Постановление № 5-99/2017 от 25 февраля 2017 г. по делу № 5-99/2017

Дело №- /2017 копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ г. Сургут

Судья Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Роенко Александр Николаевич, (адрес суда: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>), с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении С., рассмотрев материалы дела по части 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

С., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 55 минут в кабинете № ОМВД России по Сургутскому району, расположенному по адресу: ХМАО-Югра, Сургутский район, г.п. Белый Яр, ул. Некрасова, д. 1 а, установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> С. состоящий на учете по <адрес> нарушает режим пребывания в России, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – ДД.ММ.ГГГГ проживает на территории Российской Федерации не по заявленному <адрес>, чем нарушает пункт 2 части 2 статьи 20 ФЗ N 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» и повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Таким образом, С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Учитывая требования ст. 4.1 КоАП РФ, в совокупности с тем, что С. привлечен постановлением Сургутского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ за аналогичное правонарушение, судья при рассмотрении настоящего дела учитывает, что ФИО3, будучи привлеченным ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности, с ДД.ММ.ГГГГ продолжает проживать на территории Российской Федерации не по заявленному адресу.

Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» № 109-ФЗ от 18.07.2006 года иностранный Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 20 Федерального закона «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» № 109-ФЗ от 18.07.2006 года постановке на учет по месту пребывания подлежит временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, санкция которой влечёт наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

С. признал вину в совершении административного правонарушения и пояснил, что является гражданином Республики <данные изъяты>, прибыл в РФ с целью трудоустройства, проживает не по адресу регистрации, в том числе после привлечения к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ.

Помимо признания вины, факт совершения С. административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом полицейского ФИО2; объяснениями С., ФИО1; копией паспорта гражданина <данные изъяты>, копией миграционной карты, копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, патентом на имя С.; протоколом личного досмотра; протоколом о доставлении (принудительном препровождении) лица в служебное помещение органа внутренних дел; протоколом о задержании лица; данными о гражданине.

Все вышеперечисленные доказательства судья признает допустимыми, относимыми, достоверными, а в их совокупности – достаточными для установления виновности С. в совершении административного правонарушения.

Оснований не доверять материалам дела у судьи не имеется, поскольку они согласуются между собой и не противоречат друг другу.

Таким образом, действия С. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

Согласно части 2 статьи 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судья не усматривает.

Принимая во внимание характер совершённого административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, учитывая личность виновного, который находится на территории Российской Федерации на законных основаниях, имеет патент, суд считает необходимым назначить С. административное наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При решении вопроса о назначении обязательного дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд учитывает, что в соответствии с частью 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод", не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение частной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Таким образом, судья пришел к выводу, что не назначение С. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет основано на законе и данных, не подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также соразмерность предусмотренную ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При определении размера административного штрафа судья учитывает имущественное положение С.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 25.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без назначения дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф оплатить по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Разъяснить С., что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья

Сургутского районного суда подпись А.Н. Роенко

Копия верна:

Судья Сургутского районного суда А.Н. Роенко