Постановление № 5-289/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 5-289/2020

Дело № 5-289/2020

УИД - 23RS0039-01-2020-001009-23


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

ст. Павловская 16 июля 2020 года

Судья Павловского районного суда Краснодарского края Мыночка А.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, инспектора ОВМ ОМВД России по Павловскому району ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, поступивший из ОВМ ОМВД России по Павловскому району Краснодарского края в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Украина, зарегистрированного по адресу: <адрес>, пребывающего по адресу: <адрес>, не трудоустроен, русским языком владеет, в переводчике не нуждается, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

15 июля 2020 года в 14 часов 00 минут в ст. Павловской по ул. Горького № 287 в здании ОВМ ОМВД России по Павловскому району при проверке документов установлен факт уклонения гражданина Республики Украина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, от выезда из РФ по окончанию установленного законодательством срока пребывания 23 декабря 2018 года, в результате чего своими действиями нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал полностью, раскаивается, пояснил, что на территории РФ он не зарегистрирован в установленном законом порядке, паспорт гражданина Украины потерял в г.Таганроге Ростовской области дней 5 назад, прибыл в ст.Павловскую 11.07.2020 года, в консульство Республики Украина не обращался, каких-либо иных документов личности не имеется.

В судебном заседании инспектор ОВМ ОМВД России по Павловскому району Краснодарского края ФИО2 пояснил, что ФИО1 на территории РФ не зарегистрирован в установленном законом порядке, с его слов паспорт гражданина Украины потерял в г.Таганроге Ростовской области дней 5 назад, прибыл в ст.Павловскую 11.07.2020 года, хотел работать в полевом стане, в консульство Республики Украина не обращался, каких-либо иных документов личности не имеется, личность ФИО1 установлена, проведена проверка его личности в установленном законом порядке, так как ФИО1 паспорт утерян, в розыске не значится, просит назначить штраф, так как по Указу Президента административное выдворение не применяется до 15.09.2020 года.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказана полностью.

Согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях задачами законодательства об административных правонарушениях являются, в частности, защита общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений (статья 1.2), а целью административного наказания - установленной государством меры ответственности за совершение административного правонарушения - предупреждение совершения новых правонарушений, как самими правонарушителями, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1).

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Федерального закона № 115-ФЗ, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние, а именно, нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 19-085074 от 15.07.2020 года, объяснением ФИО1, информацией ОВМ, данными о гражданине ФИО1 и иными материалами дела.

В данном случае срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек – 23.12.2018 года, что подтверждается миграционными документами, приложенными к материалам дела.

При назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, семейное положение, его имущественное положение, работающего без оформления надлежащих документов, обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает полное признание вины в совершении правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и считает, что справедливым будет назначение наказания в виде административного штрафа (санкция ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ в качестве обязательного дополнительного административного наказания предусматривает административное выдворение за пределы Российской Федерации, но в соответствии с Указом Президента РФ № 392 от 15.06.2020 года административное выдворение за пределы РФ не применяется до 15.09.2020 года ).

С учетом конкретных обстоятельств по делу, судья считает необходимым применение к ФИО1 указанной меры ответственности в виде административного штрафа и ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь ст. 3.5, 3.10, ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Украина, зарегистрированного по адресу: <адрес>, пребывающего по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот ) рублей.

Контроль за ФИО1 в части соблюдения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, возложить на отдел по вопросам миграции ОМВД России по Павловскому району.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: Административный штраф по ст.18.8 ч. 1.1 КоАП РФ

ИНН <***>, КПП 234601001, ОКТМО 03639000, ОГНР 1022304482023, ОКВЭД 75.24.1. ОКПО 086412247, ОКОПФ 20904, л/с <***>,

УФК по Краснодарскому краю / ОМВД РФ по Павловскому району/;

ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК 040349001; счет № 40101810300000010013; код бюджетной классификации: 18811601181019000140; ОКТМО 03639000. УИН: 18891239990233659116.

Разъяснить правонарушителю, что неуплата штрафа в установленный срок влечет ответственность в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Павловский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Председательствующий: