Решение № 2-10/2025 2-1613/2023 2-169/2024 от 2 марта 2025 г. по делу № 2-10/2025

Дело № 2-10/2025

УИД 16RS0037-01-2023-001915-59

Учёт 2.148г


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 марта 2025 года город Лениногорск Республики Татарстан

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ивановой С.В., при секретаре судебного заседания Корнеевой Т.А., с участием представителя истца ФИО, представителя ответчика АО «Сетевая компания» ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «Сетевая компания» - Бугульминские электрические сети, ФИО2, ФИО3 об установлении границ земельного участка без согласования с собственниками смежных земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к акционерному обществу «Сетевая компания» в лице Бугульминские электрические сети, ФИО2, ФИО3 об установлении границ земельного участка, установлении факта наличия реестровой ошибки и исключении сведений о координатах.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником гаража, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> кадастровый № на основании договора купли-продажи гаража от ДД.ММ.ГГГГ. Ранее гараж принадлежал ФИО, который также приобрел гараж на основании договора купли-продажи гаража от ДД.ММ.ГГГГ. Первым собственником гаража была ФИО, которой на основании решения Бугульминского исполкома городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № был предоставлен земельный участок для строительства индивидуального гаража. Первую инвентаризацию гаража произвели ДД.ММ.ГГГГ. Истец обратился в межующую организацию ООО «Земельное бюро», где ему изготовили схему расположения земельных участков. Схему расположения земельных участков истец для утверждения передал в Палату имущественных и земельных отношений Бугульминского муниципального района Республики Татарстан. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Палата имущественных и земельных отношений Бугульминского муниципального района Республики Татарстан уведомило истца о том, что проект распоряжения исполнительного комитета <адрес> не был согласован филиалом АО «Сетевая компания», «… в связи с наличием гаража на указанном земельном участке в охранной зоне ВЛ6 кВ ф. 78-10 в нарушение п. 9б Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ». Было предложено обратиться в филиал ОАО «Сетевая компания» Бугульминские электрические сети». Истец обратился в филиал ОАО «Сетевая компания» - Бугульминские электрические сети, однако получил решение об отказе в согласовании осуществления действий в охранной зоне объектов электросетевого хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно заключению кадастрового инженера в межевом плане границы смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> и границы смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> имеют наложение на образуемый участок. Участки имеют уточненные границы, в результате чего можно сделать вывод, что в границах участка № имеется реестровая ошибка. Фактические границы на местности не соответствуют границам в государственном кадастре недвижимости. Собственники земельных участков с кадастровыми номерами № - ФИО2 и № – ФИО3 в добровольном порядке не желают исправить реестровую ошибку. Гараж истца построен более 33 лет тому назад. АО «Сетевая компания» на протяжении всего времени существования гаража не предъявляла каких-либо претензий к собственникам гаража, кроме того, охранная зона установлена гораздо позднее. Реестровая ошибка препятствует истцу в постановке земельного участка на государственный кадастровый учет в уточненных границах, поскольку сделки с земельными участками без уточнения границ будут ограничены, тем самым будет служить препятствие по владению и распоряжению истцом земельным участком.

В связи с этим с учетом уточнения исковых требований просит суд установить факт наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО3, и границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> принадлежащего на праве собственности ФИО2, включая сведения о координатах характерных точек границ. Исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о координатах характерных точек принадлежащего ФИО3 земельного участка с кадастровым номером № и ФИО2 земельного участка № соответственно. Установить границы вновь образованного земельного участка, площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> без согласия собственников смежных земельных участков и согласования АО «Сетевая компания» согласно координатам, указанным в схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, а именно:

обозначение характерных точек границ

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, его представитель, действующий на основании доверенности, ФИО исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика акционерного общества «Сетевая компания» в лице Бугульминские электрические сети ФИО, действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Ответчики ФИО2, ФИО3, представители третьих лиц Палаты имущественных и земельных отношений Бугульминского муниципального района Республики Татарстан, исполнительного комитета муниципального образования «Бугульминский муниципальный район» Республики Татарстан в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежаще уведомленных о времени и месте слушания данного дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно статье 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с положениями статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

В соответствии с частью 8 статьи 22 вышеназванного Федерального закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40 Закона о кадастре).

Аналогичное требование воспроизведено и в статье 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Приведенные положения законов направлены на обеспечение учета законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Закона о кадастре, статья 64 Земельного кодекса Российской Федерации).

Как указано в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

Из приведенных норм права следует, что исковое требование об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ или исправления реестровой ошибки. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек. На основании межевого плана и приложенного к нему судебного акта сведения о вновь установленной границе вносятся в Единый государственный реестр недвижимости.

Соответственно, резолютивная часть решения суда по делу, связанному с образованием и/или изменением границ земельных участков, должна содержать их уникальные характеристики, подлежащие внесению в реестр объектов недвижимости: площадь и текстовое описание местоположения границ земельных участков либо указание на документ, содержащий необходимые сведения, как неотъемлемую часть решения.

При этом наличие или отсутствие реестровой (кадастровой, технической) ошибки в сведениях реестра об объектах недвижимости, вовлеченных в спор, входит в предмет доказывания по исковому требованию об установлении (определении) спорной части границ.

Как разъяснено в пунктах 1 и 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 23 "О судебном решении", решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело.

Судом установлено и из материалов дела следует, что истец ФИО на основании договора купли-продажи гаража от ДД.ММ.ГГГГ является собственником гаража, площадью <данные изъяты>, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д. 13-16).

Ранее собственником гаража являлась ФИО, которой на основании решения Бугульминского исполкома городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № был предоставлен земельный участок для строительства индивидуального гаража.

В ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Палату имущественных и земельных отношений Бугульминского муниципального района Республики Татарстан с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Из ответа Палаты имущественных и земельных отношений Бугульминского муниципального района Республики Татарстан следует, что в связи с наличием гаража на указанном земельном участке в охранной зоне ВЛ6 кВ ф. 78-10 в нарушение п. 9б Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ» проект постановления не был согласован (л.д. 21).

Истец обратился в АО «Сетевая компания» Бугульминские электрические сети». Однако решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в согласовании осуществления действий в охранной зоне объектов электросетевого хозяйства (л.д. 22). Согласно заключению кадастрового инженера границы смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> и границы смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> имеют наложение на образуемый участок. Участки имеют уточненные границы, в результате чего в границах участка № имеется реестровая ошибка. Фактические границы на местности не соответствуют границам в государственном кадастре недвижимости (л.д. 27).

Собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО2, а собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО3 (л.д. 33-40).

По ходатайству представителя истца судом была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено <данные изъяты>

Согласно заключению эксперта № на первый вопрос был дан ответ, что границы земельного участка кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, район <адрес> не соответствуют координатам, указанным в выписке из ЕГРН подтверждающим право собственности за ФИО3 Площадь по данным ЕГРН и фактически занимаемая площадь земельного участка не определена ввиду отсутствия собственника земельного участка ФИО2 Выявлена реестровая ошибка в координатах земельного участка №. Реестровая ошибка в земельном участке № возникла вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы. Необходимо внести изменения в координаты земельного участка № для приведения в соответствие фактически существующего на местности земельного участка с данными ЕГРН. Границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> не соответствуют координатам, указанным в выписке ЕГРН, подтверждающим право собственности за ФИО2 Площадь по данным ЕГРН и фактически занимаемая площадь земельного участка не определена в виду отсутствия собственника земельного участка ФИО2 Выявлена реестровая ошибка в координатах земельного участка №. Реестровая ошибка в земельном участке № возникла вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы. Необходимо внести изменения в координаты земельного участка № для приведения в соответствие фактически существующего на местности земельного участка с данными ЕГРН.

На второй вопрос был дан ответ, что границы вновь образуемого земельного участка установлены по гаражу с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО1 по следующим координатам:

Номер точки

Координаты, полученные в ходе кадастровых работ

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Площадь образуемого земельного участка <данные изъяты> (л.д. 166-190).

Судом установлено, что земельный участок, на котором расположен гараж истца, находится в границах охранной зоны линии электропередачи ВЛ-6 кВ фидер 14-05.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" были утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (далее - Правила).

Согласно п. 1 Правила определяют порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон, обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов.

В охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий (п. 2 Правил).

Земельные участки у их собственников, землевладельцев, землепользователей или арендаторов не изымаются (п. 4 Правил).

В силу п. 8 Правил в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.

В соответствии с пп. "б" п. 9 Правил в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, запрещается размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).

В силу подпункта "а" пункта 10 Правил пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.

В соответствии с пунктом 12 Правил для получения письменного решения о согласовании осуществления действий, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящих Правил, заинтересованные лица обращаются с письменным заявлением к сетевой организации (ее филиалу, представительству или структурному подразделению), ответственной за эксплуатацию соответствующих объектов электросетевого хозяйства, не позднее чем за 15 рабочих дней до осуществления необходимых действий. Сетевая организация в течение 2 дней с даты поступления заявления рассматривает его и принимает решение о согласовании (отказе в согласовании) осуществления соответствующих действий (абзацы 1 и 2).

Отказ в согласовании действий, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящих Правил, допускается, если осуществление соответствующих действий нарушает требования, установленные нормативными правовыми актами, и может повлечь нарушение функционирования соответствующих объектов электросетевого хозяйства. Отказ должен быть мотивированным и содержать ссылки на положения нормативных правовых актов, которые будут нарушены вследствие производства заявителем соответствующих работ (осуществления соответствующих действий) (абзац 4).

Отказ сетевых организаций в выдаче письменного решения о согласовании осуществления в охранных зонах действий, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящих Правил, может быть обжалован в суде (абзац 8).

Таким образом, действующими Правилами не предусмотрено согласование с сетевой организацией утверждение схемы расположения земельного участка, а также не содержат запрета на перераспределение земельных участков, расположенных в границах охранных зон объектов электроэнергетики.

Из анализа указанных Правил следует, что в охранных зонах письменное решение о согласовании сетевыми организациями требуется при строительстве, капитальном ремонте, реконструкции или сносе зданий и сооружений.

Между тем, наличие установленных ограничений, действующих в охранных зонах электросетевого хозяйства, не свидетельствует о том, что земельные участки в указанных зонах не могут находиться в собственности физических лиц.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что в связи с выявленными ошибками в координатах земельных участков с кадастровыми номерами № истец не имеет возможности установить местоположение границ земельного участка, на котором расположен гараж, во внесудебном порядке.

При таком положении суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1, поскольку нахождение земельного участка в границах указанных выше охранных зон основанием для отказа в удовлетворении иска не является.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1, паспорт <данные изъяты>, к акционерному обществу «Сетевая компания» - Бугульминские электрические сети, №, ФИО2, паспорт <данные изъяты>, ФИО3, паспорт <данные изъяты> об установлении границ земельного участка без согласования с собственниками смежных земельных участков, удовлетворить.

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО3, и о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> принадлежащего на праве собственности ФИО2, включая сведения о координатах характерных точек границ.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО3, и о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, принадлежащего на праве собственности ФИО2.

Установить границы вновь образованного земельного участка, площадью 29 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, без согласия собственников смежных земельных участков и согласования акционерного общества «Сетевая компания» - Бугульминские электрические сети согласно следующим координатам:

X Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Судья Лениногорского городского суда

Республики Татарстан подпись Иванова С.В.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна. Судья Иванова С.В.

Подлинник данного документа подшит в деле №2-10/2025, хранящемся в Лениногорском городском суде Республики Татарстан.