Апелляционное постановление № 22К-1200/2019 от 25 декабря 2019 г. по делу № 3/10-150/2019

22к-1200/2019 судья ФИО2


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Рязань 26 декабря 2019 года

Суд апелляционной инстанции в составе председательствующего

судьи Рязанского областного суда Головнева К.К.,

при секретаре Самсонове Г.А.,

с участием

прокурора Снычковой Г.Г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе заявителя ФИО1, возражениям помощника прокурора Советского района г. Рязани ФИО5,

на постановление судьи Советского районного суда г. Рязани от 13 ноября 2019 года, которым жалоба ФИО1 в порядке ст.125 УПК РФ на постановление от 31.10.2019 года об отказе в возбуждении уголовного дела – удовлетворена. Постановление УУП ОМВД России по Советскому району г. Рязани об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ признано – незаконным, а также признаны незаконными бездействие врио начальника ОМВД России по Советскому району г. Рязани и УУП ОМВД России по Советскому району г. Рязани, допущенные при проведении проверки по заявлению ФИО1 (КУСП №) и суд обязал руководителя органа дознания ОМВД России по Советскому району г. Рязани устранить допущенные в настоящем постановлении нарушения

Жалоба ФИО1 в части вынесения частного постановления в отношении УУП ОМВД России по Советскому району г. Рязани ФИО6 и врио начальника ОМВД России по Советскому району г. Рязани ФИО7 – оставлена без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Головнева К.К., мнение прокурора Снычковой Г.Г., полагавшей постановление судьи законным и обоснованным, суд апелляционной инстанции

установил:

Постановлением судьи Советского районного суда г. Рязани от 13 ноября 2019 года жалоба ФИО1 в порядке ст.125 УПК РФ на постановление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении уголовного дела – удовлетворена. Постановление УУП ОМВД России по Советскому району г. Рязани об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ года признано – незаконным, а также признаны незаконными бездействие врио начальника ОМВД России по Советскому району г. Рязани и УУП ОМВД России по Советскому району г. Рязани, допущенные при проведении проверки по заявлению ФИО1 (КУСП №) и суд обязал руководителя органа дознания ОМВД России по Советскому району г. Рязани устранить допущенные в настоящем постановлении нарушения

Жалоба ФИО1 в части вынесения частного постановления в отношении УУП ОМВД России по Советскому району г. Рязани ФИО6 и врио начальника ОМВД России по Советскому району г. Рязани ФИО7 – оставлена без удовлетворения.

В апелляционной жалобе заявитель ФИО1 просит постановление в части оставления без удовлетворения его жалобы по вынесению частного постановления в отношении УУП ОМВД России по Советскому району г. Рязани ФИО6 и врио начальника ОМВД России по Советскому району г. Рязани ФИО7 признать необоснованным, поскольку в материалах дела имеются данные указывающие на признаки явного и систематического уклонения от соблюдения норм УПК РФ и закона о "Полиции" со стороны указанных должностных лиц.

Проверив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции находит постановление судьи подлежащим изменению в виду существенного нарушения уголовно-процессуального законодательства. – ст.389.17 УПК РФ.

Согласно ч.4 ст.7 УПК РФ постановления судьи должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Данное постановление таковым требованиям не соответствует.

В соответствие с п.1 ч.5 ст.125 УПК РФ По результатам рассмотрения жалобы судья выносит одно из следующих постановлений о признании действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение.

Судом первой инстанции правомерно, в рамках, представленных ему полномочий, в соответствие с положениями ст.125 УПК РФ и правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 1 "О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" вынесено постановление об удовлетворении жалобы ФИО2

Однако удовлетворив жалобу ФИО2, суд первой инстанции признал постановление УУП ОМВД России по Советскому району г. Рязани об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ года – незаконным, также признаны незаконными бездействие врио начальника ОМВД России по Советскому району г. Рязани и УУП ОМВД России по Советскому району г. Рязани, допущенные при проведении проверки по заявлению ФИО1 (КУСП №), а обязал руководителя органа дознания ОМВД России по Советскому району г. Рязани устранить допущенные в настоящем постановлении нарушения, а не то лицо, которое нарушения допустило, как указано в законе.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно признал постановление об отказе в возбуждении уголовного дела незаконным, а также бездействие участкового уполномоченного и врио начальника органа дознания, однако незаконно обязал устранять допущенные нарушения начальника органа дознания, поскольку согласно п.1 ч.5 ст.125 УПК РФ обязанность устранить допущенные нарушения возлагаются на лиц их допустившее.

Поэтому постановление судьи первой инстанции подлежит изменению.

Необходимо указать о необходимости обязать УУП ОМВД России по Советскому району г. Рязани устранить допущенные им и указанные в постановлении от 13 ноября 2019 года нарушения и обязать руководителя органа дознания ОМВД России по Советскому району г. Рязани устранить допущенные им и указанные в постановлении от 13 ноября 2019 года нарушения.

Согласно ч.4 ст.29 УПК РФ, если при судебном рассмотрении уголовного дела будут выявлены обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, нарушения прав и свобод граждан, а также другие нарушения закона, допущенные при производстве дознания, предварительного следствия или при рассмотрении уголовного дела нижестоящим судом, то суд вправе вынести частное определение или постановление, в котором обращается внимание соответствующих организаций и должностных лиц на данные обстоятельства и факты нарушений закона, требующие принятия необходимых мер. Суд вправе вынести частное определение или постановление и в других случаях, если признает это необходимым.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с доводами автора апелляционной жалобы о признании необоснованным отказа в вынесении частного постановления в адрес врио начальника ОМВД России по Советскому району г. Рязани и УУП ОМВД России по Советскому району г. Рязани, поскольку имеющиеся в их бездействии нарушения УПК РФ, ранее были выявлены должностным лицом прокуратуры и было указано им об устранении нарушений закона.

Кроме этого, суд выносит частное постановление при рассмотрении уголовного дела, если был нарушен закон или нарушены права, в данном случаи рассматривалось не уголовное дело, а жалоба на бездействие должностных лиц и постановление об отказе в возбуждении уголовного дела и суд не счел необходимым выносить частное постановление в соответствие с ч.4 ст.29 УПК РФ, поскольку не рассматривает уголовного дела по существу.

Руководствуясь ст. 389.17,389-20, 389-28, 389-33 УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление судьи Советского районного суда г. Рязани от 13 ноября 2019 года, которым жалоба ФИО1 в порядке ст.125 УПК РФ на постановление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении уголовного дела – удовлетворена, постановление УУП ОМВД России по Советскому району г. Рязани об отказе в возбуждении уголовного дела от 31.10.20019 года признано – незаконным, а также признаны незаконными бездействие врио начальника ОМВД России по Советскому району г. Рязани и УУП ОМВД России по Советскому району г. Рязани, допущенные при проведении проверки по заявлению ФИО1 (КУСП №) и суд обязал руководителя органа дознания ОМВД России по Советскому району г. Рязани устранить допущенные в настоящем постановлении нарушения, а жалоба ФИО1 в части вынесения частного постановления в отношении УУП ОМВД России по Советскому району г. Рязани ФИО6 и врио начальника ОМВД России по Советскому району г. Рязани ФИО7 – оставлена без удовлетворения - изменить.

Обязать УУП ОМВД России по Советскому району г. Рязани устранить допущенные им указанные в постановлении от 13 ноября 2019 года нарушения и обязать руководителя органа дознания ОМВД России по Советскому району г. Рязани устранить допущенные им указанные в постановлении от 13 ноября 2019 года нарушения.

В остальной части постановление судьи Советского районного суда г. Рязани от 13 ноября 2019 года, которым жалоба ФИО1 в порядке ст.125 УПК РФ – удовлетворена – оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Головнев К.К.