Апелляционное определение № 33-9477/2025 от 10 декабря 2025 г.

Судья Степанова О.В. Дело № 33-9477/2025

№ 2-141/2025

64RS0035-02-2025-000210-85


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 декабря 2025 года город Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Гладченко А.Н.,

судей Пивченко Д.И., Бартенева Ю.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бондаренко В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности совершить определенные действия, взыскании компенсации морального вреда по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> на решение Советского районного суда <адрес> от <дата>, которым исковые требования удовлетворены частично.

Заслушав доклад судьи Пивченко Д.И., объяснения прокурора ФИО8, возражавшей по доводам жалобы, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия

установила:

прокурор <адрес> в защиту прав и интересов ФИО2, обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее - ОСФР по <адрес>) о возложении обязанности совершить определенные действия, взыскании компенсации морального вреда.

Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о социальной защите инвалидов Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

ФИО2, <дата> года рождения, является инвалидом второй группы, инвалидность установлена с <дата> по <дата>, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида от <дата> №, ему рекомендованы технические средства реабилитации - очиститель для кожи во флаконе, не менее 180 мл, защитные кольца для кожи вокруг стомы, защитная пленка во флаконе, не менее 50 мл, однокомпонентный дренируемый калоприемник со встроенной плоской пластиной, пояс для калоприемников и уроприемников, паста-герметик для защиты и выравнивания кожи вокруг стомы в полосках не менее 60 г, нейтрализатор запаха во флаконе, не менее 50 мл, однокомпонентный дренируемый калоприемник со встроенной конвексной пластиной, защитная пленка в форме салфеток, не менее 30 шт.

Считая права ФИО2 нарушенными прокурор <адрес> в его интересах обратился в суд с исковым заявлением, в котором, уточнив свои исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил обязать ОСФР по <адрес> обеспечить ФИО2 техническими средствами реабилитации - очистителем для кожи во флаконе, не менее 180 мл, защитными кольцами для кожи вокруг стомы, поясом для калоприемников и уроприемников, пастой-герметиком для защиты и выравнивания кожи вокруг стомы в полосках не менее 60 г, нейтрализатором запаха во флаконе, не менее 50 мл, однокомпонентным дренируемым калоприемником со встроенной конвексной пластиной, взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

Решением Советского районного суда <адрес> от <дата> исковые требования удовлетворены частично. На ОСФР по <адрес> возложена обязанность обеспечить ФИО2 в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида № от <дата> техническими средствами реабилитации - очистителем для кожи во флаконе, не менее 180 мл, защитными кольцами для кожи вокруг стомы, поясом для калоприемников и уроприемников, пастой-герметиком для защиты и выравнивания кожи вокруг стомы в полосках не менее 60 г, нейтрализатором запаха во флаконе, не менее 50 мл, однокомпонентным дренируемым калоприемником со встроенной конвексной пластиной, с ОСФР по <адрес> в пользу ФИО2 взыскана компенсация морального вреда в размере 10 000 рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда, ОСФР по <адрес> подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований. Автор жалобы указывает на то, что ОСФР по <адрес> действовало в рамках законодательства, предприняло все возможные меры для обеспечения инвалида средствами реабилитации.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу помощник прокурора <адрес> просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Иные лица, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представили, о причинах неявки не сообщили. Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Саратовского областного суда (http://oblsud.sar.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство). При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что прокуратурой района проведена проверка в сфере соблюдения законодательства о социальных правах инвалидов при обеспечении техническими средствами реабилитации Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

В ходе проверки установлено, что ФИО2, <дата> года рождения, является инвалидом второй группы, инвалидность установлена с <дата> по <дата>.

В соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида № от <дата> ФИО2 рекомендованы технические средства реабилитации - очиститель для кожи во флаконе, не менее 180 мл, защитные кольца для кожи вокруг стомы, защитная пленка во флаконе, не менее 50 мл, однокомпонентный дренируемый калоприемник со встроенной плоской пластиной, пояс для калоприемников и уроприемников, паста-герметик для защиты и выравнивания кожи вокруг стомы в полосках не менее 60 г, нейтрализатор запаха во флаконе, не менее 50 мл, однокомпонентный дренируемый калоприемник со встроенной конвексной пластиной, защитной пленкой в форме салфеток, не менее 30 шт.

На основании заявления во исполнение индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида первой группы ФИО2 поставлен на учет в ОСФР по <адрес> по предоставлению государственной услуги по обеспечению техническими средствами реабилитации.

Вместе с тем ОСФР по <адрес> направлены запросы цен по поставке (изготовлению), в том числе в отношении спорных средств реабилитации.

<дата> ОСФР по <адрес> выдало ФИО2 направление № № от <дата>.

<дата> ФИО2 получен однокомпонентный дренируемый калоприемник со встроенной плоской пластиной в количестве 90 шт., то есть до <дата>, что подтверждается актом приема-передачи товара № от <дата>.

В целях обеспечения ФИО2 защитной пленкой во флаконе, не менее 50 мл и защитной пленкой в форме салфеток, не менее 30 шт., ОСФР по <адрес> заключило Государственный контракт № от <дата>.

<дата> ОСФР по <адрес> выдало ФИО2 направление № № от <дата> на получение защитной пленки во флаконе, не менее 50 мл.

<дата> ФИО2 получена защитная пленка во флаконе, не менее 50 мл в количестве 3 шт., что подтверждается актом приема-передачи № от <дата>.

Вместе с тем, <дата>, <дата>, <дата> ОСФР по <адрес> направлены запросы ценовых предложений, в отношении очистителя для кожи во флаконе, не менее 180 мл.

<дата>, <дата> ОСФР по <адрес> направлены запросы ценовых предложений в отношении защитных колец для кожи вокруг стомы, пастой-герметиком для защиты и выравнивания кожи вокруг стомы в полосках, не менее 60 г.

<дата>, <дата>, <дата> ОСФР по <адрес> направлены запросы ценовых предложений в отношении нейтрализаторов запаха во флаконе, не менее 50 мл.

На день обращения с исковым заявлением в суд первой инстанции, а также на момент рассмотрения дела ФИО2 техническими средствами реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации не обеспечен.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от <дата> № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»), Правилами обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами, протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № и разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» исходил из того, что ФИО2, являясь инвалидом второй группы, имеет право на получение технических средств реабилитации, входящих в Федеральный перечень, нуждаемость в которых установлена индивидуальной программой реабилитации, предоставление которых производится за счет средств федерального бюджета, и несоблюдение уполномоченным органом требований федерального законодательства по предоставлению таких средств нарушает права и законные интересы инвалида.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции в части наличия оснований для обеспечения инвалида техническими средствами реабилитации, однако не может согласиться с выводами суда первой инстанции в части возложения на ОСФР по <адрес> обязанности обеспечить ФИО2 техническими средствами реабилитации поясом для калоприемников и уроприемников, однокомпонентным дренируемым калоприемником со встроенной конвексной пластиной в виду следующего.

Согласно п. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В п. п. 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О судебном решении» разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации).

Правовые и организационные основы предоставления мер социальной поддержки инвалидов установлены Федеральным законом от <дата> № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» (далее - Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ»), определяющим государственную политику в области социальной защиты инвалидов в РФ, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами РФ.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Статья 9 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» устанавливает, что реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. Абилитация инвалидов - система и процесс формирования отсутствовавших у инвалидов способностей к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. Реабилитация и абилитация инвалидов направлены на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов в целях их социальной адаптации, включая достижение ими материальной независимости и интеграцию в общество.

Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета (ст. 10 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ»).

В п. 2 ст. 11 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» закреплено, что индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

В силу положений ст. 11.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда пенсионного и социального страхования РФ.

Согласно ч. 14 ст. 11.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства (месту пребывания, фактического проживания) уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством РФ, Фондом пенсионного и социального страхования РФ, а также иными заинтересованными организациями.

Во исполнение указанной нормы закона Постановлением Правительства РФ от <дата> № «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями» утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации (далее - Правила от <дата> №).

Обеспечение инвалидов техническими средствами согласно п.п. 2, 3, 6 Правил от <дата> № осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты РФ, путем, в том числе, предоставления соответствующего технического средства (изделия) бесплатно в безвозмездное пользование.

Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалиду, с освобождением от платы в соответствии с Федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (ч. 3 ст. 11 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ»).

Из приведенных нормативных правовых актов следует, что государство гарантирует инвалидам получение технических средств реабилитации, предусмотренных Федеральным перечнем технических средств реабилитации и предоставляемых им за счет средств федерального бюджета. Необходимость предоставления инвалиду технических средств реабилитации для компенсации или устранения стойких ограничений его жизнедеятельности устанавливается по медицинским показаниям и противопоказаниям и предусматривается в индивидуальной программе реабилитации инвалида, разработанной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы и являющейся обязательной для исполнения. Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в установленном порядке.

В соответствии с п. 7 Правил от <дата> № уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в п. 4 настоящих Правил, в 15-дневный срок, а в случае подачи указанного заявления инвалидом, нуждающимся в оказании паллиативной медицинской помощи (лицом, представляющим его интересы), в 7-дневный срок с даты его поступления и уведомляет инвалида (ветерана) в форме документа на бумажном носителе или в электронной форме выбранным им способом, указанным в таком заявлении, в том числе через личный кабинет единого портала, о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). При наличии действующего государственного контракта на обеспечение техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением, указанным в п. 4 настоящих Правил, одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) (далее - направление) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями) (далее - организация, в которую выдано направление), либо самостоятельно осуществляет доставку и (или) выдачу технического средства (изделия), приобретенного уполномоченным органом для предоставления инвалиду (ветерану). В направлении уполномоченным органом указывается срок его действия, который устанавливается в пределах срока действия государственного контракта на обеспечение инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) и составляет не менее половины срока действия указанного контракта, а также коды технических средств (изделий) в каталоге, подлежащих предоставлению инвалиду (ветерану).

Постановлением Правительства РФ от <дата> № внесены изменения в Правила, которыми введен дифференцированный подход к срокам выдачи направления на получение средств в зависимости от наличия действующего государственного контракта у уполномоченного органа.

При отсутствии действующего государственного контракта на обеспечение инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением, указанным в п. 4 настоящих Правил, уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) документы, предусмотренные настоящим пунктом в 7-дневный срок с даты заключения такого государственного контракта, при этом извещение о проведении закупки соответствующего технического средства (изделия) должно быть размещено уполномоченным органом в единой информационной системе в сфере закупок не позднее 30 календарных дней со дня подачи инвалидом (ветераном) заявления, указанного в п. 4 настоящих Правил.

Срок обеспечения инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) серийного производства в рамках государственного контракта, заключенного с организацией, в которую выдано направление, не может превышать 30 календарных дней, а для инвалида, нуждающегося в оказании паллиативной медицинской помощи, 7 календарных дней со дня обращения инвалида (ветерана) в организацию, в которую выдано направление, а в отношении технических средств (изделий), изготавливаемых по индивидуальному заказу с привлечением инвалида (ветерана) и предназначенных исключительно для личного использования, - 60 календарных дней.

Таким образом, с <дата> (начало действия постановления Правительства РФ от <дата> №) конкретизированы сроки обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации.

Гарантированное государством право инвалида на обеспечение за счет средств федерального бюджета техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации инвалида, осуществляется путем предоставления этих средств в натуре или посредством выплаты денежной компенсации, если данные средства не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации за собственный счет, то есть механизм реализации указанного права регламентирован.

Вместе с тем на инвалида не может быть возложена обязанность по приобретению технических средств реабилитации за собственный счет. Указанная обязанность в силу законодательства возложена на территориальный орган ОСФР по месту жительства инвалида (ветерана) либо орган исполнительной власти субъекта РФ по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты РФ и высшим органом исполнительной власти субъекта РФ соглашением полномочий РФ по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов.

Как следует из материалов дела, что ФИО2 была разработана индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида ИПРА № от <дата>, которой инвалиду были рекомендованы следующие технические средства реабилитации: однокомпонентный дренируемый калоприемник со встроенной конвексной пластиной 1 шт.; пояс для калоприемников и уроприемников 1 шт.; паста-герметикдля защиты и выравнивания кожи вокруг стомы в полосках, не менее 60 г -1 шт.; защитная пленка во флаконе, не менее 50 мл - 1 шт; очиститель для кожи во флаконе, не менее 180 мл.

<дата> ФИО2 была разработана новая индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида № от <дата>, которой инвалиду были рекомендованы следующие технические средства реабилитации: однокомпонентный дренируемый калоприемник со встроенной плоской пластиной 1 шт.; паста-герметик для защиты и выравнивания кожи вокруг стомы в полосках, не менее 60 г - 1 шт.; крем защитный в тубе, не менее 60 мл - 1 шт.; защитная пленка в форме салфеток, не менее 30 шт. - 1 шт.; очиститель для кожи во флаконе, не менее 180 мл; нейтрализатор запаха во флаконе, не менее 50 мл - 1 шт.

Таким образом, действующей программой реабилитации или абилитации инвалида не предусмотрены такие средства реабилитации как пояс для калоприемников и уроприемников 1 шт., однокомпонентный дренируемый калоприемник со встроенной конвексной пластиной 1 шт.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, у суда первой инстанции отсутствовали основания для возложения на ответчика обязанности в части обеспечения инвалида техническими средствами реабилитации, непредусмотренными индивидуальной программой реабилитации или абилитации.

Также судебная коллегия полагает необходимым изменить решение суда в части указания в резолютивной части решения номера индивидуальной программы реабилитации, поскольку суд первой инстанции указал номер программы от <дата> года.

При решении вопроса о наличии оснований для взыскания морального вреда, суд обоснованно исходил из требований ст. 151 ГК РФ, согласно которой жизнь, здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность являются нематериальными благами, принадлежащими гражданину от рождения или в силу закона. Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Пунктом 3 ст. 1099 ГК РФ установлено, что компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

В соответствии со ст. 1100 ГК РФ определены случаи, когда компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда.

В ст. 1101 ГК РФ установлено, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

Право инвалидов на такую гарантированную меру социальной защиты, как проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета, носит не только имущественный характер, но и тесно связано с личными неимущественными правами гражданина и другими нематериальными благами, в связи с чем судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции.

Разрешая требование о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для его удовлетворения ввиду длительного непредоставления инвалиду ФИО2 технических средств реабилитации, предусмотренных программой реабилитации.

Определяя размер компенсации морального вреда, подлежащий взысканию в пользу истца, суд принял во внимание фактические обстоятельства дела, возраст ребенка, его инвалидность, степень причиненных ФИО2 душевных, нравственных и физических страданий, степень вины ответчика, несвоевременно исполняющего возложенную законом обязанность, принцип разумности и справедливости, исполнимости решения суда, баланс интересов сторон, в связи с чем взыскал с ответчика в пользу истца 10 000 рублей.

Поскольку размер компенсации морального вреда отвечает требованиям разумности, соответствует степени и длительности физических и нравственных страданий истца, оснований для освобождения ответчика от взыскания компенсации у судебной коллегии не имеется.

В апелляционной жалобе ответчиком не приведены обстоятельства, которые могли бы повлиять на определение размера компенсации морального вреда.

Отклоняя довод ответчика о том, что в материалы дела не представлены доказательства вины ответчика, судебная коллегия исходит из того, что сам факт необеспечения истца техническими средствами реабилитации является доказательством того, что инвалиду причинены нравственные и физические страдания, поскольку отсутствие рекомендованных средств неизбежно влечет ограничение жизнедеятельности инвалида, создавая при этом дополнительные препятствия для его социальной адаптации. Несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на социальное обеспечение, осуществляемое, в том числе в виде обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда.

Несмотря на наличие у истца права на получение денежной компенсации в случае самостоятельного приобретения необходимых технических средств реабилитации, данное обстоятельство не освобождает ОСФР по <адрес> от возложенных на него в силу закона обязанностей. Компенсация морального вреда, причиненного несвоевременным обеспечением инвалида необходимыми техническими средствами, фактически является восстановлением нарушенного права.

Исходя из предназначения социального государства механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку, включая материальную, со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав.

Судебная коллегия обращает внимание на то, что обязанность по предоставлению инвалидам технических средств реабилитации не может быть поставлена в зависимость от наличия или отсутствия финансирования таких расходов, иное означало бы возможность фактического лишения инвалидов гарантированных им Конституцией РФ и федеральным законодательством прав в сфере социальной защиты.

Принимая во внимание вышеизложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение Советского районного суда <адрес> от <дата> на основании п. п. 3, 4 ч. 1, п. 3 ч. 2 ст. 330 ГПК РФ в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, неправильным применением норм материального права, выразившимся в неправильном истолковании закона, подлежит отмене в части возложения на ОСФР по <адрес> обязанности предоставить ФИО1 в соответствии с индивидуальной программой реабилитации технические средства реабилитации: пояс для калоприемников и уроприемников; однокомпонентный дренируемый калоприемник со встроенной конвексной пластиной и принятия в указанной части нового решения об отказе в удовлетворении требований в данной части, изменению в части указания номера индивидуальной программы реабилитации.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда <адрес> от <дата> в части возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанности предоставить ФИО1 в соответствии с индивидуальной программой реабилитации технические средства реабилитации: пояс для калоприемников и уроприемников; однокомпонентный дренируемый калоприемник со встроенной конвексной пластиной отменить.

Принять в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Решение Советского районного суда <адрес> от <дата> в части указания номера индивидуальной программы реабилитации изменить.

Изложить абзац второй резолютивной части решения суда в следующей редакции:

«Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН №) обеспечить ФИО2 (паспорт №) в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида № № от <дата> техническими средствами реабилитации: очистителем для кожи во флаконе, не менее 180 мл, защитными кольцами для кожи вокруг стомы, пастой-герметиком для защиты и выравнивания кожи вокруг стомы в полосках не менее 60 г, нейтрализатором запаха во флаконе, не менее 50 мл».

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Мотивированный текст апелляционного определения в окончательной форме изготовлен 23 декабря 2025 года.

Председательствующий

Судьи