Решение № 2А-1542/2023 2А-354/2024 2А-354/2024(2А-1542/2023;)~М-1195/2023 М-1195/2023 от 8 февраля 2024 г. по делу № 2А-1542/2023

Дело № 2а-354/2024

УИД 36RS0032-01-2023-001580-53

Строка 3.022


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 февраля 2024 года п. Рамонь

Рамонский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Когтевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Корчагиной А.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1 – по доверенности ФИО2,

с участием представителя администрации Рамонского муниципального района Воронежской области по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к администрации Рамонского муниципального района Воронежской области о признании незаконным и отмене решения административного ответчика от 12.09.2-23 № 24-11/4388 в части отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка административному истцу по заявлению от 11.08.2023 № 0724, обязании административного ответчика повторно рассмотреть по существу заявление административного истца от 11.08.2023 № 0724 в части предварительного согласования предоставления земельного участка для целей ведения личного подсобного хозяйства,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФИО1 обратился с административным исковым заявлением к администрации Рамонского муниципального района Воронежской области, в котором просил признать незаконным и отменить решение административного ответчика от 12.09. 2023 № 24-11/4388 в части отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка административному истцу по его заявлению от 11.08.2023 №0724, обязать административного ответчика повторно рассмотреть по существу заявление административного истца от 11.08.2023 № 0724 в части предварительного согласования предоставления земельного участка для целей ведения личного подсобного хозяйства. Свои требования административный истец мотивировал тем, что 11.08.2023 им в администрацию Рамонского муниципального района Воронежской области было направлено заявление исх. № 0724/112 от 11.08.2023, в котором он просил поставить его на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно; предварительно согласовать предоставление земельного участка, не включенного в перечень земельных участков, подлежащих бесплатному предоставлению в собственность гражданам и утвердить приложенную схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории в целях его образования и последующего предоставления в собственность. К указанному заявлению была приложена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, копия паспорта и копия документов, подтверждающих право на бесплатное предоставление в собственность участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, предусмотренное пп.7 п. 1 ст. 13 закона Воронежской области 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области». Заявление было принято к рассмотрению ответчиком 11.08.2023. Ориентировочный адрес местоположения испрашиваемого земельного участка –......................................... Испрашиваемый для целей ведения личного подсобного хозяйства участок площадью 1422 кв.м., относится к категории земель населенных пунктов и в соответствии с действующими Правилами землепользования и застройки Новоживотиновского сельского поселения, расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами ........................................ (зона Ж1/1). Административный истец относится к категории граждан <.......>», право на бесплатное предоставление в собственность участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, предусмотрено п. 1 и пп.4 п. 2 ст. 12пп. 7 п. 1 ст. 13 Закона Воронежской области от 13.05.2008 № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области», п. 7 ст. 39.5 ЗК РФ. В своем решении административный истец отказал в предварительном согласовании предоставления испрашиваемого земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка, мотивировав тем, что формируемый земельный участок не включен в перечень земельных участков, подлежащих бесплатному предоставлению в собственность отдельным категориям граждан на территории Рамонского района, с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов, что согласно пп.1 ст. 39.16 ЗК РФ является основанием для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов. Указанное решение было получено административным истцом при личном обращении в канцелярию ответчика 02.10.2023 вместе с уведомлением от 21.09.2023 № 24- 11/4507 о включении его в реестр граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельного участка на территории Рамонского района Воронежской области. Данное решение административного ответчика истец считает незаконным, не соответствующим фактическим обстоятельствам и имеющим место в реальности правоотношениям. Административный истец считает, что не включение испрашиваемого земельного участка в перечень земельных участков, подлежащих бесплатному предоставлению в собственность отдельным категориям граждан, не является основанием для отказа в предоставлении такого участка. Данные отношения регулируются Законом Воронежской области от 13.05.2008 № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области», в соответствии с ч. 5 ст. 13.2 указанного закона постановка на учет, снятие с учета, предоставление земельных участков в собственность бесплатно, отказ в предоставлении земельных участков гражданам, указанным в ч. 1 ст. 13 настоящего закона, за исключением многодетных граждан, осуществляются в порядке, установленном в частях 4,5-15 ст. 13.1 Закона Воронежской области. Частью 10.1 ст. 13.1 областного закона предусматривает право граждан, включенных в Реестр отдельных категорий граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков, обратиться с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не включенного в перечень земельных участков, в уполномоченный орган по месту постоянного проживания. Административный истец полагает, что указанное ответчиком основание в предварительном согласовании предоставления участка, предусмотренное пп.1 ст. 39.16 ЗК РФ не применимо к рассматриваемым правоотношениям. По мнению административного ответчика с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов, что согласно пп.1 ст. 39.16 ЗК РФ является основанием для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности без проведения торгов. Административный истец считает, что указанное основание не применимо к рассматриваемым правоотношениям и не соответствует фактическим обстоятельствам. Условие о проведении торгов при предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности применимо только при предоставлении земельного участка на основании договора купли-продажи или договора аренды. Административный истец подавал заявление о предварительном согласовании предоставления земель в собственность бесплатно, а не за плату. Предоставление земельного участка в данном случае осуществляется на основании решения органа местного самоуправления, а не на основании договора купли-продажи, к которому применимо условие о проведении торгов. Отказ административного ответчика в предварительном согласовании земельного участка на основании пп.1 ст. 39.16 ЗК РФ является незаконным, поскольку эта норма не применима к рассматриваемым правоотношениям, не соответствует фактическим обстоятельствам и волеизъявлению административного истца, выраженное им в своем заявлении. Необоснованный отказ административного ответчика в предварительном согласовании предоставления земельного участка нарушает права и законные интересы административного истца, а именно права на предоставление земельного участка в соответствии с требованиями Земельного кодекса РФ, Закона Воронежской области от 13.05.2008 № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области»

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, направленное в его адрес извещение было возвращено отправителю по истечении срока хранения, в связи с чем он считается надлежащим образом извещенным о слушании административного дела.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании подержал административное исковое заявление и просил о его удовлетворении в полном объеме, поддержал представленные письменные пояснения истца, которые были приобщены к материалам настоящего дела.

Представитель административного ответчика администрации Рамонского муниципального района Воронежской области по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения административного искового заявления, поддержала представленные письменные возражения, приобщенные к материалам настоящего дела и согласно которым 11.08.2023 ФИО1 в адрес администрации Рамонского муниципального района было подано заявление о предварительном согласовании схемы расположения земельного участка площадью 1422 кв.м, расположенного в кадастровом квартале ........................................, для ведения личного подсобного хозяйства. На заявление ФИО1 администрацией был направлен ответ 12.09.2023 № 24-11/4388, согласно которому в целях реализации полномочий органов государственной власти Воронежской области в сфере земельных отношений, установленных Конституцией РФ, ЗК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовым актами РФ, Воронежской областной Думой принят Закон Воронежской области от 13.05.2008 № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области», определяющий условия предоставления и изъятия земельных участков. В соответствии со ст. 12 и ст. 13 Закона от 13.05.2008 № 25-ОЗ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются бесплатно в собственность граждан РФ, постоянно проживающих на территории Воронежской области и относящихся к одной из категорий, определенных ст. 13 указанного Закона. Согласно ч. 6 ст. 13 Закона при осуществлении исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления учета граждан, претендующих на бесплатное предоставление земельных участков в соответствии с Законом Воронежской области от 13.05.2008 № 25-ОЗ, земельные участки предоставляются гражданам, указанным в части 1 ст. 13 настоящей статьи, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет. Согласно п. 7 ст. 13 Закона Воронежской области от 13.05.2008 № 25-ОЗ земельный участок предоставляется вне очереди лишь в случаях, предусмотренных п. 5 (граждане, имеющие трех и более детей) и 16 (граждане, лишившиеся помещения, включенные в список пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, объявленных в установленном законом порядке) ч. 1 ст. 13 Закона от 13.05.2008 № 25-ОЗ. В соответствии с п. 6 ст. 13 при осуществлении исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления учета граждан, претендующих на бесплатное предоставление земельных участков в соответствии с Законом от 13.05.2008 № 25-ОЗ, земельные участи предоставляются гражданам, указанным в ч. 1 настоящей статьи, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет. Первоочередное право на бесплатное предоставление многодетным гражданам в собственность земельных участков регулируется постановлением Правительства Воронежской области от 03.102012 № 886 «Об утверждении порядка формирования и ведения перечня земельных участков, подлежащих бесплатному предоставлению в собственность граждан, имеющих трех и более детей, на территории Воронежской области. Администрацией Рамонского муниципального района Воронежской области было вынесено Постановление от 30.06.2023 № 344 «Об утверждении перечня земельный участков, подлежащих бесплатному предоставлению в собственность граждан, имеющих трех и более детей, на территории Рамонского муниципального района Воронежской области», в соответствии с которым был утвержден перечень земельных участков, подлежащих бесплатному предоставлению в собственность граждан, имеющих трех и более детей, на территории Рамонского муниципального района Воронежской области. В связи с чем, ФИО1, являясь <.......>, имеет право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков только в порядке очередности, исходя из времени постановки на учет. Предусмотренные ч. 7 ст. 13 Закона от 13.05.2008 № 25-ОЗ основания для предоставления ФИО1 земельного участка во внеочередном или первоочередном порядке отсутствуют. В соответствии с вышеизложенным, администрация Рамонского муниципального района в отношении заявленных требований может пояснить, что считает незаконным требование истца обязать администрацию Рамонского муниципального района оказать муниципальную услугу по предоставлению земельного участка в кадастровом квартале 36:25:3600004 в собственность ФИО1

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося административного истца, считающегося надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения административного дела.

Заслушав участвующих лиц, исследовав представленные письменные документы, суд приходит к следующему.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ (ч. 1 ст. Конституции РФ).

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суде.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действия (бездействия) должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-то обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Указанный срок административным истцом не пропущен.

Как установлено судом, 11.08.2023 административный истец обратился в администрацию Рамонского района Воронежской области с заявлением о предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной или государственной собственности гражданину в собственность бесплатно, в котором сославшись на п. 7 ст. 39.5 ЗК РФ и ст. 13, ст. 13.1, ст. 13.2 Закона Воронежской области от 13.05.2008 №250ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области», просил поставить его на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, предварительно согласовать предоставление земельного участка, не включенного в перечень земельных участков. Подлежащих бесплатному предоставлению в собственность гражданам и утвердить приложенную схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории в целях его образования и последующего предоставления в собственность, площадью 1422 кв.м, в границах кадастрового квартала ..............., расположенного в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами ........................................ (зона Ж1/1), к своему заявлению заявителем была приложена схема расположения земельного участка или земельных участков в на кадастровом плане территории.

ФИО1 согласно справки ............... ............... имеет <.......>.

Своим письмом от 12.09.2023 № 24-11/4388 администрация Рамонского муниципального района Воронежской области отказала заявителю в утверждении предоставленной схемы расположения и предварительном согласовании предоставления испрашиваемого земельного участка площадью 1422 кв.м, расположенного в с. Новоживотинное Рамонского района Воронежской области, поскольку испрашиваемый земельный участок не включен в перечень земельных участков, подлежащих бесплатному предоставлению в собственность отдельным категориям граждан на территории Рамонского района Воронежской области.

В судебном заседании представителем административного ответчика было представлено Постановление от 30.06.2023 № 344-и «Об утверждении перечня земельных участков, подлежащих бесплатному предоставлению в собственность граждан, имеющих трех и более детей, на территории Рамонского муниципального района Воронежской области» с приложением перечня земельных участков, подлежащих бесплатному предоставлению в собственность граждан, имеющих трех и более детей, на территории Рамонского муниципального района Воронежской области, согласно которым испрашиваемый истцом земельный участок в указанный перечень не включен.

Согласно ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, предусмотрен ст. 39.14 ЗК РФ

Согласно ст. 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из указанных в данной норме оснований, к которым отнесены случаи обращения с заявлением о предоставлении земельного участка лица, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.

Положениями ст. 39.5 ЗК РФ предусмотрены случаи предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется, к которым отнесено: предоставление земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации (пп.6) и земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации (пп.7)

Согласно п. 1 ст. 39.19 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований.

В соответствии с Законом Воронежской области от 13.05.2008 № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» (далее Закон № 25-ОЗ), земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности предоставляются бесплатно в собственность граждан РФ, постоянно проживающих на территории Воронежской области и относящихся у одной из категорий, определенных ст. 13 настоящего Закона Воронежской области (ст. 12).

Согласно ст. 13 Закона № 25-ОЗ к категориям граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, относятся инвалиды (пп.7 п. 1 ст. 13)

Согласно п. 6 ст. 13 Закона №25-ОЗ при осуществлении уполномоченными органами учета граждан, претендующих на бесплатное предоставление земельных участков в соответствии с настоящим Законом Воронежской области, земельные участки предоставляются гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, в очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет.

В соответствии с ч. 5 ст. 13.2 Закона № 25-ОЗ постановка на учет, снятие с учета, предоставление земельных участков в собственность бесплатно, отказ в предоставлении земельных участков гражданам, указанным в части 1 статьи 13 настоящего Закона Воронежской области, за исключением участников специальной военной операции и членов семей погибших (умерших) участников специальной военной операции, осуществляются в порядке, установленном в частях 4, 5 - 10, 11 - 15 статьи 13.1 настоящего Закона Воронежской области.

Приведенная выше редакция ч. 5 ст. 13.2 Закона № 25-ОЗ была введена в действие Законом Воронежской области от 11.12.2023 № 125-ОЗ «О внесении изменений в Закон Воронежской области «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области», Законом Воронежской области от 25.12.2023 N 138-ОЗ "О внесении изменений в Закон Воронежской области "О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области".

На момент обращения административного истца с заявлением к административному ответчику и его рассмотрения ч. 5 ст. 13 Закона № 25-ОЗ действовала в следующей редакции – «постановка на учет, снятие с учета, предоставление земельных участков в собственность бесплатно, отказ в предоставлении земельных участков гражданам, указанным в части 1 статьи 13 настоящего Закона Воронежской области, за исключением многодетных граждан, осуществляется в порядке, установленном в частях 4,5-15 ст. 13.1 настоящего Закона Воронежской области.

Частью 10.1. ст. 13.1 Закона №25-ОЗ предусмотрено, что многодетный гражданин, включенный в Реестр, вправе обратиться с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не включенного в перечень земельных участков, в уполномоченный орган по месту постоянного проживания.

Судом установлено, что в соответствии с Постановлением администрации Рамонского муниципального района Воронежской области от 08.09.2023 № 610 «О принятии ФИО1 на учет в качестве гражданина, претендующего на бесплатное предоставление земельного участка», административный истец был поставлен на соответствующий учет и ему присвоен реестровый номер 1034.

Отказывая в удовлетворении заявления ФИО1, администрация Рамонского муниципального района Воронежской области, сослалась на положения ст. 2 и ст. 13.2 Закона №25-ОЗ, согласно которым в собственность граждан, относящимся в одной из категорий ч. 1 ст. 13, за исключением многодетных семей, предоставляются земельные участки, находящиеся государственной или муниципальной собственности и включенные в перечень земельных участков, подлежащих бесплатному предоставлению. Испрашиваемый административным истцом формируемый земельный участок не включен в перечень земельных участок, подлежащих бесплатному предоставлению в собственность отдельным гражданам. Однако, указывая данные обстоятельства, в качестве правого основания для отказа утверждении схемы и предварительного согласования предоставления земельного участка, администрация Рамонского муниципального района сослалась на пп. 1 ст. 39.16 ЗК РФ, предусматривающий отказ в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности без проведения торгов при отсутствии у лица права на приобретение земельного участка без проведения торгов.

В данном случае, суд полагает, что такой отказ административному истцу в утверждении схемы и предварительном согласовании предоставления земельного участка не основан на законе.

Из объяснений представителя администрации Рамонского муниципального района Воронежской области ФИО3 следует, что администрацией Рамонского муниципального района Воронежской области был утвержден Перечень земельных участков, подлежащих бесплатному предоставлению в собственность граждан, имеющих трех и более детей, на территории Рамонского муниципального района Воронежской области», иных Реестров, включающих в себя земельные участки, подлежащие бесплатному предоставлению в собственность иным категориям граждан в соответствии с положениями Закона, Администрацией Рамонского муниципального района Воронежской области не предусмотрено.

Административный истец ФИО1 является <.......>, в связи с чем в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 13 Закона № 25-ОЗ он относится к категории граждан, имеющих право на предоставление в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и как следует из указанного выше постановления Администрации Рамонского района Воронежской области от 08.09.2023 № 610 поставлен на учет как гражданин соответствующей категории.

В связи с чем, ссылка административного ответчика на пп1 ст. 39.16 ЗК РФ как на правое основание для отказа в утверждении схемы и предварительном согласовании предоставления земельного участка является необоснованной.

Кроме того, следует заметить, что предоставление земельных участков в собственность бесплатно, отказ в предоставлении земельных участков гражданам, указанным в части 1 ст. 13 Закона № 25-ОЗ, к которым и относится административный истец, на момент его обращения с заявлением и принятия оспариваемого решения административным ответчиком осуществлялось в соответствии с положениями ч. 5 ст. 13.1 редакции Закона № 25-ОЗ от 19.12.2022, которая действовала на момент спорных отношений и предусматривала в данном случае применение порядка, установленных частях 4,5-15 ст. 13.1 указанного Закона.

Исходя из приведенных положений на административного истца на момент его обращения и рассмотрения его заявления распространяла свое действие ч. 10.1 ст. 13.1 Закона № 25-ОЗ, предусматривающая право гражданина обратиться с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не включенного в перечень земельных участков, в уполномоченный орган по месту постоянного проживания.

Отказ Администрации Рамонского района Воронежской области ФИО1 в утверждении схемы и предварительном согласовании предоставления земельного участка принят без учета действовавших на момент спорных отношении положений Закона №25-ОЗ.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, и не соответствует требованиям закона. Поскольку суд пришел к выводу о том, что отказ административного ответчика администрации Рамонского района Воронежской области в предварительном согласовании представления и утверждении схемы расположения земельного участка, площадью 1422,3 кв. ориентировочный адрес ........................................ выраженный в письме исх. № 24-11/4388 от 12.09.2023, не соответствовал на момент его принятия требованием закона, и повлек за собой нарушение прав и интересов истца, административное исковое заявление административного истца подлежит удовлетворению. Признавая решение администрации Рамонского муниципального района Воронежской области в части отказа в предварительном согласовании схемы расположения земельного участка, исходя из положений ст. 227 КАС РФ, суд в силу требований закона полагает необходимы возложить на административного ответчика обязанность по устранению допущенного нарушения путем повторного рассмотрения заявления административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным отказ администрации Рамонского района Воронежской области в предварительном согласовании представления и утверждении схемы расположения земельного участка, площадью 1422,3 кв. ориентировочный адрес ........................................ выраженный в письме исх. № 24-11/4388 от 12.09.2023, и возложить на администрацию Рамонского района Воронежской области обязанность устранить допущенное нарушение путем повторного рассмотрения заявления ФИО1 в части предварительного согласовании представления и утверждения схемы расположения земельного участка, площадью 1422,3 кв. ориентировочный адрес ........................................

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Рамонский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.В. Когтева

Решение в окончательной форме

изготовлено 21.02.2024 года