Решение № 2А-4617/2024 2А-625/2025 от 18 марта 2025 г. по делу № 2А-4617/2024

Мотивированное
решение изготовлено 19.03.2025 года.

(номер обезличен)а-625/2025

УИД: 52RS0(номер обезличен)-86

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(дата обезличена)г. (адрес обезличен)

Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе председательствующего судьи Заказовой Н.В., при помощнике А, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России (номер обезличен) по (адрес обезличен) к М о взыскании задолженности по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России (номер обезличен) по (адрес обезличен) обратилась в суд с настоящим административным иском и просит взыскать с М:

- транспортный налог с физических лиц в размере (номер обезличен).

Одновременно административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок взыскания задолженности с административного ответчика.

В обоснование требований ссылается на то, что неуплата налогоплательщиком налога послужила основанием к направлению налоговым органом в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ требований об уплате налога.

Однако обязанность, предусмотренную п.1 ст.23 Кодекса по уплате налогов, налогоплательщик не выполнил и нарушил тем самым нормы налогового законодательства.

МРИФНС России (номер обезличен) по (адрес обезличен) обращалась в судебный участок (номер обезличен) Нижегородского судебного района г.Н.Новгорода с заявлением о вынесении судебного приказа. Судебный приказ (номер обезличен)a-780/2022 был вынесен (дата обезличена). Определением от (дата обезличена) данный судебный приказ был отменен на основании поступивших от должника возражений.

Ходатайствуя о восстановлении пропущенного процессуального срока, административный истец ссылается на то, что процессуальный срок на предъявление административного искового заявления истекал (дата обезличена), Межрайонная ИФНС России (номер обезличен) по (адрес обезличен) указанное заявление направила в суд первой инстанции посредством почтового отправления (дата обезличена), согласно списку (номер обезличен) (партия 30184) внутренних почтовых отправлений от (дата обезличена) и штрихкоду почтового отправления (номер обезличен), то есть в пределах срока предусмотренного п. 2 ст.286 КАС РФ. Между тем в результате технической ошибки указанное административное исковое заявление поступило в адрес Нижегородского районного суда (адрес обезличен), что подтверждается определением от (дата обезличена) о возвращении административного искового заявления к М в адрес инспекции.

Учитывая изложенные обстоятельства, полагают, что причины пропуска процессуального срока являются уважительными.

Представитель административного истца, административный ответчик, иные участвующие в деле лица в судебном заседании участия не принимали, о месте и времени слушания дела уведомлены надлежаще.

Суд находит возможным рассмотрение настоящего дела в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив ходатайство административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 2 указанной статьи административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В случае неисполнения физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (ч. 1 ст. 48 НК РФ).

В то же время, согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесении судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с п. 5 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Материалами дела установлено, что первоначально налоговый орган обратился с указанными административными исковыми требованиями в Нижегородской районный суд г. Н.Новгорода (дата обезличена), т.е. не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением Нижегородского районного суда г. Н. Новгорода от (дата обезличена) административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России (номер обезличен) по (адрес обезличен) к М о взыскании задолженности по налогам и сборам, возвращено в связи с неподсудностью указанного спора суду. Копия указанного определения получена Межрайонной ИФНС России (номер обезличен) по (адрес обезличен) (дата обезличена) (л.д. 18 оборот).

Исходя из установленных по делу обстоятельств, с учетом положений абз. 2 п. 4 ст. 48 НК РФ, а также вынесения определения об отмене судебного приказа от (дата обезличена), предельным сроком обращения с настоящим административным иском являлось (дата обезличена). Налоговый орган обратился с данными требованиями в Кстовский городской суд (адрес обезличен) (дата обезличена).

(дата обезличена) Правительством принято постановление (номер обезличен) «О мерах по урегулированию задолженности в 2023 году». Согласно данному постановлению предельный срок направления требований об уплате налоговой задолженности и применения мер взыскания в 2023 году может быть увеличен, но не более чем на шесть месяцев.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также то обстоятельство, что первоначально административный истец обратился с иском в установленный законом срок и с учетом даты получения определения Нижегородского районного суда о возвращении административного иска, срок налоговым органом пропущен незначительно, суд считает возможным ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного иска удовлетворить.

Статьей 57 Конституции России установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 3 ст. 72 Конституции РФ система налогов, взимаемых в федеральный бюджет и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно ст. 357 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиком транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового Кодекса РФ.

Налоговая база и налоговые ставки определены ст.ст. 359 и 361 Налогового Кодекса РФ. Налоговые льготы определены ст. 361.1 Налогового Кодекса РФ.

В соответствии со ст. 6 Закона «О транспортном налоге» (номер обезличен)-З от 28.11.2002г. на территории (адрес обезличен) устанавливаются налоговые ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактиве двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспорте средства.

В соответствии со ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. Нормами п. 3 ст. 363 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики- физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с п.1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Не допускается взыскание налога, сбора, пеней, штрафов за счет средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 1 статьи 69 НК РФ установлено, что неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

В пункте 4 ст. 69 НК РФ указано, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Судом установлены и материалами дела подтверждаются следующие обстоятельства.

М состоит на учете в качестве налогоплательщика в ИФНС России по (адрес обезличен). На налоговый период 2020 год административный ответчик являлся плательщиком транспортного налога, поскольку в его собственности находилось транспортное средство (номер обезличен)

Расчет транспортного налога отражен в налоговом уведомлении (номер обезличен) от (дата обезличена), которое было направлено налогоплательщику. Между тем, налог своевременно оплачен не был.

Неуплата налогоплательщиком налога послужила основанием к направлению налоговым органом в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ требования об уплате налога (номер обезличен) от 15.12.2021г.

Однако обязанность, предусмотренную п.1 ст.23 Кодекса по уплате налогов, налогоплательщик не выполнил, тем самым нарушил нормы налогового законодательства.

До настоящего времени за налогоплательщиком числится неоплаченная задолженность в общей сумме 38 011,80 руб. - транспортный налог с физических лиц за налоговый период 2020г.

Правильность расчета подлежащей взысканию суммы налоговых платежей судом проверена, сомнений не вызывает и административным ответчиком не оспорена.

Налог, как указал Конституционный суд РФ в Постановлении от 17.12.1996г. (номер обезличен)-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции РФ, ст. 23 НК РФ, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Из материалов дела следует, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию задолженности по налогам и пени с М, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика начисленного налога и пени. В связи с чем, инспекцией и было подано заявление о вынесении судебного приказа, затем после его отмены на основании возражений налогоплательщика, предъявлен соответствующий административный иск в суд. Срок обращения налоговым органом за выдачей судебного приказа также соблюден.

При рассмотрении данного дела, в нарушение ст. 62 КАС РФ, доводы административного истца и представленные им доказательства, административный ответчик не опровергнул, доказательств об оплате обязательных платежей суду не представил.

С учетом изложенного и вышеприведенных правовых норм, принимая во внимание, что налоговым органом соблюден предусмотренный законом порядок взыскания налоговых платежей, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании указанной нормы закона, с М подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 1340,35руб.

На основании изложенного и руководствуясь 175-180, 286, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Восстановить Межрайонной ИФНС России (номер обезличен) по (адрес обезличен) процессуальный срок на подачу административного искового заявления в отношении М о взыскании задолженности по транспортному налогу.

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России (номер обезличен) по (адрес обезличен) к М о взыскании задолженности по транспортному налогу удовлетворить.

Взыскать с М, (дата обезличена) года рождения, уроженца (адрес обезличен), (номер обезличен), проживающего по адресу: (адрес обезличен), в пользу Межрайонной ИФНС России (номер обезличен) по (адрес обезличен):

- транспортный налог с физических лиц в размере (номер обезличен).

Взыскать с М, (дата обезличена) года рождения, уроженца (адрес обезличен), ИНН (номер обезличен), проживающего по адресу: (адрес обезличен), в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1340,35 руб.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд (адрес обезличен).

Судья Заказова Н.В.