Решение № 12-837/2019 от 12 марта 2019 г. по делу № 12-837/2019

Дело № 12-837/2019


РЕШЕНИЕ

город Казань 12 марта 2019 года

Вахитовский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Д.И. Гадыршина,

при секретаре А.А. Фатхуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Баррель» на постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов ... ... от ..., по делу об административном правонарушении предусмотренном частью 1 статьи 3.5 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов ... ... от ... ООО «Баррель» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.5 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

ООО «Баррель» в судебное заседание не явилось, надлежащим образом извещено.

Представитель заинтересованного лица ФИО2 постановление оставить без изменения, жалобу заявителя без удовлетворения.

Изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3.5 КоАП РТ Размещение вывесок, объявлений, листовок и иной наружной информации в не установленных для этих целей местах, а также содержание мест размещения наружной информации в ненадлежащем состоянии, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья отменяет постановление и прекращает производство по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Признавая ООО «Баррель» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.5 КоАП РТ, Административная комиссия Вахитовского, Приволжского и Советского районов ... исходил из того, что ... в 11 часов 08 минут ООО «Баррель» допустило нарушение пункта п.29.25 Правил благоустройства ..., принятых решением Казанской городской Думы от ... ..., а именно осуществлено размещение информационно – печатной продукции с текстом «House…» в целях дальнейшего использования в неустановленном для этих целей месте, на остекленной поверхности входной группы ..., что негативным образом влияет на внешний облик города.

Пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 3.5 КоАП РТ, составляет два месяца.

Правонарушение вмененное ООО «Баррель» было выявлено ..., что представителем заинтересованного лица было подтверждено.

Выявленное нарушение Правил благоустройства к категории длящихся не относится.

Таким образом, к моменту вынесения постановления срок давности привлечения ООО «Баррель» к административной ответственности по части 1 статьи 3.5 КоАП РТ истек и вопрос о его виновности обсуждаться не может.

При таких обстоятельствах постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности ООО «Баррель», поскольку в силу пункта 6 статьи 24.5 и пункту 2 статьи 30.7 КоАП РФ вопрос о наличии вины и об ответственности в совершенном административном правонарушении обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, и в связи с этим не может быть передано на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья.

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии ... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 3.5 Кодекса об административных правонарушениях..., в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Баррель» о наложении наказания в виде штрафа в размере 200000 рублей отменить.

Производство по делу в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Баррель» прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток через районный суд.

Судья Д.И. Гадыршин