Решение № 2-58/2018 2-58/2018 ~ М-7/2018 М-7/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 2-58/2018

Смирныховский районный суд (Сахалинская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-58/2018


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

13 июня 2018 года пгт. Смирных

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Чемис Е.В.,

при секретаре Бодриной Ю.В.,

с участием представителя истца – ФИО1, ответчика-ФИО3, старшего помощника прокурора Смирныховского района Каневского Я.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский» к ФИО2 о выселении из жилого помещения

У С Т А Н О В И Л:


11 января 2018 года администрация МО ГО «Смирныховский» обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3 и ФИО4 о выселении из жилого помещения и признании ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением.

В обоснование иска указано, что 29.04.2011 года между администрацией и ответчиками заключен договор коммерческого найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, которые в настоящее время проживают в указанной квартире. ФИО2 и члены ее семьи являлись участниками федеральной целевой подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище»; ФИО2 по линии Минобороны обеспечена ГЖС от ДД.ММ.ГГГГ серии УВ № на состав семьи из 3 человек на сумму <данные изъяты>, в том числе <данные изъяты> ФИО3 и <данные изъяты> ФИО4, ГЖС реализован 3.08.2011 года путем приобретения жилого помещения в <адрес>. Несмотря на то, что ответчики обеспечены жилым помещением по адресу: <адрес>, <адрес> они не освободили, а ФИО2 осталась зарегистрированной в спорном жилом помещении.

На основании изложенного, просил суд выселить ответчиков из спорного жилого помещения, а также признать ФИО2 утратившей право пользования квартирой № <адрес>.

В отзыве на исковое заявление ФИО2 просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Протокольным определением Смирныховского районного суда от 22.05.2018 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство обороны Российской Федерации.

Определением Смирныховского районного суда от 13.06.2018 года производство по делу в части выселения ФИО3 и ФИО4 прекращено в связи с отказом истца от иска.

В суде представитель администрации МО ГО «Смирныховский» ФИО1 требования уточнила, просила выселить ФИО2 из <адрес>; ФИО3 возражал против удовлетворения иска; участвующий в деле прокурор Каневский Я.М. полагал, что требования администрации МО ГО «Смирныховский» подлежат удовлетворению; ФИО2, ФИО4 и представитель Минобороны РФ в суд не явились, о дате, месте, времени судебного заседания извещены надлежаще.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав представителя администрации ФИО1, ответчика ФИО3, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного Кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.

Из материалов дела следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила службу в Вооруженных Силах РФ на о. Сахалин (л.д. 144).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 как военнослужащей, была предоставлена <адрес>; в указанном жилом помещении были зарегистрированы ФИО2, ФИО3 и ФИО4; в настоящее время ФИО3 и ФИО4 снялись с регистрационного учета и выехали в другой населенный пункт.

Как следует из материалов дела <адрес> находился в федеральной собственности и оперативном управлении ГУ «Бочинская квартирно-эксплуатационная часть района». Распоряжением Федерального агентства по управления Федеральным имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, передан в собственность МО ГО «Смирныховский» (л.д.123-124). Из п.п. 3, 7 данного распоряжения следует, что оформление передачи данного дома должно быть закончено в срок до 31 января 2008 года, и право собственности МО ГО «Смирныховский» возникает на него с момента утверждения акта приема-передачи, который утвержден 11.02.2008г. (т.1.л.д.118).

Распоряжением №-ра от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> принят с 01 сентября 2008 года в собственность МО ГО «Смирныховский» (л.д.122). Право муниципальной собственности на данный дом в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрирован 26 апреля 2010 года (л.д.117).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО ГО «Смирныховский» и ФИО2 заключен договор коммерческого найма –<адрес> на состав семьи из 3 человек (ФИО2, ФИО3 и ФИО4).

Кроме того, в судебном заседании установлено, что ФИО2 как военнослужащая, и члены ее семьи – <данные изъяты> ФИО3 и <данные изъяты> ФИО4 являлись участниками федеральной целевой подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010», утвержденной постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года №153.

В рамках реализации данной подпрограммы ФИО2 как военнослужащей 08.02.2011 года на состав семьи три человека: она, <данные изъяты> ФИО3 и <данные изъяты> ФИО4 Бочинской КЭЧ от Министерства обороны РФ выдан государственный жилищный сертификат № на социальную выплату в размере <данные изъяты> на приобретение жилого помещения на территории Сахалинской области. Данный государственный жилищный сертификат реализован ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, и на полученные по нему финансовые средства приобретена <адрес> в равную долевую собственность ФИО2, ФИО3 и ФИО4 по 1/3 доли каждому по договору купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ, которая в последующем была обменена на <адрес>. Право собственности ФИО2, ФИО4 и ФИО3 зарегистрировано в установленном законом порядке (по 1/3 доли каждому).

Установленные в судебном заседании обстоятельства не оспаривались сторонами и подтверждаются их пояснениями, а также материалами дела: выписками из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.24-32, 130-136), корешком государственного жилищного сертификата № (л.д.12, 101-102, 147) книгой учета полученных и выданных ГЖС в Бочинской КЭЧ район (л.д. 103-104), сведениями оплаченных ГЖС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-16).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 дано обязательство о сдаче ею и членами ее семьи ФИО4 и ФИО3 находящейся в муниципальной собственности <адрес> не позднее двух месяцев со дня получения свидетельства о собственности на квартиру (л.д. 106, 107).

В силу ч.1 ст.35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с абз. 3 п. 1 статьи 23 Федерального закона №76-ФЗ от 27 мая 1998 года «О статусе военнослужащих», военнослужащим - гражданам, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, подлежащим увольнению с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, в последний год военной службы Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) по желанию военнослужащего - гражданина выдается государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения на семью в избранном после увольнения с военной службы месте жительства в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу п. 14 ст. 15 указанного выше Закона обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 07 октября 2004 года № 522 «Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Государственные жилищные сертификаты» на 2004-2010 годы, федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы", действовавших в период возникновения правоотношений, - формой государственной поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы является предоставление за счет средств федерального бюджета субсидии на приобретение жилья, право получения которой, удостоверяется государственным жилищным сертификатом, и предоставлялось определенной категории граждан Российской Федерации, признанных в установленном законом порядке нуждающимся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с подпунктами 4, 8, 32, 33 Правил, право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, предоставляется только один раз. Для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы в числе необходимых для выдачи сертификата документов должен представить обязательство о сдаче занимаемого жилого помещения, которое подписывается всеми совершеннолетними членами семьи получателя сертификата. Исключением являются случаи, когда гражданин предъявит документ, подтверждающий отсутствие у него жилого помещения для постоянного проживания. Обязательство об освобождении занимаемого ранее жилья гражданин и члены его семьи должны исполнить не позднее 2-х месяцев с момента приобретения за счет средств по жилищному сертификату другого жилья.

В соответствии со ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском Кодексе РФ.

Статьей 309 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Таким образом, в связи с реализацией права на обеспечение жилым помещением по избранному постоянному месту жительства ФИО2 добровольно взяла на себя обязательство об освобождении занимаемой квартиры, расположенной по адресу: <адрес> после приобретения квартиры по государственному жилищному сертификату, который она реализовала. Поскольку ее право на обеспечение жилым помещением было реализовано путем приобретения квартиры по государственному жилищному сертификату, она утратила право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем подлежат выселению из него.

Довод ФИО2 о том, что на предоставленный ГЖС невозможно было приобрести подходящее жилое помещение, с учетом разнополых детей является несостоятельным, поскольку какого-либо понуждения к получению жилищного сертификата не имелось, ФИО2 и члены ее семьи могли отказаться от его получения, если их не устраивали условия его получения и правовые последствия в виде освобождения ранее занимаемого жилого помещения.

Согласно статье 671 Гражданского кодекса РФ, действовавшего на момент заключения договора коммерческого найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со статьей 683 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.

Срок договора коммерческого найма заключенного между ФИО2 и администрацией МО ГО «Смирныховский» не установлен; пунктом 5.2 Договора определено, что по истечении срока действия настоящего Договора, договаривающиеся стороны обязались по выбору одной из возможностей, предусмотренных в данном пункте: стороны прекратят договорные отношения, и Наниматель передаст квартиру и другое имущество Наймодателю; стороны заключают новый договор найма квартиры на тех же или иных условиях на новый срок.

Как следует из материалов дела, администрацией МО ГО «Смирныховский» в адрес ФИО2, ФИО3 и ФИО4 направлялось уведомление с просьбой освободить жилое помещение в срок до 15.12.2017 года. Данное уведомление ответчиками не получено и возвращено отправителю за истечением срока хранения.

Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание, что предоставление ФИО2 государственного жилищного сертификата являлось социальным обязательством государства перед отдельной категорией граждан, который был реализован и на полученные от его реализации денежные средства приобретено жилое помещение, в связи с чем ФИО2 обязана была освободить ранее занимаемое ею помещение, т.е. <адрес>. При этом администрация МО ГО «Смирныховский» являясь собственником спорного жилья вправе требования устранения всяких нарушений ее прав, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишения владения путем выселения и признания утратившими право жилым помещением.

Таким образом, суд считает требования администрации МО ГО «Смирныховский» подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:


Исковые требования администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский» к ФИО2 о выселении из жилого помещения, удовлетворить.

Выселить ФИО2 из <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Чемис

В окончательной форме решение изготовлено 14.06.2018



Суд:

Смирныховский районный суд (Сахалинская область) (подробнее)

Судьи дела:

Чемис Елена Валерьевна (судья) (подробнее)