Решение № 2-360/2019 2-360/2019~М-339/2019 М-339/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 2-360/2019

гражданское дело №2-360/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Полесск 9 декабря 2019 года

Полесский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Лахонина А.П.,

при секретаре Птахиной Е.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-360/2019 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Полесский городской округ» о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 с учетом последующих уточнений требований обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Полесский городской округ» о признании за ней права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и возложении на ответчика обязанности по заключению с ней договора социального найма указанного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований ФИО1 пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ года она обратилась в администрацию с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение по вышеуказанному адресу, на которое получила ответ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в заключении договора социального найма по причине непредставления доказательств, подтверждающих законность вселения и проживания в вышеуказанном жилом помещении (квартире) на условиях социального найма. Со слов истца, спорную квартиру получала ее мать ФИО3, работая на рыбоконсервном комбинате <адрес>, однако в архиве Полесского городского округа нет документов, на основании которых мать истца получала квартиру. Истец исполняет все права и обязанности нанимателя жилого помещения, а также несет полную ответственность за сохранность спорной квартиры, в связи с чем обратилась в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец ФИО1 исковое заявление с уточнением к нему по изложенным доводам поддержала, при рассмотрении дела пояснила, что проживает и зарегистрирована в спорном жилье; данную квартиру получила её мать ФИО3 примерно в ДД.ММ.ГГГГ году, и с тех пор их семья постоянно проживает в данной квартире. В настоящее время в квартире, помимо истца, зарегистрированы: дочь ФИО2, брат ФИО4 и дочь брата ФИО5

Представитель ответчика администрации МО «Полесский городской округ» по доверенности ФИО6, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, сообщив, что администрация против заявленных требований не возражает.

Третьи лица ФИО5, ФИО2, ФИО4, в представленных в адрес суда письменных заявлениях просили рассмотреть настоящее гражданское дело без их участия, пояснив, что не возражают против удовлетворения исковых требований.

Ранее участвуя в рассмотрении дела третье лицо ФИО2 против удовлетворения исковых требований не возражала, пояснив суду, что приходится дочерью истцу, в спорной квартире она проживала до ДД.ММ.ГГГГ года с матерью, бабушкой, дедушкой и дядей. Ей известно, что бабушка работала на рыбокомбинате, но когда она получала квартиру ей не известно. После смерти бабушки в ДД.ММ.ГГГГ году коммунальные платежи оплачивает её мать (ФИО1).

Третье лицо ФИО4, ранее участвуя в судебном заседании, также согласился с иском, сообщив, что истец приходится ему сестрой. Квартиру выделяли его матери, как работнику рыбокомбината. Они всегда проживали в спорной квартире, требований об их выселении никто не заявлял. Он согласен, чтобы договор социального найма заключили с ФИО1

Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Как следует из пояснений истца и подтверждается материалами дела, ФИО1 (ранее – ФИО9) с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес> в настоящее время фактически является нанимателем данной квартиры. Помимо истца в спорном жилье зарегистрированы ее дочь – ФИО2 (ФИО1) О.В. (с ДД.ММ.ГГГГ), брат – ФИО4 (с ДД.ММ.ГГГГ) и внучка – ФИО5 (с ДД.ММ.ГГГГ), ранее с ДД.ММ.ГГГГ в квартире по названному адресу в качестве нанимателя была зарегистрирована мать истца – ФИО3, снятая с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией поквартирной карточки на спорное жилье, выданной директором ООО «Блеск».

Судом установлено, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности МО «Полесский городской округ» Калининградской области, о чем свидетельствует выписка № из реестра объектов муниципальной собственности, находящихся в собственности МО «Полесский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений истца ФИО1 при рассмотрении дела следует, что ордер, либо иной документ подтверждающий право матери – ФИО3 на занятие спорной квартиры отсутствует, о чем также свидетельствует ответ начальника архивного отдела администрации МО «Полесский городской округ» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Несмотря на это, факт вселения истца ФИО1 в спорную квартиру проживания в ней подтверждается показаниями свидетелей ФИО8 и ФИО7

Свидетель ФИО8 поведала суду, что она работала на рыбокомбинате с ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем с указанного времени знала ФИО3, которая там же работала. Ей известно, что ФИО3 всегда проживала в <адрес>, данную квартиру ей выделяли от рыбокомбината. В настоящее время в квартире проживают дети ФИО3 – ФИО1 и ФИО4

Из показаний свидетеля ФИО7 явствует, что на момент его переезда в <адрес>, а именно на ДД.ММ.ГГГГ год, семья С-вых уже проживала в спорной квартире, которую им предоставил рыбокомбинат, где работала ФИО3 В настоящее время в квартире живут ФИО1 и её брат ФИО4

Оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей у суда не имеется, поскольку они логичны, последовательны и согласуются с иными доказательствами.

Жилищные отношения у сторон возникли в момент действия Жилищного кодекса РСФСР.

Как по ранее действующему жилищному законодательству (ст. 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР), так и в соответствии с действующим Жилищным кодексом РФ (ст. 60 Жилищного кодекса РФ) пользование жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда осуществляется на основании договора социального найма.

Из справки генерального директора ОАО «КМПЗ «Дейма» (ранее – ОАО «Полесский рыбоконсервный завод») № от ДД.ММ.ГГГГ и копии личной учётной карточки усматривается, что ФИО3 действительно работала на ОАО ««Полесский рыбоконсервный завод» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решением профсоюзной организации сотрудникам ОАО «Полесский рыбоконсервный завод», выделялись квартиры, однако документы о предоставлении квартир в архив ОАО «КМПЗ» не переданы.

Установленные судом обстоятельства подтверждают законность вселения истца в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, поскольку ФИО1 проживает в спорном жилом помещении длительное время, требования об освобождении данного жилого помещения к ней не предъявлялись, ответчиком в судебном порядке факт постоянного проживания семьи истца не оспаривался, сведений о самовольном вселении в спорное жилье не имеется, доказательств тому не представлено.

В силу положений ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).

Согласно ст. ст. 673, 674 ГК РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч. 3 и ч. 4 ст. 57, ст. 63 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Аналогичный порядок содержал и ЖК РСФСР, действовавший до 01.03.2005.

Истец ФИО1, проживая в спорной квартире, и будучи в ней зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ года, в ДД.ММ.ГГГГ году обратилась в администрацию МО «Полесский городской округ» с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения, в ответ на которое получила отказ от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку ей не были представлены доказательства, подтверждающие законность вселения и проживания в жилье.

В силу ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Частью 3 статьи 67 ЖК РФ установлено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги и пр.

Судом установлено, что в указанной выше поквартирной карточке на спорную квартиру ФИО1, наряду с ФИО3, указана как наниматель жилого помещения, аналогичные сведения содержат представленные истцом квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг истцом после смерти нанимателя ФИО3

Принимая во внимание, что ФИО1 на законном основании была вселена в спорное жилое помещение, проживает и зарегистрирована в нём с ДД.ММ.ГГГГ года до настоящего времени, неся бремя его содержания, вселила в спорный дом членов своей семьи, то есть воспользовалась предоставленным ей законом, как нанимателю жилого помещения, правом. При этом возражений либо требований о выселении истца и членов ее семьи от собственника помещения не поступало.

Таким образом, администрация МО «Полесский городской округ», являясь собственником объекта недвижимости, не могла не знать о факте проживания в спорной квартире ФИО1 со своей семьей. В связи с этим, суд полагает, что между истцом и ответчиком фактически сложились правоотношения социального найма жилого помещения, а отсутствие ордера на вселение либо иного документа не может являться основанием для отказа в заключении договора социального найма.

Поскольку доказательств обратного в материалах дела не имеется, суд приходит к выводу о приобретении ФИО1 права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, поскольку спора между сторонами по поводу пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, не установлено.

С учетом изложенного, обязанность по заключению с ФИО1 договора социального найма жилого помещения надлежит возложить на администрацию МО «Полесский городской округ», как орган местного самоуправления, осуществляющий в настоящее время права собственника в отношении данного жилого помещения.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, право пользования жилым помещением в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию муниципального образования «Полесский городской округ» заключить с ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, договор социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, - в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Полесский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 декабря 2019 года.

Председательствующий подпись А.П. Лахонин