Решение № 2-5724/2018 2-822/2019 2-822/2019(2-5724/2018;)~М-5350/2018 М-5350/2018 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2-5724/2018

Дело № 2-822/2019


РЕШЕНИЕ СУДА

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2019 года г. Ногинск

Ногинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Загузова С.А.,

при секретаре Шапкине К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ России № по <адрес> и <адрес> об обязании включить в льготный стаж период обучения и об обязании назначить досрочную пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ России № 13 по г. Москве и Московской области об обязании включить в льготный стаж период обучения и об обязании назначить досрочную пенсию по старости и просил суд:

-обязать ГУ УПФ России № 13 по г. Москве и Московской области включить ФИО1 в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: с 09 июня 1997 года по 07 января 1998 года – перод обучения в учебно-производственном центре метрополитена с отрывом от производства и с сохранением среднемесячного заработка с 06 мая 1998 года по 22 июля 1998 года, с 01 августа 1998 года по 09 сентября 1998 года, с 15 сентября 1998 года по 31 декабря 1998 года в должности помощника машиниста и машиниста электропоездов в электродепо «Северное» ГУП «Московский метрополитен»;

-обязать ГУ УПФ России № 13 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочно пенсию по старости, в связи с работой по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» с 22 декабря 2018 года.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что он 23 апреля 2018 года обратился в ГУ УПФ № 13 по г. Москве и Московской области за назначением досрочной пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с работой в местностях приравненных к районам Крайнего Севера. Решением ГУ УПФ № 13 по г. Москве и Московской области № 811376/18 от 06.11.2018 г. в назначении указанной пенсии было отказано, поскольку в специальный стаж было включено только 10 лет 10 месяцев 17 дней, из которых 9 лет 7 месяцев 27 дней работа в МКС, 1 год 2 месяца 20 дней работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, которые между собой суммируются. Не был включен в специальный стаж по п. 5 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ период работы с 09.06.1997 г. по 07.01.1998 г. (0-7-0) - период обучения в учебно-производственном центре метрополитена с отрывом от производства и с сохранением среднемесячного заработка по месту основной работы, поскольку это не предусмотрено п. 4, 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. Однако в указанный период действовало Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года N 590, где в подпункте "з" пункта 109 было предусмотрено, что обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации приравнивается при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Также период обучения (курсы повышения квалификации и переподготовки) следует относить к дополнительному оплачиваемому отпуску, что позволяет зачесть данный период и по п. 4, 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. Период с 06.05.1998 г. по 31.12.1998 г. в должности помощника машиниста и машиниста электропоездов в электродепо «Северное» ГУП «Московский метрополитен», не засчитан в льготный стаж, поскольку: по представленным ответчикам документам якобы не подтверждается занятость в обозначенной должности полный рабочий день; в поименных списках застрахованных лиц, истец поименован машинистом электропоезда только 01.01.1999 года по 16.12.1999 года. Однако согласно справки о льготном трудовом стаже №741-0-10151 от 13.08.2018 г. работа в спорный период осуществлялась полный рабочий день без совмещения профессий в режиме полной рабочей недели. В командировки, на военные сборы, курсы повышения квалификации в этот период не направлялся. В периоды с 23.07.1998 г. по 31.07.1998 г., с 10.09.1998 г. по 14.09.1998 г. предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы. Письмом № 210-06-01-28/2376 от 22.08.2007 г. ГУ УПФ № 10 по г. Москве и Московской области работодателю было поручено проверить факт работы в спорный период и в случае необходимости скорректировать ранее сданные сведения. Работодателем данный период был проверен и в ПФ сданы скорректированные сведения, где спорный период сдан с указанием льготного характера работы, а также сдан скорректированный поименный список работников, где истец уже был поименован. Письмом № 210-ФПП-И-2/4741 от 03.12.208 г. период с 06.05.1998 г. по 31.12.1998 г. ГУ УПФ № 10 по г. Москве и Московской области был признан периодом, дающим право на его включение в стаж, как работы по п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ « О страховых пенсиях». Таким образом, как полагает истец, указанный период, за исключением периодов с 23.07.1998 г. по 31.07.1998 г., с 10.09.1998 г. по 14.09.1998 г., подлежит включению в специальный стаж. В связи с указанным, специальный стаж по п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» должен составить 2 года 5 месяцев 2 дня (1 год 2 месяца 20 дней + 7 месяцев + 7 месяцев 12 дней). Сложение этого стажа с «северным» стажем дает сумму равную 12 лет 29 дней (9 лет 7 месяцев 27 дней +2 года 5 месяцев 2 дня). Двенадцать лет стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дает истцу право на назначение досрочной страховой пенсии по страсти с 57 лет. 22 декабря 2018 г. истцу исполнилось 57 лет, что позволяет назначить пенсию с указанной даты.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании заявила ходатайство об уменьшении исковых требований и просила суд:

-обязать ГУ УПФ России № 13 по г. Москве и Московской области включить ФИО1 в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» период с 09 июня 1997 года по 07 января 1998 года – период обучения в учебно-производственном центре метрополитена с отрывом от производства и с сохранением среднемесячного заработка;

-обязать ГУ УПФ России № 13 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочно пенсию по старости, в связи с работой по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» с 22 декабря 2018 года.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании дополнительно суду пояснила, что остальные периоды ответчиком включены в стаж истца.

Таким образом, судом рассматривались требования о включении периода с 09 июня 1997 года по 07 января 1998 года.

Представитель ответчика ГУ УПФ России № 13 по г. Москве и Московской области ФИО3 в судебном заседании иск не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях.

Суд, с учетом мнения сторон, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного процесса.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

-мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с пунктами 2,3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости суммируются периоды следующих работ: к периодам работы, указанным в п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ прибавляются периоды работы, указанные в п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 утверждены правила подсчета и подтверждения страхового стажа, необходимого для установления трудовых пенсий.

Пунктом 6 указанных правил предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно сведениям трудовой книжки ФИО1, последний с 16 мая 1997 года по 07 января 1998 года работал в должности ученика помощника машиниста электропоездов (л.д. 11-31).

Списком профессий локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. д) ст. 12 закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Правительства от 24 апреля 1992 года № 272 предусмотрены профессии: машинист и помощники машиниста электропоезда. Ученик помощника машиниста электропоезда списком не предусмотрен.

В период с 09 июня 1997 года по 07 января 1998 года ФИО1, осуществляя трудовую деятельность ученика помощника машиниста электропоезда, был направлен на обучение в учебно-производственный центр метрополитена.

Данный период не может быть учтен в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как это не предусмотрено п. 4 и 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства № 516 от 11 июля 2002 года.

12 декабря 2018 года ФИО1 повторно обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» (л.д. 65-66).

На дату повторного обращения из ГУ УПФР № 10 по г. Москве и Московской области поступил ответ на запрос, в котором подтверждена льготная работа ФИО1 в должности помощника машиниста электропоезда в электродепо «Северное» за период с 06 мая 1998 года по 31 декабря 1998 года.

С учетом изложенного, специальный стаж на дату повторного обращения – 12 декабря 2018 года, составляет: по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» - 09 лет 07 месяцев 27 дней, по п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» - 01 год 10 месяцев 2 дня. Суммированный специальный стаж за работу в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» и за работу по п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» - 11 лет 05 месяцев 29 дней.

Таким образом, указанное не дает ФИО1 права на назначение досрочной страховой пенсии по старости на момент обращения в возрасте 57 лет.

На основании изложенного, исследовав все представленные в материалы дела доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности, в том числе материалы пенсионного дела, суд не находит оснований к удовлетворению иска ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к ГУ УПФ России № 13 по г. Москве и Московской области об обязании включить в льготный стаж период обучения и об обязании назначить досрочную пенсию по старости, отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд через Ногинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 25 февраля 2019 года.

Судья