Решение № 2-А142/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 2-А142/2018

Дело №2-А142/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 сентября 2018 года с. Измалково

Елецкий районный суд Липецкой области в составе

председательствующего судьи Баранова С.В.,

при секретаре Поляковой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Измалково гражданское дело по иску администрации сельского поселения Афанасьевский сельсовет Измалковского муниципального района к ФИО8 ФИО35, ФИО1 ФИО36, ФИО1 ФИО37, ФИО2 ФИО38, ФИО2 ФИО39, ФИО2 ФИО40, Поляковой ФИО41, Поляковой ФИО42, ФИО3 ФИО43, ФИО3 ФИО44, Рубцовой ФИО45, ФИО18 ФИО46, ФИО19 ФИО47, ФИО20 ФИО48, ФИО4 ФИО49, ФИО4 ФИО50, ФИО23 ФИО51, ФИО5 ФИО52, ФИО5 ФИО53, ФИО26 ФИО54, ФИО6 ФИО55, ФИО6 ФИО56, ФИО7 ФИО57, ФИО7 ФИО58, ФИО31 ФИО59 о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения Афанасьевский сельсовет Измалковского муниципального района обратилась в суд с иском к ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31 о признании права собственности на земельные доли. Исковые требования мотивированы тем, что ответчики являются собственниками земельных долей в праве общей долевой собственности. Принадлежащие ответчикам доли являются невостребованными и, соответственно, в силу действующего законодательства за истцом должно быть признано право собственности на невостребованные земельные доли.

ДД.ММ.ГГГГ дело рассмотрено по существу с вынесением заочного решения.

Определением Елецкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО32 заочное решение отменено и возобновлено рассмотрение дела по существу, поскольку при рассмотрении дела ФИО32 уведомлялась не по месту своего проживания.

Истец в судебное заседание своего представителя не направил, между тем, от него поступило заявление об отказе от иска к ФИО32

Определением Елецкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ от иска к данному ответчику и производство по делу в указанной части прекращено.

Иные ответчики, третье лицо, будучи уведомленными о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились.

По сведениям ОЗАГС <адрес>, поступившим по запросу суда, ФИО12, ФИО14, ФИО16, ФИО31 умерли. По сведениям нотариуса Измалковского нотариального округа наследственных дел к имуществу данных ответчиков нет.

Поскольку отсутствуют возражения истца против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства, суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из постановлений главы администрации <адрес>: № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право коллективно-долевой собственности на землю членам колхоза «им. Дзержинского»; № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право общей долевой собственности на землю членам коллектива СХПК «Афанасьевский»; № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право общей долевой собственности на землю членам коллектива СХПК «Чернава», СХПК «Афанасьевский», СХПК «1-е Мая»; № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право общей долевой собственности на землю членам коллектива СХПК «Заря», СХПК «Афанасьевский»; № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право общей долевой собственности на землю членам коллектива СХПК «Докучаевский», СХПК «Афанасьевский»; № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право общей долевой собственности на землю членам коллектива СХПК «Знамя Ленина», СХПК «Чернава», СХПК «Родина», СХПК «Афанасьевский»; № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право общей долевой собственности на землю членам коллектива СХПК «Докучаевский», СХПК «Афанасьевский», СХПК «Лебяженский», СХПК «Ясенецкий» и специалистам»; № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право общей долевой собственности на землю членам коллектива СХПК «Афанасьевский»; № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право общей долевой собственности на землю членам коллектива СХПК «Афанасьевский»; № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право общей долевой собственности на землю у ответчиков ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО12, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО27, ФИО29, ФИО30, ФИО31 возникло право общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения СХПК «Афанасьевский» - по <данные изъяты> га у каждого, а у ответчиков ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО25, ФИО26, ФИО28 – по <данные изъяты> га у каждого.

Согласно п. 16 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №708, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, граждане - владельцы земельных долей могли использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей.

Согласно Рекомендациям о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренным Постановлением Правительства РФ от 1.02.1995 г. №96 собственники земельных долей имели право сдать их в аренду, продать, обменять на имущественный пай, внести земельную долю или право пользования ею в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации, выделить земельный участок в натуре и совершить иную сделку в соответствии с гражданским законодательством.

Невостребованными признавались земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Невостребованные земельные доли с указанием их собственника должны были передаваться по решению комиссии образованным в ходе реорганизации сельскохозяйственным коммерческим организациям с их согласия для осуществления ими представительства в отношении указанных долей в соответствии со статьей 183 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 7.03.1996 г. №337 было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственными организациями, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли так и не подал заявления на получение свидетельства и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.С принятием Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» под невостребованными земельными долями стали пониматься земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю.

Статья 12.1, которой указанный Федеральный закон дополнен Федеральным законом от 29 декабря 2010 г. №435-ФЗ, вступившая в силу с 1 июля 2011 г., гласит:

«1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника».

Представленные суду доказательства подтверждают, что земельные доли ответчиков ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31 отвечают всем признакам невостребованных, поскольку они не были переданы в аренду, внесены в качестве взносов в сельскохозяйственный кооператив СХПК «Афанасьевский» и на протяжении более 10 лет собственники ими не распорядились иным образом.

В 2011 г. администрация сельского поселения Афанасьевский сельсовет в соответствии с ч. 3, 4, 5, 6 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и опубликовала его в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации – ДД.ММ.ГГГГ в районной газете «Сельский Восход» №153 (11671), и ДД.ММ.ГГГГ в областной «Липецкой газете» №234 (24112), указав, что в течение трех месяцев со дня публикации лица, считающие, что они или их родственники включены в список необоснованно, вправе обратиться в администрацию для их исключения из списка невостребованных земельных долей.

Аналогичный список был размещен также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Поскольку закон возложил на орган местного самоуправления поселения обязанность представить список невостребованных земельных долей на утверждение общему собранию участников долевой собственности, администрация сельского поселения Афанасьевский сельсовет в соответствии с ч. 1 ст. 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» выступила инициатором созыва общего собрания, опубликовав в газете «Сельский Восход» №21 (11695) от 18.02.2012 г. и в «Липецкой газете» №24 (24152) за 09.02.2012 г. объявление, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов в здании МБУК «Афанасьевский ПЦКД» по адресу: <адрес> проводится общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения бывшего СХПК «Афанасьевский» с повесткой дня: «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

Как следует из протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего СХПК «Афанасьевский» от ДД.ММ.ГГГГ, собрание не состоялось по причине отсутствия кворума.

При таких обстоятельствах и.о. главы администрации сельского поселения Афанасьевский сельсовет ФИО33 совершенно обоснованно, в соответствии с ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», постановлением №32 от 01.08.2012 г. утвердила список невостребованных земельных долей.

С указанной даты земельные доли, сведения о которых включены в список, признаны невостребованными, и у суда имеются все основания для признания за органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, права муниципальной собственности на них.

На основании изложенного, руководствуясь ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.ст. 194-198, ст. 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации сельского поселения Афанасьевский сельсовет Измалковского муниципального района Липецкой области к ФИО8 ФИО60, ФИО1 ФИО61, ФИО1 ФИО62, ФИО2 ФИО63, ФИО2 ФИО64, ФИО2 ФИО65, Поляковой ФИО66, Поляковой ФИО67, ФИО3 ФИО68, ФИО3 ФИО69, Рубцовой ФИО70, ФИО18 ФИО71, ФИО19 ФИО72, ФИО20 ФИО73, ФИО4 ФИО74, ФИО4 ФИО75, ФИО23 ФИО76, ФИО5 ФИО77, ФИО5 ФИО78, ФИО26 ФИО79, ФИО6 ФИО80, ФИО6 ФИО81, ФИО7 ФИО82, ФИО7 ФИО83, ФИО31 ФИО84 о признании права собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.

Признать за администрацией сельского поселения Афанасьевский сельсовет Измалковского муниципального района Липецкой области право собственности на земельные доли ФИО8 ФИО85, ФИО1 ФИО86, ФИО1 ФИО87, ФИО2 ФИО88, ФИО2 ФИО89, ФИО2 ФИО90, ФИО18 ФИО91, ФИО19 ФИО92, ФИО20 ФИО93, ФИО4 ФИО94, ФИО4 ФИО95, ФИО23 ФИО96, ФИО6 ФИО97, ФИО7 ФИО98, ФИО7 ФИО99, ФИО31 ФИО100 площадью <данные изъяты> га каждая.

Признать за администрацией сельского поселения Афанасьевский сельсовет Измалковского муниципального района Липецкой области право собственности на земельные доли Поляковой ФИО101, Поляковой ФИО102, ФИО3 ФИО103, ФИО3 ФИО104, Рубцовой ФИО105, ФИО5 ФИО106, ФИО5 ФИО107, ФИО26 ФИО108, ФИО6 ФИО109 площадью <данные изъяты> га каждая.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об его отмене в течение семи дней со дня вручения ему копии решения

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий С.В. Баранов

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.