Решение № 2-1492/2017 2-1492/2017~М-1119/2017 М-1119/2017 от 29 июня 2017 г. по делу № 2-1492/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2017 г. г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Свиридовой О.А.,

при секретаре Баландиной М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1492/2017 по исковому заявлению ФИО1 к УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что ей в 1992 году был предоставлен земельный участок площадью 700 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Данный участок был предоставлен в 1992 году от профсоюзного комитета <данные изъяты>. При этом в архиве Управления Росреестра по Самарской области отсутствует информация о предоставлении истцу указанного земельного участка. Свидетельство о праве собственности истцу не выдавалось. Однако, участок поставлен на кадастровый учет, имеет №. Более 25 лет истец открыто владеет указанным участком, несет расходы на его содержание. Произведена геодезическая съемка указанного земельного участка, площадь его составила 673 кв.м., границы согласованы, споров не имеется. При обращении истцу в УМИЗО Администрации м.р. Волжский Самарской области, был получен ответ, что согласно представленной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, испрашиваемый земельный участок накладывается на земельный участок, в отношении которого ранее осуществлен государственный кадастровый учет.

На основании изложенного, истец просила суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью 673 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для коллективного садоводства, в границах согласно схемы и каталога координат, изготовленных кадастровым инженером Ю.А.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить.

Представитель ответчика - УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, в связи с чем дело рассмотрено судом в его отсутствие в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом, причин неявки не сообщил.

Представитель третьего лица СНТ «Приозерное» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания судом извещен надлежащим образом, предоставил отзыв о рассмотрении дела в его отсутствие, просит суд исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Представитель третьего лица ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу п. 2.7 ст. 3 названного Федерального закона до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

При этом предоставление земельного участка в случае, предусмотренном пунктом 2.7, в собственность гражданина осуществляется решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления на основании заявления гражданина или его представителя (пункт 2.8 той же статьи).

Согласно положениям статьи 13 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

Пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона (в редакции, действовавшей до 1 марта 2015 года) устанавливалось, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу этого Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Материалами дела установлено, что ФИО1 с 1992 года является членом СНТ «Приозерное», владеет и пользуется земельным участком по адресу: <адрес>. Участок по указанному адресу обрабатывается и используется по назначению с указанного времени, оплачиваются членские взносы, что подтверждается отзывом председателя СНТ, членской книжкой.

Свидетельство о праве собственности на землю истцу не выдавалось, в архиве правоудостоверяющих документов информации о предоставлении ФИО1 каких-либо земельных участков на территории Волжского района Самарской области отсутствует, что подтверждается ответом Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ

При этом, спорный земельный участок по адресу: <адрес> поставлен на государственный кадастровый учет, имеет кадастровый №, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ Сведения о правообладателе отсутствуют.

Право собственности на данный участок ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению правления СНТ «Приозерное» от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО1 закреплен земельный участок площадью 673 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Описание местоположения границы земельного участка соответствует местоположению границ земельного участка фактически используемого гражданином. Участок входит в границ СНТ в соответствии с согласованной администрацией м.р. Волжский Самарской области планом-схемой территории СНТ «Приозерное».

При обращении истца в УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области с заявлением о предварительном согласовании спорного земельного участка, ей был дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ о том, что согласно представленной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, испрашиваемый земельный участок накладывается на земельный участок, в отношении которого ранее осуществлен государственный кадастровый учет.

При этом, из ответа ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области усматривается, что пересечений границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

Материалами дела установлено, что Решениями исполнительного комитета Волжского районного Совета народных депутатов Куйбышевской области № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Администрации Волжского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлением Администрации Самарской области выделен земельный участок для коллективного садоводства рабочих и служащих. Постановлением Администрации Волжского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирован Устав садоводческих товариществ <данные изъяты> и «Приозерное» АО «<данные изъяты>».

Председателем СНТ «Приозерное» также суду представлены Устав товарищества, решение общего собрания об избрании его председателем, план-схема массива товарищества с указанием участка истца, представлены списки членов СНТ, свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ и о постановке в налоговом органе, выписка из ЕГРЮЛ.

Из представленных документов следует, что СНТ «Приозерное» официально зарегистрировано, земля для коллективного садоводства ему отводилась, истец является его членом и использует спорный земельный участок с 1992 г. в соответствии с планом организации массива, несет расходы на его содержание, спорный участок входит в границы товарищества.

Истцу предоставлен земельный участок под разведение сада в садоводческом товариществе, что позволяет определить категорию и вид разрешенного использования спорного земельного участка - земли сельскохозяйственного назначения, для садоводства.

В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ст. ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п.10 ст. 22).

Судом установлено, что спорный участок истца расположен в границах СНТ «Приозерное».

Согласно схеме расположения земельного участка по адресу: <адрес>, изготовленной кадастровым инженером Ю.А., площадь данного участка по результатам межевания составила 673 кв.м. Границы участка согласованы со смежными землепользователями и председателем СНТ. Споров о границах нет.

В соответствии с сообщением Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, вне водоохранной зоны водного объекта.

Согласно ответу ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ пересечений границ земельного участка площадью 673 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд считает, что исковые требования ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 673 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: коллективное садоводство, в границах согласно схемы с каталогом координат, изготовленной кадастровым инженером Ю.А., которую считать неотъемлемой частью настоящего решения суда.

Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.А. Свиридова