Решение № 2-307/2019 2-307/2019~М-246/2019 М-246/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 2-307/2019

Р Е Ш Е Н И Е Дело № 2-307

Именем Российской Федерации Борисоглебский районный суд Ярославской области в составе

судьи Коромысловой Л.А

при секретаре Курепневой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Борисоглебский

25 сентября 2019 года

дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Ростове Ярославской области о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации,

У С Т А Н О В И Л:

Истица ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет лечебную деятельность в ГБУЗ «<адрес> в качестве зубного врача.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление пенсионного фонда в РФ в г.Ростове Ярославской области по вопросу назначения ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « О страховых пенсиях» 400-ФЗ, в связи с осуществлением ею лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности.

Решением Управления ПФР в Борисоглебском муниципальном районе Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении льготной пенсии, по причине отсутствия необходимого специального стажа работы в связи с тем, что в льготный стаж ей не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из этого, по мнению ответчика, специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение истицы, осуществляющей лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, составляет 24 года 11 месяца 3 дня, при требуемом 25 лет.

Истица ФИО2 обратилась в суд и просит признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ей в установлении страховой пенсии по старости в льготном исчислении недействительным в части исключения из подсчета специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации, а так же включить эти периоды в специальный стаж, дающий ей право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона РФ № 400 - ФЗ от 28.12.2013 года.

В судебном заседании истица ФИО2 и ее представитель адвокат Малявин В.В. поддержали заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика, Управления пенсионного фонда РФ в г.Ростове Ярославской области, в суд не явился, о времени рассмотрения дела извещены в установленном порядке. Поступил письменный отзыв, в котором содержатся возражения против иска, а так же ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя.

Выслушав истицу и ее представителя, присутствовавших в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованы, нашли свое подтверждение в судебном заседании, и подлежат удовлетворению.

Истица ФИО2 и ее представитель Малявин В.В. в судебном заседании пояснили, что без перерыва в трудовом стаже она работает врачом в Борисоглебской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она работает она работает в ГБУЗ «<адрес> зубным врачом. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление пенсионного фонда в РФ в г.Ростове Ярославской области по вопросу назначения ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года « О страховых пенсиях» 400-ФЗ, в связи с осуществлением ею лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности. Решением Управления ПФР в Борисоглебском муниципальном районе Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении льготной пенсии, где указано на отсутствие необходимого специального стажа работы в связи с тем, что в льготный стаж ей не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Она с этим не согласна и считает, что периоды работы, связанные с нахождением на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж медицинской деятельности, дающий право на досрочное назначение пенсии. Просит зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, указанные периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации и командировки, а решение в этой части признать незаконным.

В судебном заседании исследованы письменные документы:

- трудовая книжка истицы от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что она принята на работу в <адрес> ЦРБ ДД.ММ.ГГГГ зубным врачом в соответствии с приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ;

- решение УПФ по г.Ростову Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО2 в назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением ею лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности, где ее специальный стаж определен в количестве 24 года,11 месяцев три дня.

- отзыв УПФ РФ в г.Ростове Ярославской области на исковое заявление.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью предоставлено лицам, осуществляющим указанную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

При установленных обстоятельствах суд находит ошибочными доводы ответчика, обосновывающие исключение из специального медицинского стажа периодов прохождение истицей повышения квалификации, которые подлежат включению в указанный стаж работы.

В данном случае работа истицы, связанная с лечебной деятельностью, на протяжении всего периода проходила в <адрес>, территория которого относится к сельской местности, где требуемый стаж определен 25 лет.

В подсчет специального страхового стажа включается лечебная деятельность, которая протекала в соответствующих профессиях и должностях, а также в учреждениях и организациях, поименованных в «Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В соответствии с пунктом 4 и 5 «Правил исчисления периодов работы», дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ

№ от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При этом, условием включения такого периода в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, является уплата в такой период страховых взносов в Пенсионный фонд.

В соответствии с ч.1 ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель.

Профессиональная деятельность истицы свидетельствует об обязательном прохождении повышения квалификации.

В соответствии с ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Следовательно, в этот период в установленном порядке производились выплаты предусмотренные законодательством, в том числе и страховые взносы в пенсионный фонд.

Анализируя установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства, суд считает, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, а решение УПФ РФ в части исключения этих периодов из специального стажа истицы подлежит признанию не законным.

Руководствуясь Законом РФ № 400 ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях в Российской Федерации, ст. 56,67, 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО2 в установлении страховой пенсии по старости в льготном исчислении недействительным в части исключения из подсчета специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Включить ФИО2 в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона РФ № 400 - ФЗ от 28.12.2013 года периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через

Борисоглебский районный суд в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Борисоглебского районного суда Л.А.Коромыслова