Решение № 2А-1869/2020 2А-1869/2020~М-1147/2020 М-1147/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 2А-1869/2020

Дело №...а-1869/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Нижний Новгород 13 июля 2020 года

Советский районный суд города Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Ежов Д.С.,

при секретаре Зарубине Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Советскому району города Нижнего Новгорода к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеням,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Советскому району г.Н.Новгорода обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности пеней за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с (дата) года по (дата) год.

В обоснование заявленных требований, административный истец указал следующее. ФИО1 в спорный период на праве собственности принадлежали транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, а именно:

1) (марка обезличена); гос.рег.знак №... с мощностью двигателя 125,1 л.с;

2) (марка обезличена); гос.рег.знак №... с мощностью двигателя 105 л.с.

Административному ответчику в спорный период на праве собственности принадлежал объект налогообложения налогом на имущество, а именно:

1) 1/4 доля в праве на КВАРТИРУ с кадастровым номером №..., находящаяся по адресу: ....;

ИФНС России по Советскому району г. Н. Новгорода (далее по тексту - Инспекция, налоговый орган, административный истец) в порядке ст. 52 НК РФ были выставлены налоговые уведомления со следующим расчетом:

№... от (дата) за налоговый период (дата).:

1) по транспортному налогу за (дата) г. за (марка обезличена) в сумме 3941,00 руб. = 125,1 л.с. х 31,5 руб.;

2) по транспортному налогу за (дата) г. за (марка обезличена) в сумме 2474,00 руб. = 105 х 31,5 руб./12x9 мес;

3)по налогу на имущество за объект с кадастровым номером №..., исходя из кадастровой стоимости 2542161 по налоговой ставке 0.10% за 1/4 долю в праве, начислен налог в сумме 290 руб. Срок уплаты по налоговому уведомлению - (дата).

№... от (дата) за налоговый период (дата) г.:

1) по транспортному налогу за (дата) г. за (марка обезличена) в сумме 3941,00 руб. = 125,1 л.с. х 31,5 руб.;

2) по налогу на имущество за объект с кадастровым номером №..., исходя из кадастровой стоимости 2542161 по налоговой ставке 0.10% за 1/4 долю в праве, начислен налог в сумме 319 руб.

Срок уплаты по налоговому уведомлению - (дата).

Налоговое уведомление направлено в адрес налогоплательщика заказным письмом, о чем свидетельствует реестр с оттиском почтового штемпеля, приложенный к административному исковому заявлению.

В соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику были выставлены требования:

№... от (дата) об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц в сумме 290 руб., соответствующих пени - 10,11 руб.;

Срок добровольного исполнения требования - (дата).

Задолженность по требованию административным ответчиком по настоящее время не погашена.

№... от (дата) об уплате задолженности по транспортному налогу в сумме 3941 руб., соответствующие пени - 62,70 руб., по налогу на имущество физических лиц в сумме 319 руб.

Срок добровольного исполнения требования - (дата).

ИФНС России по Советскому району г. Н. Новгорода в порядке ст. 48 НК РФ направила в адрес мирового судьи судебного участка № 4 Советского судебного района г. Н. Новгорода заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество с ФИО1 (судебный приказ по делу №... от (дата)).

(дата) мировой судья судебного участка №... Советского судебного района г. Н. Новгорода вынес Определение об отмене судебного приказа по делу №... по заявлению ФИО1, в связи с поступившими возражениями.

Согласно карточке «расчеты с бюджетом» задолженность не погашена.

На основании изложенного административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность: По требованию №... от (дата) по налогу на имущество в сумме 290 руб., соответствующие пени - 10,11 руб.;

По требованию №... от (дата) по транспортному налогу в сумме 3941 руб., соответствующие пени - 62,70 руб., по налогу на имущество в сумме 319 руб.,

общая сумма к взысканию - 4622,81 руб.

Представитель административного истца, административный ответчик, свою явку в суд не обеспечили, извещены надлежащим образом.

При таких данных суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии представителя административного истца.

Проверив материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно ст. 72 Конституции РФ в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся:

и) установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 72 Конституции РФ система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требование об уплате налога (сбора) в силу статьи 69 НК РФ представляет собой направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога (сбора), а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

В пункте 4 статьи 69 НК РФ указано, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также о мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога и ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

В силу ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу положений статьи 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество налогоплательщика.

Согласно частей 1 - 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Исходя из анализа указанных выше правовых норм, уплату пеней следует рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней.

При этом, обращению налогового органа в суд заявлением о взыскании налога, сбора, пеней должно предшествовать направление налогоплательщику соответствующего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, оформленного в соответствии с положениями статьи 69 НК РФ.

Эти требования в данном конкретном случае налоговым органом не соблюдены, поскольку предусмотренный ч.1 ст.48 НК РФ срок для обращения в суд, пропущен.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 в спорный период на праве собственности принадлежали транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, а именно:

1) (марка обезличена); гос.рег.знак №... с мощностью двигателя 125,1 л.с;

2) (марка обезличена); гос.рег.знак №... с мощностью двигателя 105 л.с.

Административному ответчику в спорный период на праве собственности принадлежал объект налогообложения налогом на имущество, а именно:

1) 1/4 доля в праве на КВАРТИРУ с кадастровым номером №..., находящаяся по адресу: ...

ИФНС России по Советскому району г. Н. Новгорода (далее по тексту - Инспекция, налоговый орган, административный истец) в порядке ст. 52 НК РФ были выставлены налоговые уведомления со следующим расчетом:

№... от (дата) за налоговый период (дата).:

1) по транспортному налогу за (дата) г. за (марка обезличена) в сумме 3941,00 руб. = 125,1 л.с. х 31,5 руб.;

2) по транспортному налогу за (дата) г. за (марка обезличена) в сумме 2474,00 руб. = 105 х 31,5 руб./12x9 мес;

3)по налогу на имущество за объект с кадастровым номером №..., исходя из кадастровой стоимости 2542161 по налоговой ставке 0.10% за 1/4 долю в праве, начислен налог в сумме 290 руб. Срок уплаты по налоговому уведомлению - (дата).

№... от (дата) за налоговый период 2017 г.:

1) по транспортному налогу за (дата) г. за (марка обезличена) в сумме 3941,00 руб. = 125,1 л.с. х 31,5 руб.;

2) по налогу на имущество за объект с кадастровым номером №..., исходя из кадастровой стоимости 2542161 по налоговой ставке 0.10% за 1/4 долю в праве, начислен налог в сумме 319 руб.

Срок уплаты по налоговому уведомлению - (дата).

Налоговое уведомление направлено в адрес налогоплательщика заказным письмом, о чем свидетельствует реестр с оттиском почтового штемпеля, приложенный к административному исковому заявлению.

В соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику были выставлены требования:

№... от (дата) об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц в сумме 290 руб., соответствующих пени - 10,11 руб.;

Срок добровольного исполнения требования - (дата).

Задолженность по требованию административным ответчиком по настоящее время не погашена.

№... от (дата) об уплате задолженности по транспортному налогу в сумме 3941 руб., соответствующие пени - 62,70 руб., по налогу на имущество физических лиц в сумме 319 руб.

Срок добровольного исполнения требования - (дата).

ИФНС России по Советскому району г. Н. Новгорода в порядке ст. 48 НК РФ направила в адрес мирового судьи судебного участка № 4 Советского судебного района г. Н. Новгорода заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество с ФИО1 (судебный приказ по делу №... от (дата)).

(дата) мировой судья судебного участка № 4 Советского судебного района г. Н. Новгорода вынес Определение об отмене судебного приказа по делу №... по заявлению ФИО1, в связи с поступившими возражениями.

Вместе с тем, согласно материалов дела (копии реестра), заявление о вынесении судебного приказа по указанной налоговой задолженности направлено мировому судье (дата), в то время, как установленный законом, с учетом того, что сумма задолженности по требованиям №... от (дата) №... от (дата) превысила 3000 рублей, срок обращения в суд в данном случае определен до (дата).

При таких данных суд приходит к выводу о том, что истцом без уважительных причин пропущен срок обращения в суд с указанными требованиями.

Доказательств уважительности причин пропуска срока на обращение в суд, ответчиком не представлено, в связи с чем, указанный срок восстановлению не подлежит.

Доказательств, опровергающих доводы и документы, представленные административным истцом ответчиком не представлено.

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что требования ИФНС России по Советскому району г. Н.Новгорода о взыскании ответчика задолженности по налогам и пеней не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.179-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по Советскому району города Нижнего Новгорода к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеням - отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г.Н.Новгорода.

Судья Д.С.Ежов