Решение № 2А-1505/2017 2А-1505/2017~М-1283/2017 М-1283/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 2А-1505/2017

Дело № 2а – 1505/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 ноября 2017 года г. Смоленск

Смоленский районный суд Смоленской области

в составе:

председательствующего судьи Стеблевой И.Б.,

при секретаре Сухановой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России №6 по Смоленской области к ФИО1 о восстановлении срока для взыскания задолженности по страховым взносам, пени и взыскании задолженности по страховым взносам, пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 6 по Смоленской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о восстановлении срока для взыскания задолженности по страховым взносам и пени и взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 10 176,90 руб. и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхования на страховую часть трудовой пенсии в размере 189,32 руб., страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в размере 3 025,41 руб. и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в размере 52,99 руб., страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 2 602,33 руб. и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 49,28 руб. В обоснование требований указав, что ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя за период с __..__..__ по __..__..__. ГУ – Управление ПФ РФ в Смоленском районе Смоленской области выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам. В связи с неисполнением требования в установленный срок Пенсионным фондом РФ принято постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества страховых взносов-организации (индивидуального предпринимателя) от __..__..__, которое передано в ОПС по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области, для исполнения. __..__..__ судебным приставом вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в связи с отсутствием имущества, на которое может быть обращено взыскание и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, не указан в этом требовании. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. ФИО1 обязанность по уплате задолженности по страховым взносам и пеням не исполнена до настоящего времени. Межрайонной ИФНС России №6 по Смоленской области утрачена возможность взыскания задолженности по страховым взносам и пеням в бесспорном порядке, а также пропущен срок на обращение в суд. В связи с чем заявлены указанные выше требования с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Представитель Межрайонной ИФНС России №6 по Смоленской области ФИО2, действующая на основании доверенности со специальными полномочиями, в судебном заседании требования поддержала в полном объеме, пояснив, что пропуск срока обращения в суд был связан с большим объемом работы.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом.

Заслушав пояснение представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим убеждениям.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 вышеуказанной статьи предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, в Фонд социального страхования РФ на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечение к ответственности за нарушение законодательства РФ о страховых взносах в период спорных правоотношений регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (утратил силу с 01.01.2017).

В соответствии с п.1 ч.2 ст.28 Федеральным законом от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее по тексту – Федеральный закон №212-ФЗ) плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Из материалов дела следует, что в период __..__..__ по __..__..__ ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, ОГРНИП №.

Налоговой инспекцией в адрес ФИО1 направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на __..__..__, предложено погасить задолженность в срок до __..__..__.

В соответствии с ч.5 ст.22 Федерального закона №212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

В соответствии с ч.5.5 ст.19 Федерального закона №212-ФЗ заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Таким образом, административный истец был вправе обратиться в суд о взыскании после __..__..__ в течение шести месяцев, то есть не позднее __..__..__.

В суд административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам поступило __..__..__, то есть по истечении срока установленного Федеральным законом №212-ФЗ, действовавшим в момент возникновения спорных правоотношений, и установленных ч.2 ст. 286 КАС РФ.

Административным истцом одновременно с подачей административного искового заявления заявлено ходатайство о восстановлении срока на его подачу, вместе с тем доказательств уважительности причин пропуска срока, не представлено. Из имеющихся материалов дела не усматривается наличие препятствий по своевременному направлению искового заявления о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам и пени.

Таким образом, административное исковое заявление подано истцом в суд с пропуском шестимесячного срока, установленного для подачи заявления о взыскании страховых взносов и подачи административного искового заявления, оснований для удовлетворения ходатайства истца о восстановлении указанного срока не имеется.

В соответствии п.п.4 п.1 ст.59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Приказом Федеральной налоговой службы от 19.08.2010 №ЯК-7-8/393 утвержден Порядок списания недоимки, задолженность по пеням, штрафам, процентам признанных безнадежными к взысканию и перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам, процентам.

На основании ч.5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России №6 по Смоленской области надлежит отказать, поскольку шестимесячный срок обращения в суд истек, оснований к его восстановлению судом не усматривается и исследование иных фактических обстоятельств по делу не требуется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России №6 по Смоленской области к ФИО1 о восстановлении срока для взыскания задолженности по страховым взносам, пени и взыскании задолженности по страховым взносам, пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.Б. Стеблева