Решение № 2-5004/2023 2-792/2024 2-8/2025 2-8/2025(2-792/2024;2-5004/2023;)~М-3266/2023 М-3266/2023 от 24 февраля 2025 г. по делу № 2-5004/2023




24RS0032-01-2023-004285-95

Дело №2-8/2025


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск. 25 февраля 2025 года.

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе

Председательствующего судьи Бойко И.А.,

при секретаре Варлаховой С.В.,

с участием представителя ответчика ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента градостроительства администрации г.Красноярска к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ООО «Архипелаг», ООО «Региональный лабораторно-диагностический центр иммунохимических методов исследования», ФИО1 о сносе самовольной постройки,

по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, ООО «Поларис», ООО «А+А Эксист-Инфо» о признании реестровой ошибки, установлении смежной границы земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:


Департамент градостроительства администрации города Красноярска обратился в суд с исковыми требованиями к собственникам здания, расположенного по адресу <адрес> ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ООО «Архипелаг», ООО «Региональный лабораторно-диагностический центр иммунохимических методов исследования» о сносе самовольной постройки.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3 238 кв.м. по адресу <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ООО «Архипелаг», ООО «Региональный лабораторный диагностический центр иммунохимических методов исследования» (ООО «Ситилаб-Красноярск»). В соответствии с актом выездного обследования №829 от 31.10.2022 к расположенному на участке зданию выполнен одноэтажный капитальный нежилой пристрой, площадью застройки 89,5 кв.м. (фундамент ленточный, материал наружных стен – не установлен, дата начала строительства 2009 год), расположенный частично (61,9 кв.м. на земельном участке с кадастровым номером №; частично (16,4 кв.м.) на земельном участке неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале №; частично (11,2 кв.м.) на земельном участке с кадастровым в номером №, находящимся в собственности ООО «А+А Эксист-Инфо», ИНН <***>. Согласно информационной системе «ЕМГИС Красноярск» информация о наличии разрешения на строительство на участке отсутствует. В связи с нарушением положений п.2 ст.61 ГрК РФ – строительства одноэтажного капитального нежилого пристроя, площадью 89,5 кв.м. на земельном участке с кадастровым номером №, в кадастровом квартале №, № без разрешительных документов, нарушением п.1 ст.25, п.1 ст.39.1 ЗК РФ, выразившемся в занятии части площади 16,4 кв.м. земельного участка неразграниченной государственной собственности под размещение части одноэтажного капитального нежилого пристроя, площадью застройки 89,5 кв.м.; возведенный объект имеет признаки самовольной постройки, в связи с чем, истец просит обязать ФИО3, ФИО4, П.А.Л., ФИО6, ФИО7, ООО «Архипелаг», ООО «Ситилаб-Красноярск» ИНН <***> за свой счет осуществить снос объекта капитального строительства – нежилого пристроя площадью застройки 89,5 кв.м., расположенный частично (61,9 кв.м.) на земельном участке с кадастровым номером №; частично (16,4 кв.м.) на земельном участке неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале №, частично (11,2 кв.м.) на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0500196:2018, в течение трех месяцев со дня вступления реешния в законную силу в соответствии с каталогом координат, указанных в иске.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО1, являющийся сособственником здания и нежилого помещения, площадью 220,1 кв.м., расположенного на первом и втором этаже здания по адресу <адрес>

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красжноярска, ООО «А+А Эксист-Инфо», ООО «Поларис» об устранении реестровой ошибки и установлении границы земельного участка. Требования мотивированы тем, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от 02.07.2013 является собственником нежилого помещения №, расположенного в здании по адресу <адрес>, площадью 220,1 кв.м., кадастровый №. Право собственности ФИО1 зарегистрировано в ЕГРН и подтверждается выпиской из ЕГРН от 08.11.2023. На прилегающей к зданию разгрузочной площадке ранее был возведен некапитальный пристрой, площадью 89,5 кв.м., ФИО1 приобрел нежилое помещение № с пристроем, который в правоустанавливающих документах не отражен.Возведенный некапитальный пристрой возведен в пределах земельного участка, расположенного под зданием по адресу <адрес>. При формировании земельного участка с кадастровым номером № под зданием, кадастровый №, были допущены многочисленные ошибки и фактические границы здания не соответствуют границам земельного участка под ним. В частности, при установлении границ земельного участка с кадастровым номером № не была учтена разгрузочная площадка, площадью 16,4 кв.м., сведения о которой имеются в инвентарном деле на здание. Согласно инвентарному делу на здание с кадастровым номером №, к данному зданию имелись две разгрузочные площадки. Одна из площадок, примыкающая к нежилому помещению ФИО1 является неотъемлемой частью здания, следовательно входит в застроенную площадь здания, что не было учтено при формировании земельного участка. При устранении реестровой ошибки, установлении правильной границы земельного участка, расположенного под зданием с кадастровым номером № с учетом разгрузочной площадки, наложение на земли неразграниченной государственной собственности и земельный участок, принадлежащий ООО «А+А Эксист-Инфо» не происходит. Истец ФИО1 просит с учетом уточнения исковых требований признать реестровой ошибкой сведения, внесенные в ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером №, находящийся по адресу <адрес>, исключить каталог координат реестровой границы земельного участка с кадастровым номером № согласно заключению эксперта; установить смежную границу земельного участка с кадастровым номером 24:50:0500196:93, находящийся по адресу <адрес> в соответствии с единственно возможным вариантом установления границ участка, согласно заключению эксперта №435-10/2024 от 14 октября 2024 года, установить смежную границу земельного участка с кадастровым номером 24:50:0500196:2018, находящийся по адресу <адрес> в соответствии с единственно возможным вариантом установления границ участка, согласно заключению эксперта № от 14 октября 2024 г. в каталоге координат, указанных в заключении эксперта и иске, то есть просит исправить сведения о местоположении земельных участков с кадастровыми номерами № и № в связи с наличием в них реестровой ошибки.

В судебное заседание представитель истца - Департамента градостроительства администрации г.Красноярска -ФИО8 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. В письменном возражении на иск ФИО1 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска об исправлении реестровой ошибки представитель ФИО8 указал, что исковые требования считает необоснованными по следующим основаниям. Согласно материалам инвентарного дела БТИ, заключения судебной экспертизы в застроенную площадь здания, расположенного по адресу <адрес> входит площадка для проведения погрузочно-разгрузочных работ 10,9 х 10,9 (эстакада). Спорная погрузочно-разгрузочная площадка является неотъемлемым элементом здания как объекта капитального строительства. Основное назначение эстакады обусловлено необходимостью выравнивания уровней грузовой площадки неподвижного элемента транспортной инфраструктуры и уровня погрузочной площадки (пола кузова грузовика) транспортного средства. Согласно заключению специалиста №080-2024-Н над эстакадой пристроили (надстроили) некапитальное холодное строение. При наружном обмене застроенная площадь составила 120,6 кв.м., под металлические колоны выполнены мелко заглубленный фундамент глубиной 1500 мм, металлический каркас обшит сэндвич панелями, металлические балки, кровля односкатная из сэндвич панелей, оконные заполнения с ПВХ с двухкамерными стеклопакетами. Согласно техническому паспорту и заключению экспертизы, эстакада является частью объекта капитального строительства (основного здания), возведение на основе этой эстакады спорного объекта является реконструкцией объекта капитального строительства, поскольку влечет изменение технико-экономических показателей основного здания (площади помещений). В связи с этим, Департамент градостроительства критически относится к выводу в заключении специалиста №080-2024-Н о том, что спорный объект является некапитальным строением надстроенным над эстакадой (объектом капитального строительства). В связи с чем, на проведение работ по реконструкции капитального строительства требовалось получение разрешения на строительство (ч.2 ст.51 ГрК РФ). Доказательства безопасности спорного объекта, его соответствия строительным нормам и правилам, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям в материалы дела не представлены.

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО2 заявленные исковые требования Департамента градостроительства администрации г.Красноярска не признала, просила отказать в иске, пояснила, что самовольного строительства в данном случае не допущено, поскольку при проведении кадастровых работ по межеванию земельного участка под зданием с кадастровым номером №, выполненным ООО «Поларис» были допущены реестровые ошибки: в границы земельного участка не вошли разгрузочные площадки, сведения о которых содержатся в инвентарном деле. Предшествующим собственником помещения № возведен нежилой некапитальный пристрой, площадью 89, 5 кв.м. на фундаменте разгрузочной площадки, то есть в пределах границы здания, а поэтому самовольного занятия земельного участка из земель неразграниченной государственной собственности с кадастровым номером № и принадлежащего ООО «А+А Эксист-Инфо» с кадастровым номером № ФИО1 не допущено. Просила удовлетворить исковые требования ФИО1 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска, ООО «А+А Эксист-Инфо», ООО «Полярис» об исправлении реестровой ошибки и установлении смежной границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного под зданием, принадлежащим на праве собственности ФИО1 и другим собственникам.

Представитель ответчика Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска ФИО9 (по иску ФИО1 об исправлении реестровой ошибки) в судебном заседании полагал исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению, просил отказать в удовлетворении иска. В письменном возражении на иск от 24.02.2025 указал, что при постановке земельного участка с кадастровым номером № на кадастровый учет специалистами Управления Росреестра нарушений действующего законодательства не выявлено. Постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № не оспорена. Реестровая ошибка подлежит исправлению, в случае наличия в межевом плане, подготовленном лицом, выполняшим кадастровые работы, такой ошибки. Доказательств того, что произошла реестровая ошибка в площади земельного участка с кадастровым номером № суду не предоставлено. В соответствии с Положением в функции Департамента не входит внесение сведений в Единый государственный кадастр недвижимости о границах земельных участков, установление границ и их исключении. Учитывая указанные обстоятельства, департамент просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Ответчики, третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ООО «Архипелаг», ООО «Региональный лабораторно-диагностический центр иммунохимических методов исследования», ООО «А+А Эксист-Инфо», ООО ПКФ «Поларис» (ИНН <***>), третье лицо администрация г.Красноярска в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО «А+А Эксист-Инфо» надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, в представленном письменном отзыве на иск представитель ФИО10 указал, что по иску о сносе нежилого пристроя, площадью 89,5 кв.м. ООО «А+А Эксист-Инфо» указано в качестве третьего лица. По существу заявленных требований ООО «А+А Эксист-Инфо» считает, что если в ходе судебного разбирательства будет установлена и доказана незаконность самовольной постройки, то данный объект капитального строительства подлежит сносу или приведению в соответствии с параметрами установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планированию территории или обязательными требованиями параметрам постройки, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации (л.д.162 т.1).

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю ФИО11 в судебное заявление не явилась, в представленных письменных пояснениях на иск Департамента градостроительства администрации г.Красноярска о сносе самовольной постройки указала, что в соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой признается здание, сооружение или другое строение, возведенное или созданное на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. В соответствии с п.14.4 статьи 1 ГрК РФ снос объекта капитального строительства – это ликвидация объекта капитального строительства путем его разрушения (за исключением разрушения вследствие природных явлений либо противоправных действий третьих лиц), разборки и (или) демонтажа объекта капитального строительства, в том числе его частей. Согласно части 5 статьи 58 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу решение суда о сносе самовольной постройки является основанием для подготовки после сноса такой постройки акта обследования здания или сооружения, снятия таких здания, сооружения и (или) помещения, машиномест в них, объекта незавершенного строительства с кадастрового учета и государственной регистрации прекращения права собственности на них.

Представитель третьего лица ООО «Ле Монлид» (ИНН <***>, собственник смежного земельного участка №) ФИО12, действующая на основании доверенности, в судебном заседании оставила разрешение исковых требований на усмотрение суда.

Выслушав представителя ответчика ФИО2, представителя Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска ФИО9, представителя третьего лица ООО «Ле Монлид», исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования Департамента градостроительства администрации г.Красноярска не подлежащими удовлетворению, исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

Как определено ст.20 Градостроительного кодекса РФ, граждане обязаны осуществлять градостроительную деятельность в соответствии с градостроительной документацией, правилами застройки; проводить работы по надлежащему содержанию зданий, строений и сооружений в соответствии с градостроительной и проектной документацией, градостроительными нормативами и правилами, экологическими, санитарными, противопожарными и иными специальными нормативами.

В силу ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса РФ).

Согласно п.п.2 п.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правл, нормативов.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений, указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Органы местного самоуправления принимают в порядке, установленном законом: решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта, и данная постройка расположена в границах зоны с особыми условиями использования территории при условии, что режим указанной зоны не допускает строительства такого объекта, либо в случае, если в отношении самовольной постройки отсутствует разрешение на строительство, при условии, что указанной зоны, необходимость наличия этого разрешения установлены в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» собственник земельного участка, субъект вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

В соответствии с пунктом 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе. В мотивировочной части решения суда об удовлетворении такого иска должны быть указаны основания, по которым суд признал имущество самовольной постройкой. Решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки служит основанием для внесения записи в ЕГРН о прекращении права собственности ответчика на самовольную постройку.

В соответствии с ч.3 ст.61 Федерального закона №218-ФЗ реестровая ошибка – это воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Реестровая ошибка подлежит исправлению на основании документов, поступивших, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).

Согласно части 4 статьи 61 Федерального закона №218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

Из системного анализа положений Федерального закона Российской Федерации от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Федеральный закон №218-ФЗ) следует, что уточнение местоположения границ земельного участка допускается в случае исправления ошибки в сведениях ЕГРН, в том числе реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка.

В судебном заседании установлено, что ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ООО «Архипелаг», ООО «Региональный лабораторно-диагностический центр иммунохимических методов исследования, ФИО1 на праве собственности принадлежат нежилые помещения с кадастровыми номерами № (помещение № собственник ООО «Региональный лабораторно-диагностический центр иммунохимический методов исследования»), № (помещение № собственник ФИО4), № (помещение нежилое, площадью 208,4 кв.м. собственник ФИО6), № (помещение № собственник ФИО5), №, № ( помещение № собственник ФИО3), № (помещение № собственник ФИО7), № (помещение № собственник ФИО1), № (помещение 15/1 собственник ФИО4), № (помещение 15/2 собственник ФИО4) в здании по адресу <адрес>, кадастровый № (т.1 л.д.53).

Данное нежилое здание с кадастровым номером № расположено в границах земельного участка №. Указанный земельный участок имеет площадь 3 238 кв.м., вид разрешенного использования – размещение административных объектов, связанных с обслуживанием объектов, расположенных в зоне производственных предприятий 1-2 классов вредности, категория земель «земли населенных пунктов». Смежными землепользователями являются ООО «А+А Эксист-Инфо» (собственник земельного участка с кадастровым номером №) и земли неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале №.

11.11.2022 в Департамент градостроительства администрации г.Красноярска поступило уведомление о выявлении самовольной постройки №165 от 11.11.2022 с актом выездного обследования Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска от 31.10.2022. Как следует из уведомления, по результатам выездного обследования от 31.10.2022 установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, № неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале №, расположенном по <адрес> выявлен факт возведения одноэтажного капитального нежилого пристроя, площадью застройки 89,5 кв.м., дата начала строительства 2009 год, на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке (л.д.9 т.1).

В соответствии с актом выездного обследования №829 от 31.10.2022 к расположенному на земельном участке с кадастровым номером № по адресу <адрес> зданию выполнен одноэтажный капитальный нежилой пристрой площадью застройки 89,5 кв.м. (фундамент ленточный, материал наружных стен – не установлен, дата строительства 2009), расположенный частично (61,9 кв.м.) на земельном участке с кадастровым номером №; частично (16,4 кв.м.) на земельном участке неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале №; частично (11,2 кв.м.) на земельном участке с кадастровым номером № находящимся в собственности ООО «А+А Эксист-Инфо» (ИНН <***>) (т.1 л.д.10).

Согласно протоколу осмотра от 31 октября 2022 года органом местного самоуправления установлено, что к расположенному на участке кадастровый № зданию выполнен капитальный нежилой пристрой, что подтверждают фотосъемкой, схематическим чертежом (т.1 л.д.12-13).

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № внесен в кадастр недвижимости 30.10.2009 с внесением сведений о границах указанного участка. Данный участок принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО6 (3/100 доли), ФИО7 (7/100 доли), ООО «Региональный лабораторно-диагностический центр иммунохимических методов исследования» (7/100 доли), ООО «Архипелаг (5/100 доли), ФИО4 (52/100 доли), ФИО5 (3/100 доли), ФИО3 (23/100 доли), указанным лицам, а также ФИО1 принадлежат помещения в здании с кадастровым номером №, расположенном на данном земельном участке (т.1 л.д.57-68).

Ответчику - истцу ФИО1 принадлежит на праве собственности нежилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 220,1 кв.м. по адресу <адрес>, и приобретено им у Б.В.В., ЕЕ ФИО3 19.06.2013 (т.1 л.д.37). Нежилое помещение с кадастровым номером № расположено в здании с кадастровым номером №.

Согласно сведений ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № по адресу <адрес>, площадью 1 306 кв.м., зарегистрирован на праве собственности за ООО «А+А Эксист-Инфо», на кадастровый учет с описанием границ земельный участок поставлен 09.06.2011г. (т.1 л.д.47-51, 70).

Предъявляя исковые требования Департамент градостроительства администрации г.Красноярска указал, что согласно информационной системе «ЕМГИС Красноярск» информация о наличии разрешения на строительство капитального нежилого пристроя, площадью 89,5 кв.м. к зданию по адресу <адрес> отсутствует. В действиях собственников нежилого здания имеются признаки нарушения п.2 ст.51 ГрК РФ, выразившегося в строительстве одноэтажного капитального пристроя на земельном участке с кадастровыми номерами №, №, № без разрешительных документов; в нарушение п.1 ст.25, п.1 ст.29.1 ЗК РФ выразившееся в самовольном занятии части площади 16,4 кв.м. земельного участка неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале 24:50:0500196 под размещение части одноэтажного капитального нежилого пристроя, площадью застройки 89,5 кв.м.

В судебном заседании установлено, что нежилой пристрой, площадью 89,5 кв.м. возведен в 2009 году прежним собственником нежилого помещения №, которое в 2013 году по договору купли-продажи было приобретено ФИО1 Ответчик-истец ФИО1 до настоящего времени владеет и пользуется нежилым пристроем, площадью 89,5 кв.м., следовательно, собственник ФИО1 является надлежащим ответчиком по иску Департамента градостроительства администрации г.Красноярска о сносе самовольной постройки.

Из инвентарного дела на здание, расположенное по адресу <адрес> следует, что здание возведено в 1960 году, к зданию имеется пристрой на 1 этаже (помещение №), с крыльцом и разгрузочной эстакадой, площадью 117,7 кв.м. (т.1 л.д.231).

Определением суда по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза.

В соответствии с заключением эксперта ООО «Кадастровый центр» №435-10/2024 от 14 октября 2024 года земельный участок с кадастровым номером № образован на основании Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 27.02.2009, утвержденной заместителем начальника департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска ФИО13 от 21.10.2009г. и межевого плана от 22.10.2009, подготовленного ООО ПКФ «Поларис». Дата присвоения кадастрового номера земельному участку 30.10.2009г. Описание местоположения границ земельного участка содержится в Выписке из ЕГРН от 20.11.2023 (т.1 л.д.150). Нежилое здание с кадастровым номером 24:50:0500196:1940 постановлено на государственный кадастровый учет на основании технического паспорта нежилого здания, составленного по состоянию на 23.03.2007. Описания местоположения нежилого здания в ЕГРН отсутствует. Дата присвоения кадастрового номера объекту недвижимости 09.09.2009г. Описание местоположения объекта недвижимости в сведениях ЕГРН отсутствует. Нежилое здание с кадастровым номером № постановлен на государственный кадастровый учет с наименованием «заводоуправление», которое состоит из помещений с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, № помещение №, №, № (помещение №), №, №.

Земельный участок с кадастровым номером № образован на основании межевого плана по образованию двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес> от 31.05.2011. Дата присвоения кадастрового номера земельному участку 09.06.2011. Описание местоположения границ земельного участка содержится в выписке из ЕГРН от 20.11.2023г.

В результате анализа сведений ЕГРН и результатов геодезической съемки экспертом установлено, что фактическое местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером № не соответствует границам, отраженным в документах об образовании земельного участка и правоустанавливающим документам: реестровые границы земельного участка пересекают контур нежилого здания №, что согласно п.5 ст.1 Земельного кодекса РФ нарушает единство судьбы земельного участка и объекта капитального строительства. Также выявлено наложение реестровых границ земельных участков с кадастровым номером № площадью 4 кв.м., №, площадью 70 кв.м. (каталог координат в таблице №), и земель неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале № площадью 66 кв.м. (каталог координат представлен в таблице №) на фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, установленных по контуру нежилого здания с кадастровым номером №. При наложении фактических границ здания с кадастровым номером № обнаружено пересечение границ земельного участка № и земельного участка с кадастровым номером № в двух местах:

наложение контура здания с кадастровым номером № в месте расположения самовольного пристроя (площадь наложения 20 кв.м.),

наложение контура здания с кадастровым номером № (площадь наложения 50 кв.м.), согласно инвентарному делу нежилого здания в данном месте расположена также разгрузочная эстакада, относящаяся к помещению №. Фактически на месте разгрузочной эстакады расположен пристрой к зданию (т.2 л.д.147 оборот).

При изучении и анализе документов на земельные участки с кадастровыми номерами №, № и земель неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале №, а также с учетом данных инвентарного дела на нежилое здание с кадастровым номером №, выявлены реестровые ошибки в определении границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, а именно при сопоставлении контура земельного участка с кадастровым номером № с контуром здания № согласно инвентарного дела Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по Красноярскому краю на нежилое здание от 23.03.2007г. (т.1 л.д.226) выявлена реестровая ошибка по контуру участка в части отображения разгрузочной эстакады (размеры которой 10,80 х 10,90м), относящейся к помещению № и разгрузочной эстакады, относящейся к помещению №. В связи с этим, произошло частичное наложение контура здания на земельный участок с кадастровым номером № и землями неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале № (т.2 л.д.150). При выполнении геодезической съемки контура нежилого здания с кадастровым номером № координаты, размеры и площадь части здания в пределах указанных в каталоге координат истца были уточнены. Застроенная площадь пристроя составляет 120,6 кв.м., в связи с чем, площадь пересечения контура здания с земельным участком с кадастровым номером №, составила 20кв.м. в пределах спорного пристроя, указанного истцом, площадь пересечения контура здания с землями неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале № составила 18 кв.м. в пределах спорного пристроя, указанного истцом. Площадь пересечения контура пристроя с земельным участком с кадастровым номером № составила 83 кв.м.

По результатам судебной экспертизы установлено наличие реестровой ошибки – в контур земельного участка не включен контур разгрузочной эстакады, на месте которого построен самовольный пристрой. Размеры самовольного пристроя не превышают размеров разгрузочной эстакады, данные о которой содержатся в инвентарном деле нежилого здания. Размеры разгрузочной эстакады, согласно инвентарному делу, были 10,80мх 10,90м, фактические размеры самовольного пристроя 10,86м х 10,04м (т.2 л.д.155).

При проведении геодезической съемки и снятии наружных линейных размеров здания с кадастровым номером № выявлено, что части здания располагаются за пределами границ земельного участка с кадастровым номером № Контур здания расположен за пределами границ земельного участка № в связи с реестровыми ошибками допущенными при уточнении местоположения границ земельного участка (не верно учтены крыльца здания, не учтена разгрузочная эстакада к пом. №, на месте которой возведен самовольный пристрой с уточненным каталогом координат во время проведения экспертизы, сведения о которой имеются в инвентарном деле нежилого здания); не учтена разгрузочная эстакада к помещению №, на месте которой возведен пристрой (л.д.135- 155 т.2).

Оснований сомневаться в заключении эксперта по результатам проведения судебной землеустроительной экспертизы у суда не имеется, поскольку экспертиза выполнена экспертами, имеющими длительный стаж работы в экспертной деятельности, эксперты предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложного заключения, результаты экспертизы основаны на материалах дела, визуальном осмотре объектов и с применением технических средств измерения.

Согласно заключению специалиста ООО «Рустика» №080-2024-нот 26.10.2024, здание с кадастровым номером 24:50:0500196:1940 выполнено с эстакадой. На земельном участке с кадастровым номером № по адресу <адрес> в целях эксплуатации капитального здания, организации погрузо-разгрузочных работ над эстакадой пристроен (надстроен) некапитальное, холодное строение. При наружном натурном обмере застроенная площадь составила 120.6 кв.м. Эстакада – это элемент транспортной или складской инфраструктуры, предназначенный для непосредственной перегрузки (выгрузки или погрузки) грузов, а также размещения специального оборудования и помещений, предназначенных для организации погрузочно-разгрузочных работ. Само по себе некапитальное строение (пристройка) не имеет самостоятельного хозяйственного назначения, не является отдельным объектом гражданского оборота, используется в целях организации работы. В результате визуального обследования установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № к нежилому зданию, помещение № пристроено некапитальное холодное строение. Строительные и конструктивные элементы некапитального пристроенного строения (сооружения) характеризуются отсутствием заглубленного фундамента. Под стены из сэндвич панелей выполнен ленточный фундамент глубиной 0, 400 мм, под металлические колонны выполнены мелко заглублённый фундамент глубиной 1500 мм, металлический каркас обшит сэндвич панелями, отсутствуют отопление, водоснабжение и водоотведение. Конструкции пристроенного строения находятся в работоспособном состоянии и соответствуют эксплуатационным характеристикам. Пристроенное строение возведено хозяйственным способом без оформления проектной документации, не имеет прочной связи с землей и фундаменты лежат на поверхности земли с отметкой подошвы, равной или почти равной отметки планировки. Обследуемое строение соответствует «сооружениям с ограниченными сроками службы и пребывания в них людей», а также «объектам подсобного и вспомогательного назначения» и относится к пониженному КС-1 уровню ответственности. Конструктивные характеристики строения позволяют осуществлять их перемещение и (или) демонтаж) и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик. Обследуемое строение Н1 по всем признакам соответствует некапитальным строениям, с ограниченными сроками службы и пребыванием в них людей, а также «объектам подсобного и вспомогательного назначения (временные здания)» (т.3 л.д.88-98).

Проанализировав представленные по делу доказательства, доводы и возражения сторон, суд приходит к выводу о неправомерности заявленных Департаментом градостроительства администрации г.Красноярска требований о сносе самовольной постройки.

При этом суд исходит из того, что нежилой пристрой, возведенный в рамках разгрузочной площадки, примыкающий к помещению № по адресу <адрес> не является капитальным. Истцом ФИО1 доказан данный факт заключением специалиста ООО «Рустика», не опровергнут другой стороной. Согласно градостроительному кодексу РФ на возведение сооружений временного характера (вспомогательного) разрешение получать не требуется, в связи с чем, в действиях ФИО1 отсутствует нарушение п.2 ст.51 ГрК РФ.

Нежилой некапитальный пристрой возведен в границах погрузочно-разгрузочной площадки, площадью 10,80м х 10,90м, сведения о которой содержатся в инвентарном деле на здание с кадастровым номером №.

Согласно заключению ООО «Кадастровый центр» в случае исправления реестровой ошибки в части установления точных границ земельного участка с кадастровым номером № с учетом границ здания и имеющейся погрузочно-разгрузочной площадки, которая не была учтена при межевании земельного участка с кадастровым номером № в 2009 году, некапитальный нежилой пристрой расположен в границах земельного участка под зданием с кадастровым номером № и не затрагивает земли неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале № и земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности ООО «А+А Эксист-Инфо». следовательно нежилой некапитальный пристрой является частью нежилого здания, возведен на земельном участке, находящимся в долевой собственности ответчиков.

При таких данных, нежилой некапитальный пристрой к помещению №, собственником которого является ФИО1, не обладает признаками самовольной постройки, сносу не подлежит.

Поскольку в ходе рассмотрения дела по результатам проведения судебной экспертизы установлено судом наличие реестровой ошибки, выразившейся в описании границ земельного участка, где расположен пристрой ФИО1, исковые требования ФИО1 об исправлении реестровой ошибки и установлении границы земельного участка по координатам, содержащимся в экспертном заключении с учетом наличия при здании разгрузочной площадки, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований Департамента градостроительства администрации г.Красноярска к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ООО «Архипелаг», ООО «Региональный лабораторно-диагностический центр иммунохимических методов исследования», ФИО1 о сносе нежилого пристроя отказать.

Исковые требования ФИО1 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска, ООО «А+А Эксист-Инфо», ООО «Поларис» об исправлении кадастровой ошибки, установлении границы земельного участка удовлетворить.

Признать кадастровой ошибкой сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером 24:50:0500196:93, расположенного по адресу <адрес>, исключив из ЕГРН сведения о характерных точках

координаты

Х У

632806.27 107221.55

632768.00 107131.90

632767.68 107132.03

632765.36 107126.29

632763.19 107127.26

632761.76 107123.57

632750.91 107128.20

Установить смежную границу земельного участка с кадастровым номером №, (собственники ФИО3, ФИО4, ФИО5, ООО «Архипелаг», ФИО6, ФИО7, ООО «Региональный лабораторно-диагностический центр иммунохимических методов исследования»), расположенного по адресу <адрес> площадью 3238 кв.м., в соответствии с планом границ земельного участка, составленным ООО «Кадастровый центр» в заключении от 14.10.2024 №435-10/2024, в следующих координатах:

№ точки Х У

36 632806.27 107221.55

37 632768.20 107132.52

38 632764.04 107134.38

39 632763.75 107133.69

40 632759.82 107124.36

41 632750.91 107128.20

Установить смежную границу земельного участка с кадастровым номером № (собственник ООО «А+А Эксис-Инфо»), расположенного по адресу <адрес>, площадью 1306 кв.м., в соответствии с планом границ земельного участка, составленным ООО «Кадастровый центр» в заключении от 14.10.2024 №435-10/2024 по следующим координатам:

№ точки Х У

39 632763.75 107133.69

40 632759.82 107124.36

41 632750.91 107128.20

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в апелляционном порядке с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья: И.А. Бойко

Дата составления мотивированного решения суда 11.03.2025



Суд:

Ленинский районный суд г. Красноярска (Красноярский край) (подробнее)

Истцы:

Департамент градостроительства Администрации г. Красноярска (подробнее)

Ответчики:

ООО " Архипелаг" (подробнее)
ООО "Поларис" (подробнее)
ООО " Региональный лабораторный диагностический центр иммунохимических металлов" (подробнее)

Судьи дела:

Бойко Ирина Александровна (судья) (подробнее)