Решение № 2-1670/2023 2-55/2024 от 10 января 2024 г. по делу № 2-1670/2023

УИД 23RS0035-01-2023-001424-08

Дело № 2-55/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2024 г. г. Борисоглебск

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего-судьи Оленина Д.С.,

при секретаре-помощнике судьи Ханиной Е.А.,

с участием:

ответчика ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Краснодарского края к ФИО4 о взыскании денежных средств,

установил:

представитель истца Министерства здравоохранения Краснодарского края обратился в суд с исковым заявлением указав, что между государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Кубанский государственный медицинский университет» и Министерством здравоохранения Краснодарского края заключен государственный контракт от 07.07.2015 № 248-г/у на оказание услуг по обучению студентов с целью обеспечения специалистами с высшим медицинским образованием учреждений здравоохранения, расположенных в муниципальных районах и в сельских населенных пунктах.

Между ФИО5, государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Новопокровская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края и министерством здравоохранения Краснодарского края заключен договор на подготовку специалиста с высшим медицинским (фармацевтическим) образованием в рамках мероприятий государственной программы Краснодарского края «Развитие здравоохранения» подпрограммы «Кадровое обеспечение системы здравоохранения» от 01.09.2015 № 17-15-1.

Как утверждает истец, ФИО5 обучалась в рамках краевой целевой программы «Врачебные кадры для сельского здравоохранения», источником финансирования является бюджет Краснодарского края. Целью данной программы является, в том числе, обучение студентов с целью обеспечения специалистами с высшим медицинским образованием учреждений здравоохранения в муниципальных районах Краснодарского края с низкой укомплектованностью врачебными кадрами.

Министерство здравоохранения Краснодарского края в рамках государственного контракта своевременно и в полном объеме производило оплату обучения ФИО5

Приказом ГБОУ ВПО КубГМУ Минздрава России от 03.07.2021 № 21 ФИО5 отчислена из числа студентов 6 курса лечебного факультета платной формы обучения, однако для трудоустройства не явилась.

Истец считает, что ответчик в соответствии с п. 6.2 договора обязана возместить министерству сумму денежных средств, фактически затраченных из краевого бюджета на ее обучение в ВУЗе, а также неустойку в размере 1/300 от действующей на тот момент ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации по причине отказа прибыть на работу в течение трех месяцев после получения специальности в ВУЗе. Сумма денежных средств, фактически затраченных на обучение в рамках краевой целевой программы «Врачебные кадры для сельского здравоохранения» из краевого бюджета и неустойки составляет 576 125,00 руб. Срок по возмещению денежных средств истек 02.10.2021.

13.08.2021 истец направил ФИО5 письменную претензию от 29.07.2021 № 48-12-05-17628/21, о перечислении в доход краевого бюджета денежных средств, фактически затраченных на обучение.

Однако до настоящего времени денежные средства ФИО5 не возвращены.

Истец просит взыскать с ФИО4 в пользу министерства здравоохранения Краснодарского края денежные средства в размере 576 125 руб.

Представитель истца Министерства здравоохранения Краснодарского края в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО4 и ее представитель ФИО3 просили в удовлетворении иска отказать, представив письменные возражения на иск.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 07.07.2015 между государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Новопокровская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края, министерством здравоохранения Краснодарского края и ФИО5 заключен договор № 248-г/у на оказание услуг по обучению студентов с целью обеспечения специалистами с высшим медицинским образованием учреждений здравоохранения, расположенных в муниципальных районах и в сельских населенных пунктах.

Пунктом 4.1.4 договора стороны предусмотрели, что после окончания учебного заведения ФИО5 обязана отработать в Организации («Новопокровская центральная районная больница») не менее семи лет.

В соответствии с пунктом 6.2 договора гражданин обязан возместить министерству здравоохранения Краснодарского края расходы на обучение в учебном заведении в случае отказа после окончания учебного заведения прибыть в ГБУЗ «Новопокровская центральная районная больница».

05.12.2015 между ГБУЗ «Новопокровская центральная районная больница» и ФИО6 был заключен договор о целевом обучении № 585.

03 июня 2021 г. между ФИО7 и ФИО6 заключен брак, после регистрации брака жене присвоена фамилия ФИО8.

Согласно справке войсковой части от 17 октября 2023 г. старший лейтенант ФИО1 проходит военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты> с 21 августа 2020 г. по настоящее время. В его личном деле записано: женат.

10 июня 2021 между ГБУЗ «Новопокровская центральная районная больница» и ФИО4 было заключено дополнительное соглашение к договору о целевом обучении № 585 от 05.12.2015, согласно которому указанный договор расторгнут с 10.06.2021. Стороны претензий друг к другу не имеют.

Приказом ГБОУ ВПО КубГМУ Минздрава России от 03.07.2021 № 21 ФИО4 отчислена из числа студентов 6 курса лечебного факультета платной формы обучения

21.07.2021 ФИО4 написала заявление в министерство здравоохранения Краснодарского края о расторжении договора на подготовку специалиста с высшим медицинским (фармацевтическим) образованием в рамках мероприятий государственной программы Краснодарского края «Развитие здравоохранения» подпрограммы «Кадровое обеспечение системы здравоохранения» от 01.09.2015 № 17-15-1.

В претензии исх. № 48-12-05-17628/21 от 29 июля 2021 г. Министерства здравоохранения Краснодарского края предложено ФИО4 возместить затраты на обучение в размере 576 125 руб. (включая неустойку 125 руб.)

Частью 1 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее по тексту также Федеральный закон об образовании) установлено, что гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

В соответствии с частью 2 статьи 56 Федерального закона об образовании существенными условиями договора о целевом обучении являются:

1) обязательства заказчика целевого обучения: а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер; б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией;

2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения); б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.

Положение о целевом обучении, включающее в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 7 статьи 56 Федерального закона об образовании).

В соответствии с п. 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 г. № 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» по инициативе гражданина исполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности приостанавливается по следующим основаниям, возникшим не ранее даты заключения договора о целевом обучении: гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если трудовая деятельность в соответствии с договором о целевом обучении должна осуществляться не по месту военной службы супруга (супруги).

В соответствии с п. 22 Постановления Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 г. № 1681 в случае возникновения одного из оснований, указанных в пунктах 19 - 21 настоящего Положения (при наличии оснований, указанных в пункте 19 или 20 настоящего Положения, - по инициативе гражданина): гражданин уведомляет в письменной форме заказчика о наличии такого основания с приложением подтверждающего документа (документов) не позднее одного месяца с даты возникновения указанного основания; при возникновении одного из оснований, предусмотренных абзацами вторым - пятым пункта 20 настоящего Положения, заказчик вправе внести в договор о целевом обучении изменения в части места осуществления трудовой деятельности, обеспечивающие устранение указанных оснований. Такие изменения вносятся заказчиком по согласованию с гражданином (в случае если стороной договора о целевом обучении является организация-работодатель - также по согласованию с организацией-работодателем); в случае если при возникновении одного из оснований, предусмотренных абзацами вторым - пятым пункта 20 настоящего Положения, в договор о целевом обучении не внесены изменения, предусмотренные абзацем третьим настоящего пункта, а также в случае возникновения одного из оснований, предусмотренных абзацами шестым - девятым пункта 20 или в пункте 21 настоящего Положения, исполнение обязательств сторон по договору о целевом обучении приостанавливается.

В течение 3 лет со дня установленного срока трудоустройства гражданин ежегодно в письменной форме уведомляет заказчика о наличии основания для приостановления исполнения обязательств по договору о целевом обучении с приложением подтверждающего документа (документов). В случае неуведомления заказчика в течение одного месяца после завершения очередного года с даты возникновения основания для приостановления исполнения обязательств по договору о целевом обучении исполнение обязательств по договору о целевом обучении возобновляется. Если основание для приостановления исполнения обязательств по договору о целевом обучении устранено до истечения 3 лет со дня установленного срока трудоустройства, исполнение обязательств сторон по договору о целевом обучении возобновляется и действует до истечения 3 лет со дня установленного срока трудоустройства, за исключением периода, на который исполнение обязательств было приостановлено. Если указанное основание не устранено до истечения 3 лет со дня установленного срока трудоустройства, договор о целевом обучении расторгается, стороны договора о целевом обучении освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

Судом установлено, что договор на подготовку специалиста с высшим медицинским (фармацевтическим) образованием в рамках мероприятий государственной программы Краснодарского края «Развитие здравоохранения» подпрограммы «Кадровое обеспечение системы здравоохранения» от 01.09.2015 № 17-15-1, по своей сути является основанием для заключения договор на целевое обучение, целевой договор от 05.12.2015 № 585 расторгнут, ФИО4 были предприняты меры, направленные на уведомление Организации в установленный срок после окончания обучения о невозможности по объективным причинам приступить к работе в ГБУЗ «Новопокровская центральная районная больнгица» ввиду убытия на постоянное место проживания в г. Борисоглебск Воронежской области в связи с прохождением в указанной местности супругом военной службы, однако при наличии истцом не были внесены соответствующие изменения относительно места исполнения ею своих обязательств, а потому в иске надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований Министерства здравоохранения Краснодарского края к ФИО4 о взыскании денежных средств, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: