Решение № 2А-937/2024 2А-937/2024~М-318/2024 М-318/2024 от 18 февраля 2024 г. по делу № 2А-937/2024

Дело № 2а-937/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тверь 19 февраля 2024 года

Московский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Бурше Р.С.,

при секретаре судебного заседания Быстровой А.В.,

с участием прокурора Ильницкой Ю.Ю.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, женатого, имеющего на иждивении одного малолетнего ребенка, самозанятого, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Московскому отделу полиции УМВД России по г. Твери о частичной отмене административных ограничений.

В обоснование заявления указано, что в отношении него решением Ржевского городского суда Тверской области от 19.11.2018 года установлен административный надзор на срок 08 лет с административными ограничениями. Указывает, что встал на путь исправления, раскаялся в содеянном, полностью возместил причиненный преступлениями вред. Большую часть административного надзора ведет себя примерно. 21.03.2020 года женился, 03.03.2021 у них с женой родился сын. Также у его жены от первого брака есть две несовершеннолетние дочери, жена является опекуном его сестры, признанной недееспособной. Всей семьей они проживают по вышеуказанному адресу, более трех лет в семье работает только он один. Он зарегистрирован в качестве самозанятого, осуществляет доставку продуктов, цветов, других товаров на личном автомобиле, основные заказы получает от ООО «Яндекс», работает как в городе, так и за его пределами, в графике 24/7. При этом установленные в отношении него административные ограничения влияют на исполнение трудовых обязанностей, ему приходится постоянно согласовывать свой рабочий график с сотрудниками полиции. Также указывает, что у них с женой имеется дом в Вышневолоцком районе Тверской области, который необходимо содержать, однако он не имеет возможности туда выезжать из-за установленных ограничений. Просит отменить административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; а также в виде запрещения выезда за пределы территории города Твери и Калининского района Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить. Пояснил, что проживает по месту регистрации с женой, тремя детьми, и двумя своими сестрами. Квартира находится в долевой собственности. За время нахождения под административным надзором был один раз привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, после 23 часов гулял с ребенком у дома. Назначенный постановлением мирового судьи штраф оплатил.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании пояснила, что может охарактеризовать ФИО1 нейтрально, каких-либо проблем с ним не возникает. Исковые требования просила удовлетворить только в части снятия ограничений на пребывание по месту жительства в ночное время. В отношении отмены ограничения на выезд за пределы города Твери и Калининского района Тверской области возражала.

Прокурор в судебном заседании административное исковое заявление не возражала против удовлетворения административного искового заявления.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о досрочном прекращении административного надзора и о частичной отмене административных ограничений.

Согласно ч. 8 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений административным истцом должны указываться сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к отмене виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о частичной отмене административных ограничений административным истцом должны прилагаться материалы, характеризующие указанное лицо.

В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Судом установлено, что решением Ржевского городского суда Тверской области от 19.11.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, на него возложены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, или фактического нахождения в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет выезда за пределы города Твери и Калининского района Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Согласно характеристике, представленной старшим инспектором ГоАН МОП УМВД России по г. Твери ФИО2, следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за время нахождения под административным надзором добросовестно соблюдал ограничения и обязанности, установленные решением Ржевского городского суда Тверской области от 19.11.2018. Ежемесячно с ФИО1 проводятся профилактические беседы о недопущении совершения административных правонарушений и преступлений. ФИО1 официально трудоустроен как самозанятый, является зарегистрированным пользователем мобильного приложения «Яндекс Про» в качестве курьера, осуществляет трудовую деятельность по доставке еды. При проверке по информационным базам за время нахождения на профилактическом учете ФИО1 к административной и уголовной ответственности не привлекался. Компрометирующими материалами Московский отдел полиции УМВД России по г. Твери в отношении ФИО1 не располагает

Судом исследованы материалы личного дела в отношении ФИО1, согласно которым на протяжении всего срока административного надзора (более четырех лет) УУП МОП УМВД России по г. Твери административный истец характеризуется исключительно положительно.

Ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности за нарушение условий административного надзора: постановлением мирового судьи судебного участка № 75 Тверской области от 25.05.2021 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Вместе с тем, с учетом требований ст. 4.6 КоАП РФ в настоящее время ФИО1 нельзя признать лицом, привлеченным к административной ответственности ввиду истечения годичного срока, истекшего после исполнения указанного постановления.

Кроме того, сведений о том, что ФИО1 грубо нарушал общественный порядок, злоупотреблял спиртными напитками либо употреблял наркотические средства, в материалах дела не имеется.

Из представленных в судебное заседание документов следует, что по месту жительства ФИО1 характеризуется положительно, состоит в зарегистрированном браке, имеет на иждивении малолетнего ребенка, участвует в воспитании двоих несовершеннолетних дочерей супруги, ухаживает за недееспособной сестрой, официально трудоустроен, является единственным кормильцем в семье.

Суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства административный истец ФИО1 в полной мере представил доказательства, характеризующие его, свидетельствующие о том, что он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные вышеуказанным Федеральным законом, положительно характеризуется по месту жительства. В суд не предоставлено сведений о привлечении ФИО1 к административной ответственности за последние два года.

При таких обстоятельствах с учетом исследованных материалов дела, добросовестном соблюдении административных ограничений, выполнении обязанностей, предусмотренных Федеральным законом, положительной характеристики по месту жительства, прихожу к выводу о том, что административное исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ № 64-ФЗ, ст. ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, су

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 к Московскому отделу полиции УМВД России по г. Твери о частичной отмене административных ограничений – удовлетворить.

Отменить установленные решением Ржевского городского суда Тверской области от 19.11.2018 административные ограничения в отношении ФИО1 в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

- запрета выезда за пределы территории г. Твери и Калининского района Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

В остальной части сохранить ограничения, установленные ФИО1 решением Ржевского городского суда Тверской области от 19.11.2018.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Р.С. Бурше