Решение № 2А-526/2021 2А-526/2021~М-510/2021 М-510/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 2А-526/2021

Дело № 2а-526/2021

УИД: 51RS0020-01-2021-000665-20

Мотивированное
решение изготовлено 02.07.2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 июня 2021 года город Снежногорск

Полярный районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Болотской Р.В.,

при секретаре Кузнецовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №9 по Мурманской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 9 по Мурманской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени.

В обоснование заявленных требований указано, что в период с 07.12.2018 по 29.04.2020 ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, состоял на налоговом учете в Инспекции в качестве плательщика страховых взносов.

В связи с тем, что величина дохода налогоплательщика в 2020 году не превышала 300 000 рублей, сумма страховых взносов, подлежащая уплате, с 01 января 2020 года по 29 апреля 2020 года составила: 10 725 рублей 87 копеек (остаток к взысканию составляет 6 716 рублей 23 копейки) – на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации (срок уплаты 14 мая 2020 года); 2 785 рублей 26 копеек – на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (срок уплаты 14 мая 2020 года).

В связи с неуплатой страховых взносов в установленный срок налоговым органом начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Направленные налоговой инспекцией в адрес ФИО1 требование об уплате задолженности по страховым взносам и пени административным ответчиком в полном объеме не исполнены.

На основании приказа Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области от 19 июля 2019 года №04-02/64@ «О централизации функций по урегулирования задолженности», от 19 апреля 2019 года №04-02/65@ «О передаче функций процессных мер взыскания с 30 апреля 2019 года – в Межрайонную ИФНС России №9 по Мурманской области» функции по урегулированию задолженности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц на территории Мурманской области с 30 апреля 2019 года переданы в Межрайонную ИФНС России № 9 по Мурманской области. Учитывая организационные изменения в деятельности налоговых органов с 30 апреля 2019 года права по взысканию задолженности в соответствии со статьей 48 Налогового кодекса РФ посредством обращения к мировым судьям с заявлением о вынесении судебного приказа в соответствии со статьями 123.1-123.8 Кодекса административного судопроизводства РФ принадлежит Межрайонной ИФНС России № 9 по Мурманской области.

14 августа 2020 года по заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка №2 Александровского судебного района Мурманской области вынесен судебный приказ №2а-1214/2020 о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам и пени, который определением мирового судьи от 16 ноября 2020 года отменен на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения.

В связи с чем, Межрайонная ИФНС России №9 по Мурманской области просит взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 6 716 рублей 23 копейки и пени в размере 46 рублей 79 копеек; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 2 785 рублей 26 копеек и пени в размере 17 рублей 36 копеек, а всего 9 565 рублей 64 копейки.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 9 по Мурманской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, возражений относительно заявленных административным истцом требований не представил, о времени и месте рассмотрения административного дела извещался надлежащим образом, судебная повестка возвращена в суд за истечением срока хранения в отделении связи.

В силу статьи 3 Закона Российской Федерации № 5242-1 от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно адресной справке Миграционного пункта ОП по обслуживанию г.Полярный ОМВД России по ЗАТО Александровск Мурманской области административный ответчик зарегистрирован по месту жительства по адресу, указанному в административном иске.

Поскольку судом предприняты исчерпывающие меры по извещению административного ответчика, который распорядился предоставленными ему процессуальными правами по своему усмотрению, уклонился от получения судебной повестки, в связи с чем, в соответствии статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, признается надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии с положениями части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их неявка не является препятствием к разбирательству дела.

Исследовав материалы административного дела, материалы административного дела №2а-1214/2020, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 и абзаца 1 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели признаются отдельной категорией плательщиков страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (далее - ОПС) и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (далее - ОМС).

На основании абзаца 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, в срок, установленный пунктом 2 статьи 432 Кодекса, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период.

С учетом положений пункта 1 статьи 430, статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей по состоянию на дату возникновения у ответчика обязанности по уплате взносов) размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 г.;

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (пункт 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 3 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно (пункт 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации).

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 6 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, ФИО1 с 07 декабря 2018 года поставлен на налоговой учет в качестве индивидуального предпринимателя, что влечет обязанность в силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419, статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

29 апреля 2020 года в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) внесены сведения о прекращении деятельности ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием соответствующего решения.

В связи с тем, учитывая, что величина дохода налогоплательщика в 2020 году не превышала 300 000 рублей, налоговым органом исчислена сумма страховых взносов за период с 01 января 2020 года по 29 апреля 2020 года в следующем размере: в ПФР – 10 725,87 рублей, в ФОМС – 2785,26 рублей, со сроком уплаты 14 мая 2020 года.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 9 приведенной правовой нормы правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений настоящего пункта.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом (пункт 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 6 статьи 69 Кодекса предусмотрены, в том числе способы передачи физическому лицу требования об уплате лично под расписку, направление по почте заказным письмом, передача через личный кабинет налогоплательщика. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Приказом ФНС России от 22 августа 2017 года ММВ-7-17/617@ «Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика» во исполнение пункта 6 статьи 69 Кодекса налоговому органу предусмотрена возможность отправки документов налоговых органов, направление которых налогоплательщику осуществляется через Личный кабинет в случаях, предусмотренных Кодексом, в том числе налоговых уведомлений и требований об уплате налога, пеней, штрафов, процентов.

Поскольку ФИО1 в срок, установленный статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации, страховые взносы не уплачены, это послужило основанием для начисления в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней.

В связи с несвоевременным исполнением обязанности по уплате страховых взносов ФИО1 19 июня 2020 года, посредством личного кабинета налогоплательщика, в соответствии со статьями 69,70 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом было направлено требование №... от 18 июня 2020 года об уплате обязательных платежей и санкций в срок до 10 июля 2020 года.

Материалами дела подтверждено, что требование №... от 18 июня 2020 года об уплате обязательных платежей и санкций ФИО1 в установленный срок в полном объеме исполнено не было.

Анализируя приведенные правовые нормы в совокупности с представленными в материалы дела доказательствами, принимая во внимание, что ФИО1 в спорный период времени являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, и обязан был самостоятельно их уплачивать, однако такую обязанность не исполнил, суд приходит к выводу об обосновании заявленных Межрайонной ИФНС России №9 по Мурманской области требований административного иска.

Расчет задолженности произведен налоговым органов в соответствии с требованиями Налогового кодекса Российской Федерации, административным ответчиком не оспорен, в связи с чем, принимается судом.

Доказательств, свидетельствующих об исполнении обязанности по уплате указанной задолженности за указанные периоды в добровольном порядке, административным ответчиком, в нарушение требований статей 14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не представлено.

Абзацем 2 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

14 августа 2020 года по заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка №2 Александровского судебного района Мурманской области вынесен судебный приказ №2а-1214/2020 о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам и пени, который определением мирового судьи от 16 ноября 2020 года отменен на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения.

В данном случае, указанный срок исчисления начинается с 16 ноября 2020 года, когда вынесено определение об отмене судебного приказа №2а-1214/2020.

Принимая во внимание, что настоящее административное исковое заявление направлено налоговым органом посредством почтовой связи 13 мая 2021 года, суд приходит к выводу, что срок, установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, обращения в суд с требованием о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в порядке искового производства не пропущен.

При таких обстоятельствах, административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход соответствующего бюджета задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за 2020 год в размере 6 716 рублей 23 копейки и пени в размере 46 рублей 79 копеек, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2020 год в размере 2 785 рублей 26 копеек и пени в размере 17 рублей 36 копеек, а всего 9 565 рублей 64 копейки.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Мурманский областной суд через Полярный районный суд Мурманской области ПСП г. Снежногорск в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Р.В. Болотская