Решение № 2-2786/2018 2-2786/2018~М-2480/2018 М-2480/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 2-2786/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 ноября 2018 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Сорокиной Т.Ю., при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к администрации Ушаковского муниципального образования о сохранении жилого помещения в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к администрации Ушаковского муниципального образования, просит сохранить жилой дом общей площадью 154,6 кв.м., в том числе жилой 60,4 кв.м., расположенный по адресу: .... в реконструированном состоянии.

В обоснование исковых требований истец указал, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: .... .... на основании договора купли-продажи земельного участка и жилого дома от **/**/****.

Согласно выданному Свидетельству о государственной регистрации права от **/**/**** субъектом права на одноэтажный жилой дом площадью 22 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., является ФИО1.

Жилой дом, расположенный по адресу: .... до перепланировки согласно техпаспорту от **/**/****, выданному БТИ многоотраслевого предприятия коммунального хозяйства ...., представлял собой одноэтажный бревенчатый дом 1985 года постройки, площадью 22 кв.м., в том числе жилой 15 кв.м., с кадастровым номером №-635-3а.

В 2003 году прежним собственником жилого дома была произведена его реконструкция в виде пристроенной по контуру площадью и надстройкой этажа над первой очередью постройки 1985 года, в результате произведённой реконструкции площадь жилого дома составила (22 кв.м. 1-я очередь постройки и 132,6 кв.м. 2-я очередь постройки) в сумме - 154,6 кв.м.

Таким образом, к первоначально построенному деревянному срубу 22 кв.м. было пристроено помещение, а также надстроена жилая площадь в виде второго этажа, связь между этажами осуществляется с помощью эвакуационной лестницы.

В соответствии с законодательством на изменение объекта капитального строительства в виде реконструкции требуется согласие собственника этого объекта.

Право Истца на земельный участок, на котором расположен реконструированный жилой дом, подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от **/**/**** на земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку (индивидуальную), площадь 683 кв.м, с кадастровым номером №, адрес месторасположения объекта: ....

В действующем Своде правил по проектированию и строительству СП 13-102- 2003, принятом Постановлением Госстроя России от 21.08.2003 N 153 под реконструкцией здания понимается «комплекс строительных работ и организационно- технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей (нагрузок, планировки помещений, строительного объема и общей площади здания, инженерной оснащенности) с целью изменения условий эксплуатации, максимального восполнения утраты от имевшего место физического и морального износа, достижения новых целей эксплуатации здания».

Согласно Заключению о техническом состоянии конструкций от 01 августа 2018 г., составленного Обществом с ограниченной ответственностью «Реконструкция» специалистом ФИО3 установлено, что в результате произведённой реконструкции увеличилась общая площадь жилого дома до 154,6 кв.м., в том числе жилая до 60,4 кв.м., конструктивные решения данной реконструкции отвечают требованиям СП, СанПиН и НПБ, права и законные интересы других граждан не нарушены, угроза жизни и здоровью людей отсутствует.

Согласно, выданному проектной организацией заключению, состояние стен, пола, крыши жилого дома работоспособное, фундамента - ограниченно-работоспособное, общая устойчивость всего дома соблюдена и обеспечивается за счёт заглублённых монолитных фундаментов, жёстких дисков перекрытий, деревянных (180X180) стен основного строения, крестовых связей во вновь возведённых продольных каркасных стенах.

Согласно Заключению НУН НИИ ОПБ от **/**/**** произведённая реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: ...., соответствует требованиям пожарной безопасности.

Результаты произведённой реконструкции отражены также в техпаспорте, выданном МУП «БТИ г. Иркутска» от **/**/****

В связи с тем обстоятельством, что реконструкция бревенчатого жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: .... ...., уже произведена, что выявлено с помощью фотофиксации, Ушаковское муниципальное образование выдать разрешение на строительство (реконструкцию) данного жилого дома не может.

В судебное заседание истец ФИО1, представитель истца ФИО5 не явились, о рассмотрении дела были извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации Ушаковского муниципального образования в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц Межрегионального территориального управления Росимущества в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае, администрации Иркутского районного муниципального образования в судебное заседание не явились, в представленном отзыве просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители третьих лиц Министерства имущественных отношений Иркутской области, Министерства лесного комплекса в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.

Изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Пунктом 1 статьи 43 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусмотрено, что граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно пункту 3 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно статьей 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (часть 2 статьи 260).

Согласно подпункту 2 пункту 1 статьи 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Понятие "реконструкция" дано в части 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), согласно которой это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (этажность), площади, показателей производственной мощности, объема и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно части 9 статьи 36 ГрК РФ реконструкция указанных в части 8 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку (Индивидуальную), площадь № кв.м., адрес объекта: .... и жилой дом с кадастровым номером №, назначение: жилое, площадью № кв.м., количество этажей 1, расположенный по адресу: ....

Согласно техническому паспорту на жилой дом индивидуального жилищного фонда составленному по состоянию на **/**/****, жилой дом, расположенный по адресу: .... общей площадью 22 кв.м., в том числе жилой – 15 кв.м.

Согласно техническому паспорту, составленному МУП «Бюро технической инвентаризации г. Иркутска», изготовленному по состоянию на **/**/****, по адресу: .... расположен жилой дом, 1985 года постройки, общей площадью 60,4 кв.м., жилой площадью 56,3 кв.м., число этажей наземной части – 2.

В материалы дела представлено заключение №Зкл20-18 от 1 августа 2018 года ООО «Реконструкция» о техническом состоянии объекта недвижимости индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: .... следует, что проект недвижимости – двухэтажный жилой дом, расположенный по адресу: ...., общей площадью – 154,6 кв.м., в том числе жилой 60,4 кв.м., может быть использован по назначению, т.е. в качестве жилого дома. Конструктивные решения отвечают требованиям СП, СанПин и НПБ. Права и законные интересы других граждан не нарушены, угроза жизни и здоровью людей отсутствует.

Согласно заключению НУН НИИ ОПБ о соответствии требованиям пожарной безопасности, жилого дома, расположенного по адресу: .... .... указанный объект признан соответствующим требованиям пожарной безопасности.

Не доверять заключению экспертов у суда оснований не имеется, выводы эксперта аргументированы и научно обоснованы.

Таким образом, реконструкция жилого дома соответствует предусмотренным строительным, техническим, пожарным требованиям, установленным законодательством, не нарушает права и законные интересы других граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что жилой дом, расположенный по адресу: .... подлежит сохранению в реконструированном виде.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Ушаковского муниципального образования о сохранении жилого помещения в реконструированном виде – удовлетворить.

Сохранить жилой дом общей площадью 154,6 кв.м., в том числе жилой 60,4 кв.м., расположенный по адресу: .... в реконструированном состоянии.

Ответчик вправе подать в Иркутский районный суд Иркутской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения, представив суду доказательства, подтверждающие, что неявка ответчика была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Иркутский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Т.Ю. Сорокина