Решение № 2-1549/2017 2-1549/2017~М-1522/2017 М-1522/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2-1549/2017

Дело № 2-1549/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 августа 2017 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Спицыной О.А.,

при секретаре Юрчак Д.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2 (3-е лицо), ответчика ФИО3, 3-го лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО5, ФИО6 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском. Требования мотивировал тем, что он является нанимателем жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: .... В квартире зарегистрированы, в т.ч., его дочь ФИО5 и внучка ФИО6 Дочь ФИО5 добровольно выехала из квартиры в 1995 году на иное постоянное место жительства. ФИО6 никогда не проживала по данному адресу. Вещей ответчиков в квартире нет, расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг они не несут, добровольно сняться с регистрационного учета не желают. В связи с чем просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ..., и снять их с регистрационного учета.

Истец ФИО1 в суд не явился, направил представителя по доверенности ФИО2 (она же 3-е лицо), которая в судебном заседании иск поддержала по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнила, что ФИО5 ушла из квартиры в 17 лет, добровольно, все это время проживает с гражданским супругом. Родила дочь Г., которая в настоящее время вышла замуж, проживает с семьей в квартире у мужа. За все это время ответчики в квартиру не вселялись, плату за ЖКУ не вносили, их вещей в квартире нет. Никаких препятствий в проживании в спорном жилом помещении ответчикам не создавалось.

Ответчик ФИО5 иск не признала, в судебном заседании пояснила, что выехала из квартиры 23 года назад, проживала с гражданским супругом по адресу: ..., около 4-х лет, затем переехала по адресу: ..., данную жилую площадь снимала. Дочь ФИО6, dd/mm/yy года рождения, в квартире по ... не проживала, в настоящее время она состоит в браке, проживает у мужа. Не оспаривает, что жилищно-коммунальные услуги они не оплачивают, квартирой для проживания не пользуются. Указала, что ее отец и мать препятствовали им в этом. Другого жилья не имеет, ее семья состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Ответчик ФИО6 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в суд не явилась.

3-е лицо ФИО4 в суде пояснила, что проживает по адресу: ..., с матерью ФИО2, отцом ФИО1, несовершеннолетним ребенком. Ее сестра ФИО5 не живет в указанной квартире почти 24 года, выехала в 17 лет к сожителю, вещи забрала. Никаких препятствий к проживанию в квартире ей не чинилось, она и ее дочь имеют в нее доступ, приходят на время.

Представители 3-х лиц Администрации г. Костромы, МКУ г. Костромы «Центр регистрации граждан» в суд не явились, просили рассматривать дело в их отсутствие.

Выслушав участников процесса, опросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По данной категории дел обязанность доказать наличие обстоятельств, с которыми связана возможность признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, в т.ч., совокупность определенных действий, которые бы свидетельствовали об отказе гражданина, как стороны в договоре найма, от пользования жилым помещением, лежит на истце.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что квартира, расположенная по адресу: ..., является муниципальной, нанимателем квартиры является ФИО1

В квартире по месту жительства зарегистрированы: ФИО1, его жена ФИО2, дочь ФИО5, дочь ФИО4, внучка ФИО6, внучка Р.К.А. (несовершеннолетняя).

Ответчик ФИО5 в суде не оспаривала, что выехала из квартиры 23 года назад, ее дочь ФИО6 в данном жилом помещении не проживала, их вещей в квартире нет, жилищно-коммунальные услуги они не оплачивали и не оплачивают.

Опрошенная в качестве свидетеля А.Г.Г. пояснила суду, что знает семью С-вых, как соседей, с 1983 года. ФИО5 не проживает в их семье с 17 лет, выехала к гражданскому супругу. Ее дочь Г. в квартире не проживает, ходит к бабушке и дедушке навестить их.

Свидетель С.Н.П. суду пояснила, что проживает в доме по ... более 30 лет. Семью С-вых знает давно. Их дочь И. не живет в квартире более 20 лет. Знает, что ее дочь Г. замужем, проживает у мужа. О том, что И. и Г. не пускали жить в квартиру, не знает.

Свидетель Т.О.А. суду пояснила, что семью С-вых знает с рождения, проживает с ними в одном доме. Г. выехала из квартиры давно, к гражданскому мужу, ее дочь в квартире у С-вых не жила. Какой-либо конфликтной ситуации, которая бы послужила причиной выезда ФИО5 и ее дочери из квартиры, в семье С-вых не было.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку они последовательны, не противоречат иным доказательствам, собранным по делу.

Доказательств, объективно подтверждающих довод ответчика ФИО5 о том, что ей со стороны истца либо иных лиц чинятся препятствия в пользовании жилым помещением, суду не представлено.

Сведений о несении ответчиками расходов по содержанию жилого помещения с момента выезда не имеется. Ответчик ФИО7 не оспаривала, что данную обязанность ни они, ни ее дочь не исполняют.

Отсутствие у ответчиков, добровольно выехавших из жилого помещения, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение, само по себе не может являться основанием для признания их отсутствия в спорном жилом помещении временным.

С учетом того, что в ходе рассмотрения дела установлен факт выезда ФИО5 и ФИО6 из спорного жилого помещения в другое место жительства и непроживания в нем более 23 лет, при отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, факта неоплаты жилищно-коммунальных услуг, т.е. отказ от прав и обязанностей по договору найма жилого помещения в одностороннем порядке, суд приходит к выводу о расторжении ими в отношении себя указанного договора и об утрате права на жилое помещение. То есть, имеются предусмотренные ч. 3 ст. 83 ЖК РФ основания для признания их утратившими право пользования спорным жилым помещением в связи с выездом на другое постоянное место жительства.

Не свидетельствует о сохранении за ответчиками права пользования жилым помещением и то обстоятельство, что при заключении истцом договора найма они были включены в него в качестве членов семьи нанимателя.

Как было указано выше, согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

Сам по себе факт регистрации ответчиков в спорной квартире является административным актом и не является доказательством, подтверждающим факт постоянного проживания их по месту постановки на регистрационный учет.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичная норма содержится в пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.01.1995 г. № 713 (с последующими изменениями и дополнениями).

С учетом вышеприведенных правовых норм ответчики подлежат снятию с регистрационного учета в связи с признанием утратившими право пользования спорной квартирой.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО5, ФИО6 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО5, dd/mm/yy года рождения, ФИО6, dd/mm/yy года рождения, утратившими право пользования жилым помещением - квартирой № ... в ....

Снять с регистрационного учета ФИО5, ФИО6 рождения по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Костромы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.А. Спицына

Мотивированное решение изготовлено dd/mm/yy