Решение № 2-755/2017 2-755/2017~М-678/2017 М-678/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 2-755/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2017 года город Мегион

Мегионский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Ивановой Л.А., при секретаре Хромцовой Е.А.,

с участием помощника прокурора г.Мегиона Кочурова М.В.,

истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Мегиона в интересах ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к администрации города Мегиона о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Мегиона в интересах ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, несовершеннолетних ФИО1., ФИО2. обратился в суд с иском к администрации г.Мегиона о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма, указав в обоснование заявленных требований, что в ходе проведения проверки по обращению ФИО3 о нарушении жилищных прав администрацией г.Мегиона установлено, что квартира <адрес> является муниципальной собственностью. ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, несовершеннолетние ФИО1 ФИО2. проживают в указанном жилом помещении, состоящем из 1 комнаты общей площадью 58,9 кв.м., в том числе жилой площадью 47,7 кв.м., на условиях договора социального найма жилого помещения № № от 02.10.2012. Согласно поквартирной карточке, по вышеуказанному адресу постоянно зарегистрированы и проживают Т.И., ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, несовершеннолетние ФИО1 ФИО2 Заключением муниципальной межведомственной комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений и многоквартирных домов для постоянного проживания граждан жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации г.Мегиона от 12.02.2016 № № принято решение о необходимости сноса указанного жилого дома, установлен срок отселения жильцов из числа нанимателей жилых помещений, занимаемых по договору социального найма, приживающих в вышеуказанном доме до 01.05.2017. Постановлением администрации города Мегиона от 21.04.2017 № № внесены изменения в постановление администрации города от 12.02.2016 № №, в соответствии с которым срок отселения жильцов изменен на 31.12.2020 года. Просит обязать администрацию города Мегиона предоставить ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, несовершеннолетним ФИО1., ФИО2 вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, состоящее из 1 комнаты общей площадью 58,9 кв.м., в том числе жилой площадью не менее 47,7 кв.м., в границах городского округа город Мегион.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика-администрации города Мегиона ФИО4, действующая по доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что срок отселения из числа нанимателей установлен до 31.12.2020.

Истцы ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, будучи извещенными о месте и времени, в судебное заседание не явились, до его начала предоставили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых настаивали на удовлетворении исковых требований.

Суд на основании ч.5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9

Выслушав истцов, помощника прокурора г.Мегиона Кочурова М.В., который на иске настаивал, просил удовлетворить заявленные требования, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Положения частей 1 и 2 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливают, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», предоставляемые гражданам другие благоустроенные жилые помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, должны отвечать требованиям ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Поскольку жилищные условия граждан в рассматриваемых правоотношениях не могут быть ухудшены, предоставление в порядке ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в общей площади вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в жилой площади этого жилого помещения по сравнению с ранее имевшимся.

В связи с этим предоставление гражданам в порядке ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации равнозначных по размеру общей площади жилых помещений не исключает обязанности органов местного самоуправления по предоставлению жилых помещений не только равнозначных по размеру общей площади, но и по размеру жилой площади, соотношением которых определяются потребительские свойства жилого помещения.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается, что ФИО3 является нанимателем жилого помещения – трехкомнатной квартиры № 1, общей площадью 58,9 кв.м., в том числе жилой 47,7 кв.м., расположенной по адресу: Ханты <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения № № от 12.07.2017. Также площадь квартиры, количество комнат подтверждены техническим паспортом. Совместно с нанимателем ФИО3 в указанное жилое помещение вселены ее зять ФИО5, дети ФИО6, ФИО7, ФИО8, внуки ФИО9, ФИО1 ФИО2 сто также подтверждается копией поквартирной карточки, справкой ООО «ЖЭК» от 13.06.2017.

Как следует из заключения по результатам обследования технического состояния строительных конструкций жилого дома, в котором расположена спорная квартира, общее состояние конструкций здания оценено как аварийное, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций не соответствует предъявляемым требованиям к жилым помещениям. Спорное жилое помещение представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине их аварийного состояния. Жилой дом подлежит выводу из эксплуатации (сносу) с последующем демонтажем строительных конструкций.

14.01.2016 на заседании муниципальной межведомственной комиссии по оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято заключение № 634 о признании жилого дома, в котором расположена спорная квартира аварийным и подлежащим сносу.

Как следует из ответа главы города Мегиона ФИО10 от 16.08.2016 на карточку вопроса от 20.07.2016, в которой содержится просьба об установлении подпорок под крышу дома, ввиду того, что жильцы опасаются ее падения, заявителю ФИО3 предложено обратиться в департамент муниципальной собственности для решения вопроса о предоставлении жилого помещения маневренного фонда.

Постановлением администрации города Мегиона от 12.02.2016 № № признана необходимость сноса вышеуказанного жилого дома, установлен срок отселения жильцов из числа нанимателей, проживающих в указанном доме, в срок до 01.05.2017. Постановлением администрации г.Мегиона № № от 21.04.2017 указанный срок отселения продлен до 31.12.2020.

Согласно выписке из Реестра муниципальной собственности городского округа город Мегион по состоянию на 2017 год, спорное жилое помещение введено в Реестр решением Мегионского городского суда ХМАО-Югры от 11.11.2010.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, несовершеннолетние ФИО1 ФИО2 имеют право на внеочередное предоставление администрацией г.Мегиона на условиях договора социального найма благоустроенного жилого помещения, размером не менее занимаемого в настоящего время, в связи с чем признает заявленные прокурором города Мегиона требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Довод представителя ответчика о том, что право истцов требовать предоставления жилья возникнет по минованию срока, установленного в постановлении администрации города (31.12.2020), противоречит приведенным выше нормам закона, поскольку жилое помещение должно быть предоставлено во внеочередном порядке.

При этом суд принимает во внимание тот факт, что помещение, в котором проживают истцы представляет опасность для их жизни и здоровья по причине его аварийного состояния:

Согласно техническому заключению специализированной организации ООО «ПСК «Мегаполис» от 10.08.2015 и заключению муниципальной межведомственной комиссии вышеуказанный жилой дом построен в 1976году, по состоянию на 2015год имел физический износ 82%, в аварийном состоянии находятся фундамент здания, стеновое ограждение, конструкции перекрытий и пола, кровля дома, оконные и дверные проемы, инженерные сети (искривление горизонтальных линий стен, разрушение, биологическое поражение гнилью и жучком досок пола, разрушение карнизной части стенового ограждения, конструкция перекрытия на грани разрушения, массовые протечки кровли).

На основании вышеизложенного предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания, не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

Руководствуясь ст.ст. 57,86-89 ЖК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора города Мегиона в интересах ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к администрации города Мегиона о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.

Обязать администрацию города Мегиона предоставить ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, несовершеннолетним ФИО1, ФИО2 вне очереди, по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, состоящее из трех комнат, общей площадью не менее 58,9 кв.м., в том числе жилой площадью не менее 47,7 кв.м, отвечающее техническим и санитарным требованиям, находящееся в границах городского округа город Мегион.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры через Мегионский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено и принято 19 июля 2017 года.

Судья Л.А. Иванова