Решение № 2-123/2020 2-123/2020~М-62/2020 М-62/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 2-123/2020

Гражданское дело №2-123/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Макушино Курганской области 15 мая 2020 года

Макушинский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Бесовой Л.В.,

при секретаре: Дубовой Е.С.

истца ФИО1

представителя адвоката Панова Ю.В., действующего на основании ордера от 15.05.2020 г.

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) о назначении страховой пенсии по старости с 31 июля 2017 года, выплате пенсии,

установил:

ФИО1 обратился с исковым заявлением, указал, что ГУ УПФР ему засчитан в стаж период его работы с 08.06.1985 г. по 07.03.1994 г. в Карской нефтегазоразведочной экспедиции в соответствии с п.п. 6 п.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях», зачтено 8 лет 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В назначении досрочной страховой пенсии по старости по достижению 55 лет истцу отказано с недостаточностью льготного стажа. С данным решением истец не согласен, поскольку его работа на Крайнем Севере была связана с тяжелыми условиями труда, так как он работал мотористом буровых установок, полагает, что данный стаж должен быть зачтен в двойном размере. Просит обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 31.07.2017 года по достижению им возраста 55 лет.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали, пояснили, что истец работал в районе Крайнего Севера в тяжелых условиях труда, в связи с чем имеет право на суммирование данного стажа работы, и назначении страховой пенсии по старости с 31.07.2017 года.

Представитель ответчика исковые требования не признала, поддержала отзыв на иск, согласно которому ФИО3 обратился в ГУ УПФР неоднократно за назначением пенсии на основании п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях», то есть в связи с работой в условиях Крайнего Севера. По достижению возраста 55 лет требуемый стаж составлял 15 лет. Имеющийся 8 лет 9 месяцев 0 дней. По обращению ФИО1 на дату 29.11.2019 года ему также было отказано, поскольку по достижению им на дату обращения возраста 57 лет 4 месяца, срок назначения пенсии наступает по истечению 6 месяцев в 2019 году. В связи с чем в назначении пенсии истцу отказано.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно паспорту ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. является гражданином РФ.

Согласно записям трудовой книжки АТ -III №9588034 08.06.1985 г. ФИО1 принят дизелистом (мотористом) буровой установки 3 разряда в <данные изъяты> экспедицию глубокого разведочного бурения. 20.09.1985 г. зачислен постоянно дизелистом (мотористом) буровой установки 3 разряда. 01.05.1986 г. переведен дизелистом (мотористом) буровой установки 4 разряда. 01.04.1988 г. в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда подтвержден 4 разряд моториста буровой установки. 01.07.1988 г. переведен мотористом буровой установки 5 разряда. 07.03.1994 г. уволен по собственному желанию (л.д.-31-34).

Согласно справке от 21.01.1994 г. ФИО3 работал с 08.06.1985 г. по 07.03.1994 г. мотористом буровой установки 5 разряда в <данные изъяты> экспедиции глубокого разведочного бурения, с 08.07.1990 г. установлена северная надбавка 80% (л.д.-35, оборот).

Из архивной справки от 31.07.2014 г. №3070 следует, что приказом от 19.06.1985 г. ФИО1 принят дизелистом (мотористом) буровой установки 5 разряда с 08.06.1985 г. <данные изъяты> нефтегазоразведочная экспедиция находилась на территории <адрес> (л.д.-38).

Из выписки индивидуального лицевого счета следует о том, что трудовая деятельность ФИО1 с 08.06.1985 г. по 07.03.1994 г. протекала в районе Крайнего Севера (л.д.-40-41).

31.07.2017 г. ФИО4 обратился в ГУ УПФР в Макушинском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д.-26).

Решением начальника ГУ УПФР в Макушинском районе от 10.08.2017 г. ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку имеющийся стаж работы в условиях РКС составил 8 лет 9 месяцев, требуемый 15 лет (л.д.-6).

24.10.2018 г. ФИО3 вновь обратился с заявлением о назначении пенсии (л.д.-28).

Решением начальника УПФР от 01.11.2018 г. ему отказано в назначении пенсии в соответствии с п.п.6 п.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку имеющийся стаж работы в условиях РКС составил 8 лет 9 месяцев, требуемый 15 лет (л.д.-62).

29.11.2019 г. ФИО3 вновь обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.30).

Решением начальника ГУ УПФР от 12.12.2019 г. ему отказано в назначении пенсии в соответствии с п.п.6 п.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку при имеющемся стаже работы в РКС 8 лет 9 месяцев по достижению им на дату обращения возраста 57 лет 4 месяца, срок назначения пенсии наступает по истечению 6 месяцев в 2019 году (л.д.-63).

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно п.п. 6 п.1 ст.32 ФЗ №400 (в редакции на дату обращения истца) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам:

мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

В соответствии с п.1 ст.33 ФЗ №400 при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Из указанной нормы следует, что при назначении пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" учитывается стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в календарном исчислении.

В силу положений ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Истцом оспаривается решение ответчика от 10.08.2017 года. При этом истец ссылается на выполнение работы в районе Крайнего севера, связанной с тяжелыми условиями труда, в связи с чем, по его мнению, должно быть исчисление стажа в двойном размере.

Вместе с тем из материалов дела усматривается наличие стажа истца в условиях РКС 8 лет 9 месяцев, иного в судебном заседании не стороной истца не представлено.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В соответствии с п.3, 4 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от 17.11.2014 N 884н (ред. от 17.12.2019), граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера, переводом с одной пенсии на другую (далее - установление пенсии) путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени.

Граждане подают заявление о назначении пенсии непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по своему выбору.

(в ред. Приказа Минтруда России от 28.01.2019 N 43н).

Из материалов пенсионного дела следует, что с заявлением о зачете данного стажа как льготного по списку №2 1991 года, истец в пенсионный фонд не обращался, данный вопрос ответчиком не рассматривался.

Таким образом, спор о праве на назначение пенсии на льготных основаниях отсутствует.

Согласно п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2014 N 651 "О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", приравнивание к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 Федерального закона) работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона, осуществляется путем суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ.

Возможности учета периода работы в районах Крайнего Севера в льготном исчислении при определении права на пенсию по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не предусмотрено.

Таким образом, для назначения пенсии путем суммирования стажа необходимо наличие как стажа работы в районах Крайнего Севера, так и стажа работы с тяжелыми условиями труда.

Поскольку в судебном заседании установлено, что истец имеет трудовой стаж в районах Крайнего Севера 8 лет 9 месяцев, что меньше требуемого 15 лет на дату подачи заявления 31.07.2017 г., дополнительный стаж на работах с тяжелыми условиями труда не установлен, ответчиком не рассматривался, следовательно, основания для удовлетворения требований для назначения страховой пенсии и ее выплаты не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 31 июля 2017 года, выплате пенсии, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в месячный срок со дня его вынесения в окончательной форме, то есть с 18.05.2020 г., путем подачи апелляционной жалобы через Макушинский районный суд.

Судья: Л.В. Бесова