Решение № 2-2457/2019 2-2457/2019~М-2339/2019 М-2339/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 2-2457/2019

Дело № 2-2457/2019

55RS0007-01-2019-002938-63

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 июля 2019 года город Омск

Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Голубовской Н.С., при секретаре судебного заседания Дергуновой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Росреестра по Омской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, мотивируя свои требования тем, что у него во владении находится ? жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Указанный дом находится на земельной участке с кадастровым номером <данные изъяты> Право истца на указанный дом возникло по завещанию РЕФ. Истец обратился в Управление Росреестра по Омской области с заявлением о регистрации права долей собственности на указанный дом. Данное действие Управлением было приостановлено, так как для проведения государственной регистрации права общей долевой собственности на указанный жилой дом необходимо представить технический план данного объекта недвижимости и правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором расположен дом. Право собственности на данный земельный участок не регистрировалось. Просит суд признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 участие не принимал, был извещен надлежаще (л.д. 161), его представитель ФИО2, действующий на основании доверенности (л.д. 6) заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в судебное заседание не явился, был извещен надлежаще (л.д.159).

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, были извещены надлежаще (л.д.158, 160, 162, 163).

Руководствуясь правилом ч.1 ст.233 ГПК РФ, с учетом мнения исковой стороны, спор разрешен судом в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав показания исковой стороны, проверив фактическую обоснованность и правомерность исковых требований, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В ходе судебного разбирательства установлено, что собственником <данные изъяты> доли <адрес> являлась РЕФ, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с ВМГ (л.д. 64).

Согласно п.3 договора указанное домовладение принадлежало продавцу на основании договора № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности (л.д. 78-79).

РЕФ умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 62).

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом (ч. 2 ст. 218 ГК РФ).

Наследниками после смерти РЕФ являются ее дети ФИО3, ФИО1, которым на основании завещания были выданы свидетельства о праве наследования по завещанию по <данные изъяты> доли в праве собственности на жилой <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.17-18, 66-67).

Право собственности наследников на домостроение в установленном порядке зарегистрировано не было в связи с имевшимися расхождениями в площади жилого дома. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ его уведомили о приостановлении государственной регистрации прав в связи с тем, что истцом не представлен технический план дома и правоустанавливающие документы на земельный участок (л.д. 20-21).

Жилой <адрес> расположен на земельном участке с кадастровым номером №

Согласно представленным сведениям из ФКП Росреестра по Омской области собственниками земельного участка под жилым домом <адрес> являются ФИО4 – <данные изъяты> доли на праве общей долевой собственности и ФИО5 – <данные изъяты> доли на праве общей долевой собственности (84-87).

Следуя информации органа пожарного надзора, в жилом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ произошёл пожар (л.д.15).

Обращаясь в суд с названным иском, нарушение своих прав истец обосновал сложившейся неопределенностью в правах на земельный участок в доле, соответствующей наследственной доле на жилой дом, поскольку в связи с произошедшим пожаром во внесудебном порядке произвести государственную регистрацию права собственности на долю в праве собственности на земельный участок не представляется возможным.

Разрешая исковое заявление, суд руководствуется следующим.

Согласно ч.2 ст.1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (ч.4 ст.1152 ГК РФ).

С учетом приведенного независимо от государственной регистрации права собственности истца на <данные изъяты> долю в праве собственности на жилой <адрес> в порядке наследования, истец является собственником данного имущества, вправе реализовывать земельные права в отношении земельного участка, на котором данный дом расположен соразмерно принадлежащей ему доле.

Из представленной кадастровой выписки следует, что земельный участок под указанным жилым домом с кадастровым номером № относится к землям населенных пунктов, с разрешенным использованием для жилищных нужд, для размещения домов индивидуальной жилой застройки (л.д. 83).

Оценивая правомерность иска, суд исходит из анализа содержания земельных прав истца, их законности.

Индивидуальное жилищное строительство в период действия Гражданского кодекса РСФСР 1922 года производилось на основании договора о застройке (ст.71). При этом, вещное право, на котором застройщик владеет земельным участком поименовано не было в связи с национализацией земельного фонда.

В дальнейшем, Гражданский кодекс РСФСР 1964 в качестве единственного вещного права, на котором мог быть предоставлен земельный участок для строительства жилого дома, предусматривал право бессрочного пользования земельным участком (ст.110).

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 01.02.1949 "О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" были признаны утратившими силу ст. ст. 71 - 84 ГК РСФСР 1922 года, которые регулировали заключение срочных договоров о предоставлении городских участков под застройку, а также исключены из ст. ст. 87, 90, 92, 94, 103, 105, 156-а и 185 ГК РСФСР слова "право застройки".

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», принятым в целях установления единства в законодательстве, регулирующем право граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов, и в соответствии со ст. 10 Конституции СССР, было установлено, что каждый гражданин и каждая гражданка СССР имеют право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно как в городе, так и вне города. Отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР от 26.08.1948 года № 3211 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета от 26 августа 1948 г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» исполкомы краевых, областных, городских и районных Советов депутатов трудящихся обязаны отводить гражданам как в городах, так и вне городов земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов в один или два этажа с числом комнат от 1 до 5 включительно. При этом регламентировано, что земельные участки для такого строительства отводятся за счет земель городов, поселков, госземфонда и земель гослесфонда в бессрочное пользование, а построенные на этих участках дома являются личной собственностью застройщиков.

Право застройки как особое срочное право владения, пользования и распоряжения строением, возведенном на земельном участке, было отменено Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 01.02. 1959 года в связи с установлением Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 года права личной собственности на жилые дома.

В соответствии со ст. 11 Закона РСФСР от 01.07.1970 "Об утверждении Земельного кодекса РСФСР" земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование.

Ст. 87 Закона РСФСР от 01.07.1970 "Об утверждении Земельного кодекса РСФСР" определяла, что на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью. При переходе права собственности на строение к нескольким собственникам, а также при переходе права собственности на часть строения земельный участок переходит в общее пользование собственников строения. В случаях, предусмотренных настоящей статьей, право землепользования лица, к которому перешло право собственности на строение, регистрируется органами коммунального хозяйства.

Аналогичные положения содержались в ст. 37 ЗК РСФСР (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 N 1103-1) и в настоящее время содержатся в ч. 1 ст. 35 ЗК РФ, введенного в действие в 2001.

В подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных законом.

Пунктом 4 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции, действовавшей до 30.06.2006) было предусмотрено, что граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами ст. 20 ЗК РФ.

Статьей 20 ЗК РФ (ред. от 19.07.2011) было предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Данные нормы закона были призваны узаконить право граждан на земельные участки, которые были когда-то фактически отведены под строительство индивидуального жилого дома и которыми они, включая жилой дом, пользовались в течение длительного времени.

В соответствии с пунктом 1, 3 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" права на землю, не предусмотренные ЗК РФ, подлежат переоформлению со дня введения в действие ЗК РФ. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие ЗК РФ, сохраняется. При этом оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование сроком не ограничивается.

Согласно пункта 4 ст. 3 этого же закона гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие ЗК РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФ.

В соответствии с п. 12 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" предоставленное землепользователям до введения в действие ЗК РФ право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному ЗК РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

Из архивных сведений следует, что земельный участок был предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования ВМГ, который являлся первым собственником домостроения и землепользователем. Земельный участок был предоставлен ВГС и ВМГ именно для строительства жилого дома (л.д.153-154, 156).

По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ВМГ продал РЕФ <данные изъяты> долю в праве собственности на жилой <адрес> (л.д.64).

Из дела следует, что истец с момента возникновения прав на домостроение <адрес>, а ранее истца его преемники, от которых в дальнейшем к истцу перешло право на домостроение, проживали и пользовались земельным участком, на котором расположен жилой дом, и который фактически был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования первоначальным владельцам-застройщикам до введения в действие ЗК РФ. Документов, свидетельствующих об ином вещном праве иных землепользователей на земельный участок с кадастровым номером № судом не добыто. Землепользование земельным участком на протяжении с 1952 года осуществлялось в неизменных границах.

В соответствии с ч.1 ст.35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Следовательно, к истцу в связи с возникновением права собственности на <данные изъяты> долю в праве собственности на жилой <адрес> перешло в порядке универсального правопреемства и по праву следования право собственности на <данные изъяты> долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Признание права как способ защиты гражданских прав (ст. 12 Гражданского кодекса РФ) в своей основе предполагает правомерность возникновения соответствующего права, в связи с чем, признание судом принадлежности права конкретному лицу как один из способов защиты гражданских прав предполагает исключение возникающих сомнений в наличии у него субъективного права, предотвращение возможных споров в отношении объекта правопритязаний, а также служит основанием для оформления вещных прав на объект правопритязаний.

Основываясь на приведенном выше фактическом и правовом анализе, суд приходит к выводу о том, что у истца связи с вступление в наследственные права на жилой <адрес> возникло право на 1/4 долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, на котором данный дом расположен. Учитывая наличие объективных препятствий в оформлении данного вещного права во внесудебном порядке, исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Обстоятельств, которых препятствовали истцу в судебной защите избранным способом судом не установлено. Спор о границах земельного участка отсутствует между смежными собственниками.

Учитывая приведенное, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на <данные изъяты> долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 на <данные изъяты> долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.С. Голубовская

Решение в окончательной форме изготовлено 15 июля 2019 года.