Решение № 2-1118/2018 2-1118/2018~М-915/2018 М-915/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 2-1118/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2018года г. Миллерово

Миллеровский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Бугаевой Е.А.

при секретаре ФИО4

с участием истца М.М.М, представителя ответчика – ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Миллерово и Миллеровском районе Ростовской области - П.П.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению М.М.М к ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Миллерово и Миллеровском районе по Ростовской области об отмене решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости и назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

В Миллеровский районный суд Ростовской области обратился истец М.М.М с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Миллерово и Миллеровском районе Ростовской области и просил суд отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Миллерово и Миллеровском районе Ростовской области об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Миллерово и Миллеровском районе Ростовской области включить:

период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должности водителя автогаража совхоза Криворожский Миллеровского района;

периоды работы с учетом архивных справок: с января 1983 по декабрь 1983 года, с июля 1984 по декабрь 1984 года от 1 8.01.2018г. №; с января 1985 по декабрь 1985 года от 18.01.2018г. №; с января 1986 по апрель 1986 года от 20.07.2017г, №: с августа 1987 по август 1989 года от 18.01.2018г. № выданные Министерством Республики Узбекистан территориальное управление по архивному делу Сырдарьинской области Сырдарьинский облгосархив.

Обязать государственное учреждение - правление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Миллерово и Миллеровском районе Ростовской области назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, с момента возникновения права.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГг. он обратился в ГУ УПФР в г. Миллерово и Миллеровском районе Ростовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на общих условиях в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В Управление были представлены документы, необходимые для назначения пенсии.

Управлением было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что при определении права на страховую пенсию по старости, согласно представленных документов о стаже, у истца отсутствует минимальный страховой стаж восемь лет. К зачету принято 3 года 01 месяц 25 дней.

В связи с утратой трудовой книжки Управлением был направлен запрос в Межведомственный архив по личному составу г. Миллерово о подтверждении трудовой деятельности истца в должности водителя автогаража совхоза Криворожский за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Архивное учреждение представило информацию о том, что М.М.М был принят на работу в совхоз "Криворожский" Миллеровского района с 28.09.1989г. (приказ №к от 27.09.1989г.), но приказ об увольнении не найден. Имеются также иные архивные справки частично подтверждающие указанный период, которые находятся в деле находящимся в ГУ УПФР в г. Миллерово и Миллеровском районе Ростовской области.

Вины истца в том, что работодателем за указанный период работы не сданы документы в архивное учреждение, не имеется, но в связи с этим обстоятельством ущемляется право истца выхода на пенсию в установленные Законом № 400-ФЗ сроки.

Также истцом в феврале 2018 года в Управление были представлены архивные справки о периодах работы: с января 1983 по декабрь 1983 года; с июля 1984 по декабрь 1984 года; с января 1985 по декабрь 1985 года; с января 1986 по апрель 1986 года; с августа 1987 по август 1989 года, выданные Министерством Республики Узбекистан территориальное управление по архивному делу Сырдарьинской области Сырдарьинский облгосархив, после принятия решения Управлением об отказе в назначении страховой пенсии по старости и которые подтверждают периоды работы, влияющие на определения права для назначения страховой пенсии.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования и просил суд иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Миллерово и Миллеровском районе Ростовской области, П.П.Н.. не согласился с доводами, изложенными в исковом заявлении, и просил в его удовлетворении отказать. Кроме того, в ходе рассмотрения гражданского дела пояснил суду, что изначально в стаж включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, которые подтверждается архивной справкой №, и с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - 31.10.2006г. Периоды работы в Узбекистане, несмотря на то, что имеется архивная справка, в стаж не были включены, так как ответы не поступили на запросы. Также представитель ответчика пояснил, что если даты месяца не указаны, то расчет стажа производится с 15 числа этого месяца. Однако у истца недостаточно баллов для назначения пенсии по страховому стажу.

Суд, выслушав доводы истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

При определении права на страховую пенсию учитывается страховой стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет, в 2016 году - 7 лет, в 2017г. – 8 лет.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, с 01.01.2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. Кроме того, в силу ч. 2 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР в г. Миллерово и Миллеровском районе Ростовской области при рассмотрении заявления М.М.М было принято решение об отказе в установлении пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» по той причине, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2017г. составляла восемь лет, а также с 01.01.2017г. страховая пенсия назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 11,4 с последующей индексацией, тогда как страховой стаж М.М.М для назначения страховой пенсии по старости составил - 03 года 01 мес. 25 дней.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения гражданского дела Архивным сектором Администрации Миллеровского района были предоставлены сведения о трудовой деятельности М.М.М в совхозе «Криворожский»: из дела МБУ МР «Межведомственный архив документов по личному составу» № «приказы по личному составу» с 02.01.1989г. № по ДД.ММ.ГГГГг. №, согласно которому М.М.М принят шофером с 28.09.1989г. (приказ №-К); из дела МБУ МР «Межведомственный архив документов по личному составу» № «приказы по личному составу» с 02.01.1991г. № по ДД.ММ.ГГГГг. №, согласно которому М.М.М уволен по собственному желанию с 05.02.1991г. (приказ №-К). Итого данный период составляет 01 год 4 мес. 8 дней. (л.д. 35-36, 39).

Кроме того, истцом после вынесения решения ГУ УПФР России в г. Миллерово и Миллеровском районе об отказе в назначении страховой пенсии по старости предоставлены архивные справки, выданные Министерством Республики Узбекистан территориальным управлением по архивному делу Сырдарьинской области Сырдарьинским облгосархивом, согласно которым М.М.М работал в следующие периоды:

- с 15.01.1983 по 15.12.1983г. в должности мастера в Сырдарьинском ПО «Техсложбытприбор» (00 год 11мес. 01 день);

- с 15.07.1984г. по 15.12.1984г. в должности мастера в Сырдарьинском ПО «Техсложбытприбор» (00 год. 05 мес. 01 день);

- с 15.01.1985г. по 15.12.1985г. в должности водителя в Гулистанской детской музыкальной школе ( 00 год 11 мес. 01 день);

- с 15.01.1986г.по 15.04.1986г. в ХАТП-3 (00год. 03 мес. 01 день);

- с 15.08.1987г. по 15.08.1989г. в должности водителя Гулистанской ХАТП-3 ( 02 года 00 мес. 01 день) (л.д.13, 14, 15).

Таким образом, суд, с учетом предоставленных доказательств, приходит к выводу, что подлежит включению страховой стаж М.М.М за вышеуказанные периоды, который составляет 07 лет 11 мес. 25 дней (л.д. 13, 15, 16,39).

Таким образом, с учетом положений ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ на день достижения истцом 60-летнего возраста 25.02.2017г. страховая пенсия по старости назначается при наличии страхового стажа 8 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 11, 4.

Вместе с тем, в соответствии с расчетами ответчика, произведенными в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и не опровергнутых истцом, величина индивидуального пенсионного коэффициента истца с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, на дату обращения за назначением пенсии составила 9, 848. Таким образом, истцу недостаёт ИПК в размере 1, 552.

Поскольку с учетом переходных положений ст. 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" не образуется требуемой статьей 8 Закона совокупности продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, оснований для назначения истцу страховой пенсии на момент обращения в пенсионный орган не имеется.

Руководствуясь ст. 8, ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление М.М.М к ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Миллерово и Миллеровском районе по Ростовской области об отмене решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости и назначении страховой пенсии по старости удовлетворить в части.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Миллерово и Миллеровском районе Ростовской области включить в страховой стаж М.М.М, ДД.ММ.ГГГГ рождения периоды работы:

- с 28.09.1989г. по 05.02.1991г. период работы водителем в совхозе «Криворожский»;

- с 15.01.1983 по 15.12.1983г. в должности мастера в Сырдарьинском ПО «Техсложбытприбор»;

- с 15.07.1984г. по 15.12.1984г. в должности мастера в Сырдарьинском ПО «Техсложбытприбор»;

- с 15.01.1985г. по 15.12.1985г. в должности водителя в Гулистанской детской музыкальной школе;

- с 15.01.1986г.по 15.04.1986г. в ХАТП-3;

- с 15.08.1987г. по 15.08.1989г. в должности водителя Гулистанской ХАТП-3.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд с даты составления решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Бугаева

решение в окончательной

форме составлено 13.07.2018