Решение № 2-448/2019 2-448/2019~М-114/2019 448/2019 М-114/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2-448/2019

Дело № –448\19


Р Е Ш Е Н И ЕИФИО1

07.02. 2019 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес>

В составе:

Председательствующего федерального судьи И.А Алейниковой.

При секретаре ФИО4

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес> о сохранении самовольно произведенной перепланировки, переустройства жилого помещения,У С Т А Н О В И Л:

Истица ФИО2 обратились с иском к Администрации <адрес>, в котором просит сохранить самовольно произведенную перепланировку, переустройство в <адрес>, в которой она является нанимателем по социальному найму, в виде выполнения дверного проема и установки дверного блока в перегородке между жилым помещением комнатой № и жилым помещением комнатой №, демонтаж дверного блока и ликвидация дверного проема в стене между жилым помещением комнатой № и общим коридором, переустройство в виде разборки печи в жилом помещении комнаты № и установки кухонной плиты в образованной в комнате № столовой. Имеются заключения о соответствии выполненной перепланировки техническим, санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям.

В судебном заседании истица и ее представитель требования поддержали по основаниям изложенным в иске.

Свидетель ФИО5 показала, что как знакомая истицы часто бывает у нее в гостях. В квартире есть кухня и жилая комната.

Представитель ответчика, Администрации <адрес>, в судебном заседании исковые требования не признала, предоставив письменный отзыв из которого следует, что в соответствии с п.24 Постановления Правительства РФ от 20.01.2006 года № « Об утверждении положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» размещение над комнатами кухни (столовых)не допускается. Принимая во внимание, что в результате перепланировки изменилось назначение жилой комнаты на столовую ив ней установлена плита, которая находится над жилой комнатой нижерасположенной квартиры, что является недопустимым, соответственно ухудшает условия проживания иных граждан в этом доме, то исковые требования не подлежат удовлетворению.В остальной части, в квартире признанной таковой решением суда, перепланировка не противоречит закону и произведена незаконно.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд установил.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу положений ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, и (или) перепланировка, представляющая собой в силу ч. 2 ст. 25 ЖК РФ, изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Судом установлено, что за ФИО2 решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признано право пользования жилым помещением <адрес>ю 35, 7 кв.м. на условиях социального найма.

В спорной квартире выполнена перепланировка, в результате которой выполнен дверной проем и установлен дверной блок в перегородке между жилым помещением комнатой № и жилым помещением комнатой №, демонтаж дверного блока и ликвидация дверного проема в стене между жилым помещением комнатой № и общим коридором, переустройство в виде разборки печи в жилом помещении комнаты № и установки кухонной плиты в образованной столовой вместо комнаты №.

Перепланировка не является согласованной, отметка о чем имеется в паспорте на квартиру.

В соответствии с документацией, подготовленной ООО "Эком-Коттедж» от ДД.ММ.ГГГГ, ФГБУ « Центра гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, ООО « Энергоцентр» от 17.12.20108 года, ООО « Пожарный аудит» от ДД.ММ.ГГГГ перепланировка не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью этим лицам.

Вместе с тем, согласно техпаспорта дома от ДД.ММ.ГГГГ и техпаспорта квартиры от ДД.ММ.ГГГГ квартира расположена на 2 этаже а потому, помещение вновь образованной столовой из жилой комнаты № с установкой в ней электроплиты, расположено над жилой комнатой в нижерасположенной квартиры.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 (п. 1.7) определены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений. При этом п. 1.7.1 установлено, что переоборудование жилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Вопросы перепланировки помещений регулируются специальными положениями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170.

Согласно указанным Правилам переоборудование жилых помещений может включать: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (п. 1.7.1). Вместе с тем, данные Правила указывают на недопущение переоборудования и перепланировки жилых домов и квартир (комнат), ведущих к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры (п. п. 1.7.2, 1.7.3).

В соответствии с пунктом 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ N 170 от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3).

Таким образом, законодателем предусмотрен императивно установленный запрет на размещение в многоквартирном жилом доме над жилыми комнатами ванных и кухонь.

При этом, не имеет юридического значения, переносилось санитарное оборудование или нет, поскольку запрет на размещение кухонь над жилыми помещениями, не ставится в зависимость от места расположения санитарно-технического оборудования либо рабочей зоны в самом помещении кухни; запрещается размещение помещения кухни в целом (включая рабочую зону и зону столовой) над жилыми помещениями.

Кроме того помещение столовой с рабочей зоной не снабжено вентиляционным каналом для кухонь и столовых, они в квартире отсутствуют, иных каких-либо признаков наличия в квартире вентиляции, кроме окон, не имеется. Указанные обстоятельства противоречат действующему законодательству, поскольку, согласно п. 4.7 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ, естественная вентиляция жилых помещений должна осуществляться путем притока воздуха через форточки, фрамуги, либо через специальные отверстия в оконных створках и вентиляционные каналы. Вытяжные отверстия каналов должны предусматриваться на кухнях, в ванных комнатах, туалетах и сушильных шкафах. Устройство вентиляционной системы должно исключать поступление воздуха из одной квартиры в другую.

Таким образом, в результате перепланировки в спорной квартире в одной из двух комнат под № образована столовая и установлена электроплита и это помещение располагается над жилой комнатой нижерасположенной квартиры, поэтому перепланировка квартиры в этой части не соответствуют требованиям действующего законодательства, нарушает права и законные интересы как проживающих в этой квартире, так и соседей по дому, в частности, жильцов нижерасположенной квартиры.

Требования в части узаконения перепланировки по выполнению дверного проема и установления дверного блока в перегородке между жилым помещением комнатой № и жилым помещением комнатой №, демонтажа дверного блока и ликвидация дверного проема в стене между жилым помещением комнатой № и общим коридором, переустройства в виде разборки печи в жилом помещении комнаты № не противоречит действующему законодательству.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, которую необходимо рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценивая все представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, проанализировав возражения и доводы участвующих в деле лиц, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования о сохранении самовольно произведенной перепланировки, переустройства жилого помещения, удовлетворить частично.

СОХРАНИТЬ самовольно произведенную перепланировку жилого помещения квартиры №№,26 <адрес> в части выполнения дверного проема и установки дверного блока в перегородке между жилым помещением комнатой № и жилым помещением комнатой №, демонтаж дверного блока и ликвидация дверного проема в стене между жилым помещением комнатой № и общим коридором.

СОХРАНИТЬ самовольно произведенное переустройство в виде разборки печи в жилом помещении комнаты № <адрес>

Указанное решение является основанием для внесения ГУ «КБТИ» Управлением технической инвентаризации изменений в технический паспорт указанного жилого помещения.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения в апелляционную инстанцию <адрес>вого суда, через суд его вынесший.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья: