Решение № 2-907/2018 2-907/2018~М-875/2018 М-875/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 2-907/2018

Дело № 2-907/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2018 года с. Плешаново

Красногвардейский районный суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Дорохиной Т.С.,

при секретаре Миллер Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Подольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной,

установил:

Администрация муниципального образования Подольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области (далее по тексту - администрация МО Подольский сельсовет) обратилась в Красногвардейский районный суд Оренбургской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области (далее – ТУ ФАУГИ) о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной.

В обоснование иска указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно свидетельству на право собственности на землю выданному ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам Красногвардейского района Оренбургской области в общую долевую собственность были предоставлена земельная доля площадью 13 га с оценкой 260 баллогектар из состава земель ранее выделенных ТОО «Ротор».

После получения в 1995 году права собственности на земельную долю ФИО1 не распорядилась ею, и в 1995 году умерла. Данные о ее наследниках отсутствуют, в связи с чем на основании ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указанная земельная доля может быть признана невостребованной, и орган местного самоуправления может признать на неё право собственности.

Администрацией МО Подольский сельсовет был составлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, куда были включены земельные доли принадлежащие ответчикам и список был опубликован в общественно-политической газете Красногвардейского района Оренбургской области «Красногвардеец» за ДД.ММ.ГГГГ, а также размещён на официальном сайте МО Подольский сельсовет http://mo-ko/orb/ru/structure/selskie-poselenia/officifl-organizations/32 в сети Интернет и на информационных щитах МО Подольский сельсовет. Возражений на этот список не поступило.

В связи с отсутствием кворума, общее собрание собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером №, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, признано несостоявшимся и постановлением администрации муниципального образования Подольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в количестве 5 земельных долей, в который также входит земельная доля ФИО1

В связи с тем, что ответчик умерла, иск предъявлен к ТУ ФАУГИ. Руководствуясь статьёй 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» статьёй 59 Земельного кодекса Российской Федерации и статьёй 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец просил суд прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на невостребованную земельную долю в размере <данные изъяты>) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м по свидетельству о праве собственности на землю серии РФ - ХХIX ОРБ 14-10 №, регистрационная запись №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам Красногвардейского района Оренбургской области; признать за муниципальным образованием Подольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области право собственности на невостребованную земельную долю в размере <данные изъяты> га, принадлежащую ФИО1 на основании свидетельства серии XXIX-ОРБ-14-10 №, находящуюся на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика ТУ ФАУГИ, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В направленном суду отзыве возражает относительно того, что является надлежащим ответчиком по делу, поскольку необходимо установить круг возможных наследников. Просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Согласно ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося представителя истца и ответчика, так как их неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пунктам 3 и 4 ст. 12.1 Закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).

Пунктом 7 названного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации муниципального образования Подольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден список лиц, имеющих невостребованные земельные доли в земельном участке с кадастровым номером №.

В приложенном к постановлению поименном списке содержатся сведения о принадлежности на праве собственности земельных долей, в том числе и ответчику.

В материалах дела имеется кадастровая выписка о земельном участке с кадастровым номером № с указанием списка их правообладателей, среди которых значится ответчик.

Администрацией МО Подольский сельсовет был составлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трёх и более лет подряд, куда были включены земельные доли принадлежащие ответчикам и список был опубликован в общественно-политической газете Красногвардейского района Оренбургской области «Красногвардеец» за ДД.ММ.ГГГГ, а также размещён на официальном сайте МО Подольский сельсовет http://mo-ko.orb.ru. в сети Интернет, и на информационных щитах МО Подольский сельсовет. Возражений на список не поступило.

Из протокола № собрания собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что собрание признано несостоявшимся, в связи с неявкой всех собственников земельных долей.

Поскольку общим собранием участников общей долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация МО Подольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области постановлением №-п от ДД.ММ.ГГГГ утвердила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В данный список внесена также и земельная доля ответчика.

С момента публикации списка невостребованных земельных долей и до ДД.ММ.ГГГГ в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из указанного списка.

ФИО1 либо её представители или правопреемники свои возражения в администрацию МО Подольский сельсовет не представили.

Таким образом, суду представлены доказательства, что администрацией МО Подольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области соблюден порядок признания земельных долей невостребованными, который определен статьей 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ.

Из материалов дела следует, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», распоряжением администрации Красногвардейского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику было выдано свидетельство на право собственности на землю, согласно которому ему принадлежит земельная доля площадью <данные изъяты> баллогектар, с местоположением: ТОО «Ротор».

Из представленной суду копии актовой записи № от ДД.ММ.ГГГГ о смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что последняя умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Согласно справке от нотариуса нотариального округа с.Плешаново и Красногвардейский район ФИО4, наследство после смерти ФИО1 никто не принял.

Из сведений, представленных администрацией МО Подольский сельсовет, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по день смерти ДД.ММ.ГГГГ проживала одна в <адрес>.

Таким образом, правопреемников имущества умершей ФИО1 не установлено.

Право собственности на спорную земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за ответчиком или его возможными правопреемниками не зарегистрировано, сведения об ограничениях и обременениях также отсутствуют.

Поскольку ФИО1 после получения в 1995 году права собственности на земельную долю до настоящего времени ею не распорядилась – не совершала сделок, в установленном законом порядке право собственности на земельную долю не зарегистрировал и её возможные правопреемники или представители не предпринимали никаких действий по распоряжению спорной земельной долей, возражений в письменном виде в орган местного самоуправления сельского поселения о том, что спорная земельная доля необоснованно включена в список невостребованных, не направили, указанную земельную долю не использовали по назначению более трех лет подряд, суд приходит к выводу о невостребованности спорной земельной доли.

Учитывая, что орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка - администрация муниципального образования Подольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области наделен правом на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, исковые требования администрации муниципального образования Подольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области к ТУ ФАУГИ подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования Подольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на невостребованную земельную долю в размере <данные изъяты> баллогектар) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, принадлежащую ФИО1, свидетельство о праве собственности на землю серии РФ - ХХIX ОРБ 14-10 №, регистрационная запись №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам Красногвардейского района Оренбургской области.

Признать за муниципальным образованием Подольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в размере <данные изъяты> баллогектар) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м, принадлежащую ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства о праве собственности на землю серии РФ - ХХIX ОРБ 14-10 №, регистрационная запись №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам Красногвардейского района Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Красногвардейский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Т.С. Дорохина

Мотивированное решение составлено 16 ноября 2018 года.