Решение № 12-22/2024 от 18 февраля 2024 г. по делу № 12-22/2024

Дело № 12-22/2024


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 февраля 2024 года г.Смоленск

Судья Смоленского районного суда Смоленской области Ульяненкова О.В. ( <...>), при секретаре Хопуновой О.С.,

рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № <номер> в МО «Смоленский район» Смоленской области от 06 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 45 в муниципальном образовании «Смоленский район» Смоленской области от 06.12.2023 ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 10000 рублей.

В жалобе ИП ФИО1 просит отменить вышеуказанное постановление, по тем основаниям, что автор жалобы не знал о привлечении к административной ответственности должностным лицом Ространснадзора, в связи с чем не произвел оплату штрафа.

В судебном заседании ИП ФИО1 доводы жалобы поддержал.

Заслушав лицо в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим убеждениям.

Признавая ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья признал установленными обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении о том, что ИП ФИО1, будучи привлеченным к административной ответственности постановлением старшего госинспектора отдела контрольно-надзорной деятельности Северного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № <номер> от 27.04.2023, вступившим в законную силу 04.07.2023, к штрафу 5000 рублей по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ не оплатил его в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок до 02.09.2023.

Однако при рассмотрении дела мировым судьей суда были допущены существенные процессуальные нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу положений части 2 статьи 118 и части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязанность суда по созданию на всех стадиях административного судопроизводства равных условий для осуществления сторонами принадлежащих им процессуальных прав.

Частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Данное дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие ИП ФИО1

Разрешая данное дело, мировой судья указал, что ИП ФИО1 надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Между тем извещение ИП ФИО1 о судебном заседании, назначенном на 6 декабря 2023 года, нельзя признать надлежащим.

Из материалов дела следует, что извещение, содержащее сведения о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении направлена мировым судьей в адрес ИП ФИО1 24 ноября 2023 года, что подтверждается данными внутрироссийского почтового идентификатора, размещенными на официальном сайте АО "Почта России" (№ <номер>), согласно которым 02 декабря 2023 года данное почтовое отправление прибыло в место вручения, после чего 02 декабря 2023 года имела место неудачная попытка вручения корреспонденции. Данное почтовое отправление разряда "административное" не было получено и в связи с истечением сроков хранения возвращено отправителю 13 декабря 2023 года.

По состоянию на 06 декабря 2023 года отчет об отслеживании с почтовым идентификатором 80104490365628 не содержал сведения о возврате отправления отправителю в связи с истечением срока хранения, поэтому мировой судья не располагал достоверной информацией о надлежащем извещении лица в отношении которого ведется производство по делу о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Таким образом, мировой судья рассмотрел дело 06.12.2023 года в отсутствие сведений о надлежащим извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу, что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, которое не позволило полно и объективно рассмотреть дело.

По результатам рассмотрения жалобы на решение по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело (п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 названного кодекса, с 15.08.2023 составляет один год ( в редакции Федерального закона от 04.08.2023 N 425-ФЗ).

Из материалов дела следует, что постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по СЗФО от 27 апреля 2023 года (АД № <номер>), вступило в законную силу 24 июня 2023 года, следовательно в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ,

срок уплаты штрафа, наложенного на ИП ФИО1 этим постановлением, составлял 60 дней (до 22 августа 2023 г. включительно), датой совершения административного правонарушения является 23 августа 2023 г. Соответственно на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности не истек.

При таких обстоятельствах решение мирового судьи судебного участка № 45 в муниципальном образовании «Смоленский район» Смоленской области от 06.12.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ подлежит отмене, а дело направлению мировому судье на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

Жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 45 в МО «Смоленский район» Смоленской области от 06 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 45 в МО «Смоленский район» Смоленской области.

Решение вступает в законную силу после его вынесения.

Судья Ульяненкова О.В.