Постановление № 5-923/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 5-923/2019

Дело № 5-923/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 03 июля 2019 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика ФИО2,

специалиста – эксперта отдела по Выборгскому району Ленинградской области УВМ ГУ МВД России по гор. Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО3,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданки Республики Таджикистан ФИО1 Файзулло, Дата года рождения, место рождения: <адрес>, проживающая по адресу: <адрес>, не <данные изъяты>, имеющей одного ребенка на иждивении, привлекаемой к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 Файзулло, являясь иностранной гражданкой, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган и в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении определенного срока пребывания, совершенное в Ленинградской области (выявлено на основании рапорта сотрудника военной полиции от Дата), а именно:

Дата в 08 часов 00 минут гражданка Республики Таджикистан ФИО1 находилась по адресу: <адрес>. прибыла на территорию Российской Федерации – Дата через КПП «<данные изъяты>», с целью въезда – работа, встала на миграционный учет по адресу: <адрес>, принимающая сторона – А. срок временного пребывания на территории Российской Федерации был до Дата, фактически с Дата территорию Российской Федерации не покидала.

Тем самым нарушила п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115 –ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002. также, иностранная гражданка не иметь документов, подтверждающих законное пребывание на территории Российской Федерации, тем самым нарушила ст. 25.10 Федерального закона № 114- ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», то есть совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину признала, пояснила, что прибыла на территорию РФ Дата, чережз КПП «Пулково», с целью – работа, оформила регистрацию: <адрес>, принимающая сторона - А., срок временного пребывания на территории РФ был до Дата, фактически с Дата территорию РФ не покидала. О том, что должна была покинуть территорию РФ по окончанию срока пребывания знала, но не покинула территорию РФ, так как забеременела, а потом не было денег на покупку билета домой. О том, что не имеет права находиться на территории Российской Федерации не знала. В настоящее время желает самостоятельно покинуть территорию РФ и имеет для этого финансовую возможность.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 03.07.2019 в 08 часов 00 минут выявлено правонарушение, совершенное гражданкой Республики Таджикистан ФИО1, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган и в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении определенного срока пребывания, совершенное в Ленинградской области (выявлено на основании рапорта сотрудника военной полиции от Дата).

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от Дата; рапортом старшего инспектора взвода Военной полиции от Дата; ксерокопией паспорта, ксерокопией миграционной карты, ксерокопией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на имя ФИО1; распечаткой СПО «Мигрант-1»; иными материалами дела, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, суд приходит к выводу о привлечении ФИО1 Файзулло к административной ответственности, предусмотренной частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания, суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме самостоятельного контролируемого выезда.

По мнению суда, данное наказание будет являться справедливым, соответствующим характеру совершенного административного правонарушения, предупреждению совершения ФИО1 Файзулло новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданку Республики Таджикистан ФИО1 Файзулло, Дата года рождения, место рождения: <адрес>, проживающая по адресу: <адрес>, не <данные изъяты>, имеющей одного ребенка на иждивении, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения, получения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>