Решение № 2-4712/2025 2-4712/2025~М-2873/2025 2-6658/2024 М-2873/2025 от 12 июня 2025 г. по делу № 2-4712/2025

УИД 11RS0001-01-2025-005448-61 Дело № 2-4712/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Машкалевой О.А.

при секретаре Мусс Д.А.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

10 июня 2025 г. гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Республике Коми об обязании восстановить размер пенсии, выплатить недостающую сумму,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Республике Коми о восстановлении размера пенсии с 26.07.2009 в сумме 3279,79 рублей. В обоснование требований указала, что ее размер пенсии на 26.07.2009 должен быть 3279,79 рублей. С октября 2023 г. ответчик незаконно стал удерживать с ее пенсии 3279,79 рублей, которые выплачивал на иждивенца. Однако иждивенца у нее нет.

В судебном заседании, начавшемся 05.06.2025 и продолжившемся 10.06.2025, истец требования поддержала.

Представитель ответчика с требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы дела № 2-6658/2024, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истцу 26.07.2009 назначена трудовая пенсия по старости.

22.09.2009 истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии, указав количество иждивенцев 1 (которое исправлено на цифру 2), и представив справку о составе семьи, копию свидетельства о рождении дочери ФИО10, ** ** ** г.р., справку об учебе ... В.А.

Распоряжением ответчика от 24.09.2009 истцу с 01.10.2009 произведен перерасчет размера фиксированной базовой страховой пенсии по старости с учетом иждивенца ФИО11, ** ** ** г.р.

С 01.10.2023 ответчик пересмотрел размер пенсии истца в сторону уменьшения на 3279,17 рублей без учета иждивенца, указав, что в ходе контроля установлено, что ... Л.А. работает и не может быть отнесена к категории нетрудоспособного члена семьи.

17.05.2024 истец обращалась в Сыктывкарский городской суд с иском к ответчику об обязании включить в стаж периоды предпринимательской деятельности, ухода за нетрудоспособным, перерасчете размера пенсии с 26.07.2009.

Решением Сыктывкарского городского суда от 30.09.2024 исковые требования ФИО1 к ОСФР по Республике Коми удовлетворены частично. ОСФР по Республике Коми обязано включить ФИО1 в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период предпринимательской деятельности с 03.10.1995 по 31.12.1998, произвести перерасчет пенсии с 26.07.2009 и выплатить недополученную пенсию. ОСФР по Республике Коми обязано включить ФИО1 в страховой стаж период получения пособия по безработице с 15.03.1994 по 16.06.1994, произвести перерасчет пенсии с учетом периода с 15.03.1994 по 16.06.1994 с 01.01.2022, и выплатить недополученную пенсию. ОСФР по Республике Коми обязано произвести ФИО1 перерасчет размера пенсии с учетом надбавки на иждивенца ФИО12 за период с 26.07.2009 по 30.09.2009.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОСФР по Республике Коми о включении в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода предпринимательской деятельности периода предпринимательской деятельности с 01.01.1999 по 31.12.2000; включении в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода ухода за инвалидом с ноября 2004 г. по 30.06.2005; включении в страховую пенсию недостающих сумм до родов и после родов, по уходу за детьми до полутора лет, индексации пенсии, - отказано.

Решение суда истцом не было обжаловано и оно вступило в законную силу.

Во исполнение решения суда ответчик произвел перерасчет размера пенсии истца и на 26.07.2009 общий размер пенсии истца составил 4131,35 рублей.

Так как ответчик исполнил вступившее в законную силу решение суда, то требование истца о восстановлении размера пенсии с 26.07.2009 в сумме 3279,79 рублей не подлежит удовлетворению. В данном случае, произведя перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, права истца не нарушены.

Вместе с тем, доводы истца о незаконном уменьшении размера пенсии с 01.10.2023 обоснованны.

Как указывает истец, 22.09.2009 она обратилась с заявлением о перерасчете размера пенсии на иждивенца ... В.А., т.к. она училась, представив копию свидетельства о ее рождении и справку об учебе и предполагала, что увеличение размера пенсии произвели именно на ... В.А. на период ее обучения. Она не знала, что ответчик произвел перерасчет размера пенсии на иждивенца ... Л.А., которая является инвалидом ... группы. Однако ... Л.А. на ее иждивении не находилась и не находиться. Таким образом, ответчик сам произвел перерасчет размера пенсии не на того иждивенца. Уменьшение размера пенсии существенно повлияло на ее материальное положение.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего в спорный период времени) лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п.п. 1, 3 и 4 п. 2 и п. 3 ст. 9 настоящего Федерального закона, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в повышенном размере.

Согласно п.п. 1 п. 2 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ нетрудоспособными членами семьи признаются дети, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Пунктом 3 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ предусмотрено, что члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

С 01.01.2015 страховые пенсии по старости устанавливаются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период) лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п. 1, 3 и 4 ч. 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, устанавливается повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» нетрудоспособными членами семьи кормильца признаются дети, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Члены семьи кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Как указывает ответчик, в порядке контроля ими было установлено, что ... Л.А., на которую была установлена повышенная фиксированная часть пенсии, с 18.01.2023 работает и не может быть отнесена к категории нетрудоспособного члена семьи.

Однако, согласно выписке из лицевого счета ... Л.А. работала уже и в 2010 г., 2011 г., 2022 г., состояла на учете как безработная в 2009-2010 г.г., в 2022-2023 г.г.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 14.01.2016 № 1-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 13 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в связи с жалобой гражданина И.», предусмотренная законом возможность исправления ошибки, допущенной пенсионным органом при назначении пенсии, в том числе пенсии за выслугу лет, призвана, таким образом, обеспечить соблюдение требований социальной справедливости и формального равенства, способствовать предотвращению необоснованного расходования бюджетных средств и злоупотребления правом как со стороны пенсионных органов, так и со стороны граждан, а потому не может подвергаться сомнению. Вместе с тем соответствующий правовой механизм - исходя из конституционных принципов правового государства и верховенства права, а также принципов справедливости и юридического равенства - должен обеспечивать баланс конституционно защищаемых ценностей, публичных и частных интересов на основе вытекающих из указанных принципов критериев разумности и соразмерности (пропорциональности), что, в свою очередь, предполагает наряду с учетом публичных интересов, выражающихся в назначении пенсии исключительно при наличии предусмотренных законом оснований и в целевом расходовании финансовых ресурсов, предназначенных на выплату пенсий, учет интересов пенсионера, которому пенсия по вине уполномоченного государством органа была назначена ошибочно, с тем чтобы пенсионер не подвергался чрезмерному обременению, притом, однако, что с его стороны отсутствуют какие-либо нарушения.

Такое правовое регулирование отвечало бы сути социального правового государства и, будучи основано в том числе на конституционных принципах правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, обеспечивало бы как соблюдение законодательно установленных условий назначения и выплаты пенсий за выслугу лет, так и защиту интересов граждан, которые, полагаясь на правильность принятого уполномоченными государством органами решения, рассчитывают на стабильность своего официально признанного статуса получателя данной пенсии и неизменность вытекающего из него материального положения. В рамках этих правоотношений в случае выявления ошибки, допущенной пенсионным органом при назначении пенсии гражданину, - при отсутствии с его стороны каких-либо виновных действий, приведших к неправомерному назначению пенсии, - бремя неблагоприятных последствий, связанных с устранением выявленной ошибки, должно распределяться на основе общеправового принципа справедливости, исключающего формальный подход, и с учетом особенностей жизненной ситуации, в которой находится гражданин, продолжительности периода, в течение которого он получал назначенную по ошибке пенсию, и других значимых обстоятельств.

Приведенная правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации подлежит применению и к спорным отношениям по настоящему делу.

Соответственно, исходя из регулирующих спорные отношения норм материального права и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации выявление органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки в исчислении размера пенсии, в отсутствие со стороны пенсионера каких-либо виновных действий - само по себе не может служить основанием для перерасчета размера назначенной такому пенсионеру пенсии в сторону уменьшения.

Как указано в определении Верховного Суда Российской Федерации 18.03.2024 № 48-КГ24-1-К7, при определении правовых последствий допущенной органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки в расчете размера пенсии и в связи с этим прекращении выплаты пенсии, с учетом критериев разумности и соразмерности, обеспечения баланса конституционно защищаемых ценностей, публичных и частных интересов при решении вопроса о возможности дальнейшей выплаты гражданину пенсии в размере, который был определен до выявления ошибки, должны приниматься во внимание срок, прошедший с момента признания со стороны уполномоченного органа за гражданином права на пенсию в определенном размере, то есть срок, в течение которого ошибка в исчислении пенсии истца не была пенсионным органом выявлена и устранена, возраст гражданина, его интересы, добросовестность его действий, то есть отсутствие с его стороны каких-либо виновных действий, приведших к назначению пенсии.

В данном случае, 22.09.2009 истец просила ответчика произвести перерасчет размера пенсии с учетом иждивенца ... В.А., что подтверждается материалами пенсионного дела. Так истец к заявлению представила копию свидетельства о рождении ... В.А. и справку об учебе.

Однако размер пенсии истца не мог быть пересчитан с учетом данного иждивенца, т.к. на момент обращения ... В.А. уже достигла возраста 24 лет. Ответчик же не сообщил истцу, что на ... В.А. уже не является иждивенцем, а также не сообщил истцу о повышении размера пенсии с учетом иждивенца ... Л.А., на которую истец не просила повысить размер пенсии. Таким образом, ответчик сам произвел перерасчет размера пенсии истца с учетом иждивенца.

Также, ответчик, имея возможность проверить сведения о работе иждивенца ... Л.А., не сделал этого ранее, т.к. она уже 2010 г. работала. При выявлении ответчиком работы иждивенца, размер пенсии истца был бы пересмотрен уже в декабре 2010 г.

Учитывая, что выплата пенсии с учетом иждивенца истцу осуществлялась ответчиком более 14 лет, изменение ответчиком размера ее пенсии в сторону уменьшения (с 17873,68 рублей до 14594,51 рублей) нарушило ее пенсионные права и существенно повлияло на ее материальное положение. В данном случае было ухудшено положение истца в отсутствие доказательств ее недобросовестности.

В связи с этим, требования истца о восстановлении выплаты страховой пенсии по старости с 01.10.2023 до ее уменьшения на сумму 3279,17 рублей и выплатить недополученную пенсию подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 (паспорт ...) к ОСФР по Республике Коми (ИНН <***>) удовлетворить частично.

Обязать ОСФР по Республике Коми восстановить выплату страховой пенсии по старости ФИО1 с 01.10.2023 до ее уменьшения на сумму 3279,17 рублей и выплатить недополученную пенсию.

Требование ФИО1 к ОСФР по Республике Коми о восстановлении размера страховой пенсии по старости с 26.07.2009 в размере 3279,79 рублей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья О.А. Машкалева

Мотивированное решение вынесено 13.06.2025