Решение № 2-1704/2017 2-1704/2017 ~ М-1542/2017 М-1542/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2-1704/2017

Дело № 2-1704/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Ломова С.А.,

при секретаре Захаровой М.В.,

рассмотрев в с. Кетово Кетовского района Курганской области в открытом судебном заседании 21 декабря 2017 года гражданское дело по иску прокурора Кетовского района Курганской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, к ФИО1, ФИО2, ФИО3,ФИО4, ФИО5,ФИО6, ФИО12 А.А.А., ФИО9, ФИО10, о признании регистрации недействительной, снятии с регистрационного учета,

установил:

Прокурор Кетовского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в Кетовский районный суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, ФИО3,ФИО4, ФИО5,ФИО6, ФИО12 А.А.А., ФИО9, ФИО10, о признании регистрации по адресу: <адрес>, недействительной, снятии с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Кетовского района проведена проверка исполнения миграционного законодательства. Установлено, что в квартире, принадлежащей на праве собственности ФИО11, зарегистрированы: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО12 Алиман-Алиевич, ФИО9, ФИО10, не являющиеся родственниками собственника жилого помещения. Регистрация по месту жительства указанных граждан произведена ФИО13 в период с марта 2014 г. по декабрь 2014 г. Как установлено в ходе проверки ответчики не проживают в жилом помещении, не пользуются им, в связи с этим их регистрация в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, носит формальный характер.

Поскольку в силу действующего законодательства регистрация граждан осуществляется по месту их жительства, а указанные граждане по месту регистрации не проживают и не имели намерения проживать, при осуществлении регистрации предоставили не соответствующие действительности сведения, послужившие основанием для регистрации, следовательно, их регистрация по названному является недействительной. Поскольку регистрация ответчиков произведена с нарушением требований закона просил заявленные требования удовлетворить.

В судебном заседании помощник прокурора Кетовского района Курганской области Яхьяев Р.Х. на заявленных требованиях настаивал, дал пояснения по доводам, изложенным в иске.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3,ФИО4, ФИО5,ФИО6, ФИО12 А.А.А., ФИО9, ФИО10, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не известно.

Третье лицо ФИО11 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

Представитель третьего лица – ОМВД России по Кетовскому району по Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

С учетом мнения сторон, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ).

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации.

Судом установлено, что собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, является ФИО11, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Согласно представленным в материалы дела документам, в указанном жилом помещении зарегистрировано 18 граждан Российской Федерации, не являющихся родственниками собственника жилого помещения. Фактически в квартире проживает ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ, является собственницей жилого помещения. Помимо ФИО11 в жилом помещении проживает ФИО7

По факту массовой регистрации граждан Российской Федерации по указанному адресу Отделом УФМС России по Курганской области в Кетовском районе проведена проверка, в ходе которой установлено, что по данному адресу зарегистрировано 18 иностранных граждан, из которых у 7 человек по виду на жительство, не истек срок регистрации. Была опрошена принимающая сторона ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес>, проживающая по адресу: <адрес>, которая пояснила, что иностранные граждане с видом на жительство были зарегистрированы ею в 2014 году, по адресу они не проживали, где находятся сейчас ей неизвестно. Также был опрошен сожитель ФИО7, который пояснил, что проживает по адресу <адрес> с июня 2014 года, никаких иностранных граждан он не видел. Опрошена соседка, ФИО8, которая также пояснила, что по данному адресу проживает только 4 человека, иностранных граждан она не видела. На момент проверочного мероприятия никто из зарегистрированных граждан Российской Федерации (бывших иностранных граждан) в квартире не проживал.

21 сентября 2017 года начальником отдела по вопросам миграции ОМВД Росси по Кетовскому району было вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административного правонарушении в отношении ФИО11 по ч.2 ст. 19.27 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии со ст. 5 ФЗ от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданами Российской Федерации являются лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в законную силу настоящего Закона, а также лица, которые приобрели гражданство в соответствии с настоящим Законом.

Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина (ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации па свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» - далее Закон).

В силу ст. 3 Закона в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, оценивая представленные доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, исходя из того, что ответчики по указанному адресу не проживают, не пользуются квартирой, суд приходит к выводу, что регистрация ответчиков в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, как по месту их жительства, носит формальный характер.

Поскольку в силу действующего законодательства регистрация граждан осуществляется по месту их жительства, в то время, как ответчики по месту регистрации не проживают и намерения проживать не имели, при осуществлении регистрации предоставили не соответствующие действительности сведения, послужившие основанием для регистрации, то их регистрация по указанному адресу является недействительной.

Наличие данных о регистрации гражданина по месту жительства обеспечивает исполнение государством функций по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах. Уведомив органы регистрационного учета о месте своего проживания по адресу: <адрес>, в <адрес> ответчики, не являющиеся собственниками, предоставили заведомо несоответствующие действительности сведения о месте своего жительства, так как не имели намерения проживать в указанном жилом помещении, нарушив законные права и интересы неопределенного круга лиц и государства, что препятствует исполнению обязанностей последними.

Кроме того, фактическое непроживание по месту регистрации иностранных граждан делает невозможной предусмотренную ст. 3 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» работу с ними по профилактике экстремизма и создает предпосылки к совершению правонарушений экстремистской направленности.

С учетом изложенного, суд находит заявленные прокурором Кетовского района требования о признании незаконной регистрации ответчиков, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу п. 7 ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06 1993 № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», подпункта «ж» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации гражданина по месту жительства является основанием для снятия его с регистрации на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Кетовского района Курганской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, к ФИО1, ФИО2, ФИО3,ФИО4, ФИО5,ФИО6, ФИО12 А.А.А., ФИО9, ФИО10, о признании регистрации недействительной, снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию по адресу: <адрес>, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО12 Айбека Алиман-Алиевича, ФИО9, ФИО10.

Снять ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО12 Айбека Алиман-Алиевича, ФИО9, ФИО10 с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья С.А. Ломов