Решение № 2А-769/2017 2А-769/2017~М-626/2017 М-626/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 2А-769/2017

Дело № 2а-769/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Углич 15 августа 2017 г.

Угличский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Александровой М.Д.,

при секретаре Роузовой С.В.,

рассмотрев в открытом выездном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ЛИУ-9 УФСИН России по Ярославской области о снятии наложенного ограничения в виде постановки на профилактический учет при отбывании наказания в виде лишения свободы,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ЛИУ-9 УФСИН России по Ярославской области о снятии наложенного ограничения в виде постановки на профилактический учет при отбывании наказания в виде лишения свободы.

Заявление обосновано тем, что истец отбывает наказание в виде реального лишения свободы впервые. С ДД.ММ.ГГГГ он проходит курс противотуберкулезного лечения в ФКУ ЛИУ-9 УФСИН России по Ярославской области. В учреждении содержатся осужденные с разными режимами содержания, приговором суда ему определен общий режим. Истец необоснованно подвергнут административному взысканию в виде постановки на профилактический учет с обязательной отметкой каждые два часа. За время отбывания наказания он взысканий не имеет, вел активную трудовую деятельность. Постановка на профилактический учет создает ему неудобства и дискомфорт, отрицательно повлияла на решение суда по его ходатайству об условно-досрочном освобождении, является несправедливой и негуманной.

В судебном заседании административный истец ФИО1 требования поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении, дополнительно пояснив, что противотуберкулезное лечение отрицательно повлияло на его память, он забывает отмечаться каждые два часа, что может иметь для него негативные последствия. О нарушении своих прав постановкой на профилактический учет ему стало известно из постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в условно-досрочном освобождении. Отказ мотивирован тем, что ФИО1 состоит на профилактическом учете. Данный отказ истец обжаловал, на дату судебного заседания его жалоба не рассмотрена.

Представитель административного ответчика ФКУ ЛИУ-9 УФСИН России по Ярославской области (далее – ФКУ ЛИУ-9) ФИО2 исковые требования не признал и пояснил, что постановка ФИО1 на профилактический учет как «склонного к побегу» является законной, основана на приказе Минюста России от 20.05.2013 г. № 72 «Об утверждении инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы» и приказе ФСИН России от 14.11.2014 г. № 630 «О мерах по предотвращению побегов из учреждений уголовно-исполнительной системы». ФИО1 уклонялся от отбывания условного осуждения, объявлялся в розыск, в связи с чем условное осуждение было отменено. Права и законные интересы административного истца данная мера не затрагивает. Отмечаться он может при помощи видеодомофонов, установленных в изолированных участках. Обращений по поводу ухудшения памяти, а также об отмене постановки на профилактический учет со стороны ФИО1 не поступало. Если он вовремя не отметился, его местонахождение проверяется, при этом к ФИО1 взыскание не применяется. Постановка на профилактический учет не препятствует учреждению положительно характеризовать ФИО1 при рассмотрении его заявления об условно-досрочном освобождении или переводе в колонию-поселение.

Выслушав административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФКУ ЛИУ-9 ФИО2, исследовав материалы дела и материалы личного дела осужденного ФИО1, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на основании приговора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 1 ст. 11 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года.

В результате ненадлежащего исполнения обязанностей, возложенных на осужденного ФИО1 судом, постановлением ФИО4 городского суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ ему был продлен испытательный срок на <данные изъяты> месяц.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника ФИО3 осужденный ФИО1 был объявлен в розыск.

Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ осужденному ФИО1 отменено условное осуждение по приговору ФИО4 <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительную колонию общего режима.

Наказание ФИО1 отбывал в <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 из <данные изъяты> прибыл в ФКУ ЛИУ-9 в связи с выявлением при ФЛГ изменений в легких. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился на стационарном лечении в филиале <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ находится на амбулаторном лечении.

Порядок организации и проведения мероприятий по профилактике правонарушений среди осужденных, подозреваемых и обвиняемых, отбывающих наказание и содержащихся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы регламентирован Инструкцией, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 20 мая 2013 г. № 72.

Пунктом 24 указанной инструкции определены категории подозреваемых, обвиняемых и осужденных, которые берутся на профилактический учет, в том числе – склонных к совершению побега.

В соответствии с Приказом ФСИН России от 14 ноября 2014 г. № 630, Указанием УФСИН России по Ярославской области от 13.01.2017 г. № 78/ТО/02/2-98 как к «склонным к побегу» подлежат постановке на профилактический учет осужденные, совершившие побеги и уклонения от отбывания наказания, а также находившиеся в розыске за уклонение от контроля уголовно-исполнительных инспекций или от самостоятельного следования в колонию-поселение.

Постановка ФИО1 на профилактический учет осуществлена в связи уклонением от контроля уголовно-исполнительной инспекции и объявлением в связи с этим в розыск.

Согласно медицинской справке от ДД.ММ.ГГГГ постановка ФИО1 на профилактический учет не оказывает негативного воздействия на ход лечения имеющегося у него заболевания.

Порядок принятия решения комиссией ФКУ ЛИУ-9 по профилактическому учету в отношении ФИО1 судом проверен, нарушений Инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Минюста РФ от 20 мая 2013 г. № 72, не установлено.

На заседании комиссии ФИО1 присутствовал, о принятом решении был ознакомлен под роспись.

Доказательств нарушения его прав постановкой на профилактический учет истцом не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о отказе в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

Р е ш и л :

В удовлетворении административного иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Д. Александрова