Решение № 12-67/2025 от 18 августа 2025 г. по делу № 12-67/2025

Дело об административном правонарушении № 12-67/2025

УИД № 48RS0005-01-2025-001171-18


РЕШЕНИЕ

19 августа 2025 город Липецк

Судья Левобережного районного суда города Липецка Старкова В.В. с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Горелова К.А., его защитника по доверенности ФИО1, рассмотрев жалобу защитника Горелова К.А. по доверенности ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении заместителя начальника управления по охране, использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Липецкой области ФИО2 № от 27.05.2025 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.8.37 КоАП РФ в отношении Горелова Константина Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> женатого, имеющего на иждивении 1 несовершеннолетнего ребенка( 16 лет), с высшим образованием, работающего генеральным директором ООО «Лемаз», зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении заместителя начальника управления по охране, использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Липецкой области ФИО2 № от 27.05.2025,Горелов К.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.8.37 КоАП в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Горелов К.А. подал жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании Горелов К.А., его защитник по доверенности ФИО1 поддержали жалобу. Горелов К.А. не отрицал, что 11.10122024 в 23-10 час. находился на полевой дороге на территории охотничьего угодья «Борисовское» АО «Экосистема» <адрес>, разрешения на охоту в данном охотхозяйстве не имел, двигался на своем автомобиле по проселочной накатанной сельской дороге от друзей на охоту в <адрес> в охотхозяйство « Барское», поскольку так было ближе. При себе имел разряженное зачехленное ружье марки «Huglu Renova», калибр 12x76, которое находилось в салоне автомобиля, поскольку не помещалось по длине в багажник автомобиля, рюкзак с патронами находился в багажнике автомобиля. Был остановлен охотинспектором ФИО3, который составил акт о наличии признаков административного правонарушения, был вызван государственный инспектор управления по охране, использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Липецкой области ФИО4, который составил административный протокол по ст. 8.37 ч.1 КоАП РФ, изъял ружье. При оформлении материалов производилась видеосьёмка. Он собственноручно писал в акте и административном протоколе свои объяснения, получил копии документов. В судебном заседании пояснил суду, что не охотился, а транспортировал ружье, о чем также указал в объяснениях при составлении административного материала. О том, что это территория охотугодий не знал, указателей не видел, ехал по сельской дороге, отсыпанной щебнем.

Представитель управления по охране, использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Липецкой области в судебное заседание не явился, об отложении не просил.

С учетом положений гл.30 КоАП РФ суд определил рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав ФИО5, его защитника Кирпичева В.А., опросив свидетелей, исследовав видеоматериалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет.

Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об охоте) основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты.

Правила охоты утверждены приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24 июля 2020 года N 477 (далее - Правила охоты) и устанавливают требования к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов на всей территории Российской Федерации.

При осуществлении охоты физические лица обязаны соблюдать настоящие Правила, а также виды разрешенной охоты и ограничения охоты, указанные в ч. 1 ст. 22 Федерального закона об охоте.

В силу частей 1, 2 статьи 57 Федерального закона об охоте лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 62.15 Правил охоты, при осуществлении охоты запрещается нахождение в охотничьих угодьях в (на) механических транспортных средствах, летательных аппаратах, а также плавательных средствах с включенным мотором, в том числе не прекративших движение по инерции после выключения мотора, с охотничьим оружием в расчехленном состоянии, а равно со снаряженным магазином или барабаном и (или) имеющим патрон в патроннике, за исключением случаев, указанных в пункте 68 настоящих Правил, а также при осуществлении деятельности, предусмотренной статьями 15, 17, 18 Федерального закона об охоте.

Как следует из материалов дела 11.10.2024 года в 23 час. 10 мин. Горелов К.А. в охотничьем угодье «Борисовское» АО «Экосистема», в <адрес>, осуществлял охоту с применением охотничьего огнестрельного оружия марки «Huglu Renova», калибр 12x76, без разрешения на добычу охотничьих ресурсов и путевки, чем нарушил п.п. 5.2.4 п. 5 Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды РФ от 24.07.2020 года № 477 (далее — Правила охоты). Охотничьи ресурсы гражданином Гореловым К.А. добыты не были.

Согласно письменным объяснениям государственного инспектор по охране животных ОБУ «Охотничьи и водные биоресурсы» ФИО4 и данным им объяснениям в суде при осуществлении мероприятий по охране объектов животного мира на территории Борисовского охотничьего угодья АО «Экосистема» <адрес> (<данные изъяты>), совместно с производственным охотничьим инспектором ФИО3 был обнаружен гражданин Горелов К.А., который ранее ему не был знаком. При проверке соответствующих документов у Горелова К.А. выяснилось, что он находился на территории охотничьих угодий с охотничьим огнестрельным оружием «HUGLU RENOVA» калибр 12/76 без разрешения на добычу охотничьих ресурсов, без путевки. При себе имел охотничий билет № выданный Управлением по охране, использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Липецкой области 08.06.2016 года и разрешение на хранение и ношение огнестрельного оружия РОХа № выданное ОЛРР по городу Липецку и Липецкому району 05.06.2023 года, действительное с 05.06.2023 года по 05.08.2028 года. Охотничьи ресурсы Гореловым К.А. добыты не были.

Согласно письменным объяснениям производственного охотничьего инспектора по охране животных ОБУ «Охотничьи и водные биоресурсы» ФИО3 и данным им объяснениям в суде при осуществлении мероприятий по производственному охотничьему контролю на территории Борисовского охотничьего угодья АО «Экосистема» <адрес> (<данные изъяты>), совместно с государственным инспектором ФИО4 был обнаружен Горелов К.А., который ранее ему не был знаком. При проверке соответствующих документов у Горелова К.А. выяснилось, что он находился на территории охотничьих угодий с охотничьим огнестрельным оружием «HUGLU RENOVA» калибр 12/76 без разрешения на добычу охотничьих ресурсов, без путевки. При себе имел охотничий билет <адрес> выданный Управлением по охране, использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Липецкой области 08.06.2016 года и разрешение на хранение и ношение огнестрельного оружия РОХа № выданное ОЛРР по городу Липецку и Липецкому району 05.06.2023 года, действительное с 05.06.2023 года по 05.08.2028 года. Охотничьи ресурсы Гореловым К.А. добыты не были.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом о наличии признаков административного правонарушения, или преступления, связанных с нарушением законодательства РФ в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов от 11.01.2024 производственного охотничьего инспектора ФИО3, протоколом об административном правонарушении № от 11.10.2024., протоколом изъятия вещей и документов №, объяснениями ФИО4, ФИО3, видеосьемкой, постановлением от 27.05.2025г. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, и другими материалами дела.

Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об охоте) основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты.

Правила охоты утверждены приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24 июля 2020 года N 477 (далее - Правила охоты) и устанавливают требования к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов на всей территории Российской Федерации.

При осуществлении охоты физические лица обязаны соблюдать настоящие Правила, а также виды разрешенной охоты и ограничения охоты, указанные в ч. 1 ст. 22 Федерального закона об охоте.

В силу частей 1, 2 статьи 57 Федерального закона об охоте лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статьи 20 Закона об охоте охотником признается физическое лицо, сведения о котором содержатся в государственном охотхозяйственном реестре, или иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и заключивший договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства.

Согласно статьи 30 Закона об охоте в разрешении на добычу охотничьих ресурсов указываются:

1) сведения об охотнике и охотничьем билете, предусмотренные подпунктами "а" и "ж" пункта 6 части 2 статьи 37 настоящего Федерального закона; 2) вид охоты, который предполагается осуществлять; 3) сведения о добываемых охотничьих ресурсах; 4) количество добываемых охотничьих ресурсов; 5) сроки охоты и места охоты.

Согласно части 2 статьи 29 Закона об охоте любой вид охоты может осуществляться только после получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, допускающего отлов или отстрел одной или нескольких особей диких животных, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Разрешение на добычу охотничьих ресурсов действует в указанном в нем месте охоты и в указанные в нем даты и сроки, которые не могут превышать срок сезона охоты (часть 4 статьи 31 Закона об охоте).

Основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты (часть 1 статьи 23 Закона об охоте).

Согласно части 3 статьи 23 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об охоте) правила охоты обязательны для исполнения физическими лицами и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства за исключением деятельности, указанной в статье 14.1 данного Федерального закона.

В соответствии с пунктом 5 статьи 1 Закона об охоте под охотой понимается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.

Право на добычу охотничьих ресурсов возникает с момента выдачи разрешения на их добычу (часть 3 статьи 8 Закона об охоте).

В силу части 3 статьи 14 Закона об охоте и пункта 5.2.4 Правил охоты, утвержденных приказом природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24 июля 2020 года N 477, при осуществлении охоты в охотничьих угодьях охотник обязан иметь при себе разрешение на добычу охотничьих ресурсов и путевку, выданные в установленном порядке.

Согласно части 2 статьи 57 Закона об охоте к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24 июля 2020 года N 477 утверждены Правила охоты (далее - Правила охоты).

Пунктом 5.1 Правил охоты установлено, что при осуществлении охоты физические лица обязаны соблюдать настоящие Правила, а также виды разрешенной охоты и ограничения охоты, указанные в части 1 статьи 22 Федерального закона об охоте.

В соответствии с подпунктом 5.2.4 Правил охоты при осуществлении охоты физические лица обязаны иметь при себе в случае осуществления охоты в закрепленных охотничьих угодьях - разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в соответствии с Порядком, а в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 5 статьи 13, частью 3 статьи 14, пунктом 1 части 4 статьи 15, пунктом 1 части 2 статьи 17, пунктом 1 части 3 статьи 18 Федерального закона об охоте - также путевку.

Согласно пункта 5.7 Правил охоты после добычи охотничьего животного до начала действий, совершаемых с добытым животным, а именно снятие шкуры, ощипывание перьев, потрошение и разделение туши на части, отделение тканей и органов (далее - первичная переработка) или любого перемещения охотничьих животных или их частей (далее - транспортировка), заполнить сведения о добытых охотничьих ресурсах и их количестве в разрешении на добычу охотничьих ресурсов. Отметка о добыче охотничьего животного проставляется, если в отношении охотничьего животного выдано разрешение на добычу конкретного количества особей таких животных.

Федеральный закон от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" регулирует правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.8.37 КоАП РФ нарушение правил охоты влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет.

Факт нахождения Горелова К.А. в охотничьих угодьях с личным оружием без разрешения на добычу охотничьих ресурсов по существу не отрицался.

Действия Горелова К.А. правильно квалифицированы по части 1 статьи 8.37 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и положениями законодательства в области осуществления охоты.

Порядок и срок давности привлечения Горелова К.А. к административной ответственности соблюдены, наказание назначено в пределах санкции ст.8.37 ч.1 КоАП РФ.

Доводы Горелова К.А. и его защитника о неверном указании времени совершения правонарушения( 22-40 час и 23-10 час. 11.10.2024), не видении указателей нахождения на территории охотугодий, привлечение государственным инспектором охотнадзора ФИО4 производственного охотинспектора ФИО3 к участию в деле при составлении административного материла в качестве понятого ( 11.10.2024 в 23-10 час. на полевой дороге <адрес>), транспортировании ружья и неведении охоты и иные не опровергают выводы суда.

Руководствуясь ст.ст. 30.6,30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении заместителя начальника управления по охране, использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Липецкой области ФИО2 № от 27.05.2025 о привлечении Горелова Константина Александровича к административной ответственности по ч.1 ст.8.37 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, оставить без изменения, жалобу защитника Горелова К.А. по доверенности ФИО1 -без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья В.В. Старкова