – в виде административного приостановления деятельности по месту фактического осуществления деятельности, поскольку назначение судом данного вида административного наказания соответствует целям административного наказания, предусмотренным ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и предупредит совершение последней новых административных правонарушений.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 18.15, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Индивидуального предпринимателя ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушениях предусмотренного ч.3 ст.18.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ИП ФИО2 по месту фактического осуществления деятельности по адресу: <...>, на срок 14 (четырнадцать) суток.

Копию настоящего постановления немедленно направить в Сергиево-Посадское подразделение службы судебных приставов для исполнения.

В силу ч.2 ст.31.6 КоАП РФ подача жалобы не приостанавливает исполнение данного постановления.

В соответствии с ч.1 ст. 32.12 КоАП РФ настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить ИП ФИО2, что в соответствии с ч.3 ст.32.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, или Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены. При этом судьей, органом, должностным лицом, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, в обязательном порядке будет запрошено письменное заключение должностного лица, уполномоченного в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.С. Ширяева