Решение № 2-6342/2017 2-6535/2017 2-6535/2017 ~ М-5348/2017 М-5348/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2-6342/2017

Дело № 2-6342/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ДД.ММ.ГГГГ]

Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Ивановой И. М.,

при секретаре судебного заседания Саловой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда в [Адрес] о признании права на досрочное назначение пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с настоящими требованиями указав, что [ДД.ММ.ГГГГ] обратилась в ГУ УПФ в [Адрес] с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

Решением ГУ УПФ РФ в [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] и [ДД.ММ.ГГГГ] отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого стажа 25 лет в связи с лечебной рабой.

С данным отказом не согласна, в связи с чем, в окончательном варианте

просит:

признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда в [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] об отказе в назначении пенсии по старости досрочно в связи с лечебной работой;

Обязать Управление ПФ в [Адрес] включить в специальный стаж периоды работы:

-с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]; [ДД.ММ.ГГГГ] по[ДД.ММ.ГГГГ] (2 месяца 1 день) курсы повышения квалификации календарно

-с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]-в качестве [ ... ] поликлиники ЛПУ "[ ... ]" календарно(1 год 7 месяцев 14 дней);

Признать за ней право на досрочное назначение пенсии о старости с [ДД.ММ.ГГГГ];

Обязать ГУ УПФ РФ назначить трудовую пенсию по старости досрочно, начиная с [ДД.ММ.ГГГГ].

Период работы с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ],с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]-

в качестве [ ... ] отделения [ ... ]" календарно( 1 год 4 месяца 23 дня) ответчиком засчитан в специальный стаж решением от [ДД.ММ.ГГГГ].

Истец ФИО1 требования поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, неявку лиц в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

При изложенных обстоятельствах, суд, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу подпункта "н" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Из приведенных норм права следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при наличии одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и в соответствующих учреждениях.

В соответствии с пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 в специальный стаж засчитывается работа в должности медицинской сестры в медико-санитарной части, являющейся структурным подразделением организаций.

В пункте 6 названных Правил, в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26 мая 2009 г. N 449, предусмотрено, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном данными Правилами, работа в должностях, указанных в списке:

в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

В соответствии с Положением о медико-санитарной части Горьковского автомобильного завода МСЧ ПО "ГАЗ" является комплексом лечебно-профилактических учреждений, оказывающим рабочим и служащим все виды медицинской помощи.

Таким образом период работы истца с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в качестве [ ... ] (1 год 7 месяцев 14 дней)подлежит включению в специальный стаж поскольку терапевтическое отделение поликлиники [ ... ] относится к учреждениям здравоохранения, в этот период истец фактически осуществляла трудовую деятельность по охране здоровья населения, при этом работодатель производил оплату страховых взносов в пенсионный фонд.

Рассматривая требования истца о возложении обязанности на ответчика включить в специальный стаж период работы с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]; [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] (2 месяца 1 день)

курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы в должности медицинской сестры )- суд приходит к следующему:

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в Определении от 21.05.2009 г. N 12-В09-3, период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку на указанный период за работником сохраняется заработная плата, с которой работодатель отчисляет страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 г. в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд.

Таким образом в специальный стаж истца подлежат включению периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, поскольку данные периоды являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен был произвести отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии досрочно в связи с лечебной деятельностью [ДД.ММ.ГГГГ], специальный стаж истицы на данный момент составлял более 30 лет, отказ в назначении пенсии ФИО1 дан ответчиком правомерно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 232-235 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда в [Адрес] о признании права на досрочное назначение пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда в [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] об отказе в назначении пенсии по старости досрочно в связи с лечебной работой ФИО1 ;

Обязать Управление ПФ в [Адрес] включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы:

-с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]; [ДД.ММ.ГГГГ] по[ДД.ММ.ГГГГ] курсы повышения квалификации календарно

-с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]-в качестве [ ... ] календарно(1 год 7 месяцев 14 дней);

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии о старости с [ДД.ММ.ГГГГ];

Обязать ГУ УПФ РФ назначить трудовую пенсию по старости досрочно ФИО1, начиная с [ДД.ММ.ГГГГ].

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: И.М. Иванова