Решение № 2-1871/2021 2-1871/2021~М-1181/2021 М-1181/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2-1871/2021

Дело № 2-1871/2021 HYPERLINK "https://pravsud--lp?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????†††††††††††††††††††††††††††††††††††48RS0003-01-2021-002073-70


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2021 года г.Липецк

Правобережный районный суд г.Липецка в составе:

председательствующего судьи Москалевой И.В.,

при секретаре Полянской А.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) о признании права на пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) о признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии за работу в особых условиях труда в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях». Свои требования истец обосновывал тем, решением от ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области отказало ему в досрочном назначении страховой пенсии за работу в особых условиях труда в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия требуемого специального стажа 15 лет – имеется 00 лет, страхового стажа 25 лет – имеется 21 год 10 месяцев 27 дней.

В страховой стаж не засчитаны периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж работы с осужденными не засчитаны периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой и специальный – периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1 не согласился с решением пенсионного фонда, просил признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в особых условиях труда в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях», обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области засчитать в специальный стаж по пункту 17 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой и специальный – периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с даты обращения – с ДД.ММ.ГГГГ

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, указал, что в длительное время работал в исправительных учреждениях и был непосредственно постоянно занят на работах с осужденными.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования также поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) ФИО3 в судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении требований отказать.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на получение пенсии является конституционным правом истца.

Страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом согласно ч.3 ст.2 указанного Закона, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Законом, применяются правила международного договора РФ.

Российская Федерация, Республика Киргизстан и Республика Казахстан являются участниками Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, т.е. до 13 марта 1992 года.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

Таким образом, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуясь нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, предъявляют соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже и заработке граждан, приобретенных на территории государств-участников соглашений.

В качестве документов, подтверждающих трудовой (страховой) стаж и заработок могут приниматься: справки, оформление компетентными учреждениями (органами) справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства-участника соглашения.

Как следует из Письма Министерства Социальной защиты населения РФ от 31 января 1994 года N 1-369-18 пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением.

В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (Приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 г. N 99р (в ред. от 28.01.2005 г.) "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР"), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашением от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

В соответствии со ст.10 Государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст.11 указанного Соглашения).

Ответственность за подтверждение факта и характера работы, в том числе и в особых условиях труда, с учетом которого гражданин приобретает право на досрочное пенсионное обеспечение возлагается на компетентные органы государства, в котором протекала работа, и истец не должен нести ответственность за незаконные действия (бездействие) государственных органов.

Согласно ст. ст. 1 и 6 Соглашения от 13.03.1992г. пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

В соответствии с п.17 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» правом на досрочное назначение страховой пенсии пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, не менее 15 и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Пунктом 2 этой же статьи Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по стрости лицам, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, - список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. N 85 "Об утверждении списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда", при этом исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, при отсутствии которой, а также в случае содержания в ней неправильных и неточных сведения, либо при отсутствии записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с записями в трудовой книжке <данные изъяты> № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ), ФИО1 обучался <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работал на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-сборщика и слесаря-инструментальщика, в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем, а после курсов при А - Атинском уч. комбинате машинистом К-700, в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста, в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста, на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем и водителем, на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя, в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса, служил в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя 1го класса транспортного цеха, служил сверхсрочно в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя транспортного цеха, в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем транспортного цеха, на Производственно-монт??????????????????????????????????????????????????????????????????????????}}????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????j?????????????????????????????????????????????????????????????????????? ??????????????????? ???????????????????????????????Є???

С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии истец обратился в УПФР в г.Липецке Липецкой области ДД.ММ.ГГГГ Рассмотрев представленные документы, ответчик отказал истцу в назначении пенсии по п. 17 ч. 1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ, так как не установил требуемую продолжительность специального и страхового стажа.

В страховой стаж истца пенсионный орган не засчитал периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Казахстан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Кыргызстан, в специальный стаж работы с осужденными не засчитаны периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой и специальный – периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, протекавшие в Киргизии.

Суд считает, что истцу необоснованно отказано во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п.17 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Материалами дела установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 работал в <данные изъяты> в качестве водителя транспортного цеха, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве водителя транспортного цеха. Ответчиком бесспорно включены указанные периоды в страховой стаж.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ в архивных документах учреждения №1 ГСИН при Правительстве Кыргызской Республики и в личной карточке по учету кадров ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения значится с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем 1го класса транспортного цеха учреждения <данные изъяты>. Приказ ИТК № № от ДД.ММ.ГГГГ, уволен в связи с призывом в Советскую Армию приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя транспортного цеха в учреждении <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, уволен приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем транспортного цеха <данные изъяты> приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, уволен пр. № от ДД.ММ.ГГГГ

Занятость полный рабочий день на работах с осужденными в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается справкой от <данные изъяты> №, выданной на основании книг приказов, личной карточки, лицевых счетов по начислению заработной платы, табелей учета отработанного времени, штатных расписаний, должностной инструкции и инструкции по технике безопасности, за подписью начальника Учреждения <данные изъяты> скреплённой печатью учреждения.

Занятость в течении полного рабочего дня на работах с осужденными в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается справкой работодателя от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной на основании книг приказов, личной карточки, лицевых счетов по начислению заработной платы, табелей учета отработанного времени, штатных расписаний, должностной инструкции и инструкции по технике безопасности, за подписью и.о. начальника Учреждения <данные изъяты> скреплённой печатью учреждения.

В материалах пенсионного дела имеются справки о заработной плате ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, справка о переименованиях учреждений.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в Учреждении <данные изъяты> в качестве водителя, занятость полный рабочий день на работах с осужденными подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ № и справкой от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании изложенного, суд полагает, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии за работу с осужденными в соответствии с п.17 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

В страховой и специальный стаж ФИО1 не засчитаны периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, бесспорно засчитаны с страховой стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено, что период работы в Учреждении <данные изъяты> в должности водителя <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждён справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, копиями приказов.

Занятость на работах с осужденными постоянно в течении полного рабочего дня подтверждена соответствующей справкой работодателя от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной на основании книг приказов, личной карточки, лицевых счетов по начислению заработной платы, табелей учета отработанного времени, штатных расписаний, должностной инструкции и инструкции по технике безопасности, за подписью начальника Учреждения <данные изъяты> скреплённой печатью учреждения.

Кроме того, периоды работы истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждены выпиской из социального фонда Кыргызской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой производилась уплата за 2003 – 02 месяца 26 дней, за 2004 год – 01 год, за 2006год – 05 месяцев.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве механика-оператора не засчитан ПФР в страховой и специальный стаж.

Занятость в течении полного рабочего дня на работах с осужденными подтверждается справкой работодателя от ДД.ММ.ГГГГ и справкой от ДД.ММ.ГГГГ

В выписке из социального фонда Кыргызской Республики от ДД.ММ.ГГГГ отражена уплата страховых взносов за 2010г. – 01 месяц и за 2011г. – 11 месяце 01 день.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в специальный и страховой стаж истца подлежат зачету периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж в соотвествии с п.17ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В страховой стаж истца ФИО1 пенсионным органом не включен период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя 1го класса, так как, по мнению ответчика, печать в трудовой книжке не читается.

Запись о работе в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внесена в трудовую книжку по порядку, чернилами синего цвета, указано основание внесения записи, подпись ответственного лица и печать организации имеется.

Таким образом, суд не усматривает нарушений требований Инструкции ведения трудовых книжек и полагает, что спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в страховой стаж истца.

Для удовлетворения исковых требований истца и его представителя о зачете в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в специальный и страховой стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд не находит правовых оснований.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил срочную службу в рядах Советской Армии, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сверхсрочную службу в войсковой части №.

Настаивая на включении спорных периодов в специальный стаж, представитель истца указала, что истец в период службы был занят в исправительных учреждениях на работах с осужденными больными туберкулезом и в соответствии со ст. 1 Федерального закона №126-ФЗ от 04.07.2011г. «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан», время военной службы приравнивается, в случае увольнения со службы, к трудовой деятельности.

Приказом Командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч в списки личного состава и на все виды довольствия зачислен ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, прибывший для прохождения сверхсрочной службы из Аламудунского РВК сроком на 2 года по ДД.ММ.ГГГГ, присвоено воинское звание младший сержант, назначен на должность контролера 4 стрелковой роты, полагать приступившим к исполнению должности с ДД.ММ.ГГГГ. Выплата денежного содержания производить из расчета максимального должностного оклада с выплатой 15% надбавки за работу с осужденными больными туберкулёзом.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч из списков личного состава и всех видов довольствий исключен контролер 5 роты 2 батальона сержант ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец и его представитель полагали, что выписки из приказов подтверждают занятость истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на работах с осужденными, а, следовательно, спорный период подлежит зачету в страховой и специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии.

Суд находит данный довод ошибочным и не основанным на законе.

Пунктом 1 ч.1 ст.12 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

Условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1, распространяются на лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы в других государствах, и семьи этих лиц - при условии, если договорами (соглашениями) о социальном обеспечении, заключенными Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР с этими государствами, предусмотрено осуществление их пенсионного обеспечения в соответствии с законодательством государства, на территории которого они проживают.

Истец является гражданином Российской Федерации, проживает на ее территории, однако, законодательством РФ в области пенсионного обеспечения действовавшим как в спорные периоды, так и в настоящее время зачет периода службы в армии и других силовых структурах в специальный стаж работы с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, не предусмотрен.

Периоды прохождения службы в составе Вооруженных Сил СССР могли приравниваться к специальному стажу в соответствии с п. 109 «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590, только для назначения пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16).

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету в страховой и специальный стаж, так как отсутствует подтверждение уплаты страховых взносов из компетентного органа Кыргызской Республики.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, с учетом периодов работы, подлежащих, по мнению суда, зачету в специальный стаж истца ФИО1 продолжительность стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.17 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ составляет 09 лет 03 месяца 21 день при требуемых 15 годах.

При таких обстоятельствах истец ФИО1 не приобрел право на назначение досрочной страховой пенсии по п.17 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городе <адрес> (межрайонное) засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п.17 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ, ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в страховой и специальный – периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В признании права на досрочное назначение страховой пенсии по п.17 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ, ФИО1, назначении страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и зачете в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в специальный и страховой стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г.Липецка путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Москалева

Мотивированное решение изготовлено 17.06.2021 года