Решение № 2-19/2018 2-19/2018 ~ М-18/2018 М-18/2018 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2-19/2018

Гражданское дело № 2-19/2018


Решение в мотивированной форме

изготовлено 06 февраля 2018 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 февраля 2018 года г. Мурманск

Мурманский гарнизонный военный суд под председательством судьи Ставицкого Ю.А.,

при секретаре Гончаровой Е.А., с участием гражданского ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к военнослужащему войсковой части ***** <звание> ФИО1 с требованием о взыскании излишне выплаченного денежного довольствия за период с 01 апреля 2014 года по 31 мая 2014 года в сумме 20 880 рублей,

УСТАНОВИЛ:

<звание> ФИО1 в настоящее время проходит военную службу по контракту в должности <данные изъяты>, а в период 01 апреля по 31 мая 2014 года проходил военную службу в войсковой части *****, дислоцирующейся в <данные изъяты>.

Представитель ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее - ФКУ «ЕРЦ МО РФ») ФИО3, будучи уполномоченной надлежащей доверенностью, 12 января 2018 года посредством почтовой связи подала в Мурманский гарнизонный военный суд иск к ФИО1 о взыскании с него в пользу ФКУ «ЕРЦ МО РФ» излишне выплаченного денежного довольствия в сумме 20 880 рублей за период с 01 апреля 2014 года по 31 мая 2014 года излишне начисленных ему в качестве ежемесячной надбавки за командование в размере 20% оклада по воинской должности и за прохождение военной службы в других условиях в размере 50% оклада по воинской должности на общую сумму 29 232 рублей.

В обоснование предъявленных требований представитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ФИО3 в исковом заявлении сослалась на то, что излишняя выплата ФИО1 указанной суммы не являлась следствием ошибочных действий ФКУ «ЕРЦ МО РФ», а произошла по причине нарушения алгоритма расчета ответчику денежного довольствия, поскольку все данные в СПО «Алушта» вводят кадровые органы, а расчетный центр не обладает сведениями о составе и размере денежного довольствия каждого военнослужащего. При этом ссылки на норму материального права, регулирующую порядок и основания взыскания излишне выплаченного денежного довольствия, как на основание предъявленных исковых требований, в исковом заявлении не имеется. К исковому заявлению приложен расчет исковой суммы, согласно которому взысканию со ФИО1 подлежат излишне выплаченная ему ежемесячная надбавки за особые условия военной службы за период с 01 апреля по 31 мая 2014 года в размере: (29 232 руб. - НДФЛ в сумме 3 120 руб.) = 20 880 рублей.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, руководитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ФИО2 и ее представитель ФИО3, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, третьи лица на стороне истца - войсковые части ***** и ***** и в судебное заседание своих представителей не направили, свое отношение к предъявленному иску не выразили.

Ответчик <звание> ФИО1 в судебном заседании предъявленные к нему исковые требования не признал и просил в иске отказать как по его существу, так и в связи с пропуском срока исковой давности.

Заслушав объяснения ответчика, рассмотрев материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в предъявленных ФКУ «ЕРЦ МО РФ» к ФИО1 исковых требований в связи с недоказанностью отсутствия у ответчика права на надбавку за особые условия военной службы и в связи с пропуском срока исковой давности.

В соответствии с ч. 18 ст. 2 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в состав денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, входит ежемесячная надбавка за особые условия военной службы, которая устанавливается в размере до 100 процентов оклада по воинской должности. Правила выплаты указанной ежемесячной надбавки определяются Правительством Российской Федерации в зависимости от условий прохождения военной службы соответствующими категориями военнослужащих.

Постановлением Правительства РФ от 24.12.2011 N 1073 "О порядке выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту" утверждены "Правила выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту", согласно п.п. 2 и 5 которых надбавка выплачивается военнослужащим в составе их денежного довольствия в порядке, который установлен в соответствующих федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации, органах военной прокуратуры и военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации для обеспечения военнослужащих денежным довольствием. Размер надбавки определяется по каждому из оснований в пределах, установленных пунктами 3 и 4 настоящих Правил, согласно правовому акту государственного органа, принятому на основании настоящих Правил.

При этом, в соответствии с п.п. 38 и 39 Раздела III Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утв. приказом МО РФ от 30 декабря 2011 года № 2700, ежемесячные дополнительные выплаты (далее в настоящем разделе - надбавки) военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачиваются со дня вступления в исполнение (временное исполнение) обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел и должности), а в случае проведения организационно-штатных мероприятий - по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел и должности), но не позднее дня окончания организационно-штатных мероприятий, указанного в правовом акте Министерства обороны о проведении этих организационно-штатных мероприятий, если иное не предусмотрено настоящим Порядком. Надбавки выплачиваются на основании приказов соответствующих командиров (начальников) одновременно с выплатой окладов денежного содержания и отражаются в расчетно-платежной (платежной) ведомости в отдельных графах, если иное не предусмотрено настоящим Порядком. В указанном порядке выплачиваются все надбавки, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами и настоящим Порядком.

В связи с изложенным, доказательствами отсутствия у <звание> ФИО1 права на надбавку за особые условия военной службы к окладу денежного содержания в период с 01 апреля по 30 мая 2014 года могут служить исключительно приказы командира войсковой части ***** о прекращении выплаты ФИО1 надбавки за особые условия военной службы, изданные в соответствии с п. 39 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утв. приказом МО РФ от 30 декабря 2017 года № 2700.

Поскольку же вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ истец - ФКУ «ЕРЦ МО РФ», ссылавшийся на них в обоснование исковых требований выписки из этих приказов суду не представил, а третьи лица на его стороне - войсковые части ***** и ***** не выполнили определение Мурманского гарнизонного военного суда от 18 января 2018 года о предоставлении выписок из вышеуказанных приказов, суд исходит из доказательств (документов) приложенных истцом к исковому заявлению, которые не подтверждают отсутствие у <звание> ФИО1 права на надбавку за особые условия военной службы в период с 01 апреля по 31 мая 2014 года, а поэтому приходит к выводу о недоказанности факта переплаты ФИО1 денежного довольствия за вышеуказанный период. Поэтому оснований для возврата ранее выплаченного ФИО1 денежного довольствия не имеется, что свидетельствует об отсутствии оснований для взыскания с него в пользу ФКУ «ЕРЦ МО РФ» неосновательного обогащения в сумме 20 880 рублей.

Кроме того, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении предъявленных ФКУ «ЕРЦ МО РФ» исковых требований в связи с пропуском срока исковой давности.

Так, в соответствии со ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с ч. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса, а согласно ч. 1 ст. 200 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ) если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как усматривается из представленных ответчиком ФИО1 копий его расчетных листов за апрель-июнь 2014 года, о наличии у него задолженности (переплаты) по ежемесячной надбавке за особые условия военной службы за период с 01 апреля по 31 мая 2014 года ФКУ «ЕРЦ МО РФ» было известно с июня 2014 года, поскольку соответствующие сведения отражены в разделе расчетного листа гражданского ответчика ФИО1 за июнь 2014 года «Долг на начало месяца».

Поэтому срок исковой давности по требованию ФКУ «ЕРЦ МО РФ» о взыскании со ФИО1 переплаты входящей в состав его денежного довольствия надбавки за особые условия военной службы за период с 01 апреля 2014 года по 31 мая 2014 года истек в июле 2017 года.

Поскольку иск к ФИО1 о взыскании вышеуказанной переплаты в Мурманский гарнизонный военный суд согласно штампу на почтовом конверте (л.д. 28) подан 02 января 2018 года посредством почтовой связи, т.е. за пределами трехлетнего срока исковой давности, а истец о восстановлении указанного срока не просил и данных об уважительности причин его пропуска не представил, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении предъявленных ФКУ «ЕРЦ МО РФ» исковых требований к ФИО1 на основании ч. 2 ст. 199 ГК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченного денежного довольствия за период с 01 апреля 2014 года по 31 мая 2014 года в сумме 20 880 (двадцати тысяч восемьсот восьмидесяти) рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Мурманский гарнизонный военный суд в течение месяца.

Судья Мурманского гарнизонного

военного суда Ю.А. Ставицкий